Nadere Regels jeugdhulp Westland 2025

Artikel 1. Definities en begrippen

1Alle definities die in deze Nadere Regels worden gebruikt, hebben dezelfde betekenis als in de Jeugdwet, het uitvoeringsbesluit Jeugdwet en de verordening Jeugdhulp gemeente Westland 2025.

2Daarnaast zijn de volgende definities van toepassing.

-ambulante jeugdhulp: Ambulante jeugdhulp is hulp die geboden wordt bij de jeugdige thuis, op locatie van de aanbieder, of op de school van de jeugdige.

-behandelduur: De behandelduur betreft de periode dat de jeugdige in behandeling is en dus daadwerkelijk zorg geboden krijgt, door de jeugdhulpaanbieder.

Artikel 2. Aard en omvang van ambulante jeugdhulp

1Het college hanteert onderstaand normenkader om de aard en omvang van de in te zetten ambulante jeugdhulp ondersteuning te bepalen. De productbeschrijvingen behorende bij deze productcodes zijn te vinden op de site van het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

1Omgeleid printerdocument van Extern bureaublad

.

Productcode

Product

Maximaal volume/

behandelduur

Maximale

behandelduur

41A03

Dagbehandeling (op KDC)

2jarigen 104 dagdelen

52weken

3jarigen 208 dagdelen

52weken

4jarigen 312 dagdelen

52weken

5jarigen 416 dagdelen

52weken

41A03

Dagbehandeling

312dagdelen

104weken

41A06

VF1 Dagbehandeling

430uur

43weken

41A22

Dagbesteding licht

104dagdelen

52weken

41A23

Dagbesteding middel

104dagdelen

52weken

41A24

Dagbesteding zwaar

208dagdelen

104weken

41C01

Begeleiding groep licht

52dagdelen

52weken

41C02

Begeleiding groep zwaar

52dagdelen

52weken

45A49

Specialistische groepshulp

22uur

22weken

45A65

Behandeling individueel

26uur

52weken

45A65

Behandeling individueel (bij uitsluitend inzet van deze code bij een aanbieder)

78uur

39weken

45A71

Specialistische groepshulp zwaar

90uur

30weken

45C02

Individuele begeleiding licht

61uur

52weken

45C04

Gezinsbegeleiding

47uur

39weken

45C05

Individuele begeleiding middel

87uur

52weken

45C06

Dagactiviteit JLVG

136dagdelen

68weken

45ABS

Ambulante begeleiding op school

36uur

12weken

45C09

Individuele begeleiding zwaar

78uur

26weken

54001

Basis jeugd GGZ

18uur

26weken

54002

Specialistische jeugd GGZ

70uur

78weken

53WON

Kindergeneeskunde

10uur

52weken

45MBO

JOH ambulant MBO

22uur

26weken

45HBO

JOH ambulant HBO

38uur

38weken

45HBP

JOH ambulant HBO+

91uur

38weken

45WON

JOH ambulant WO

10uur

38weken

45S65

Behandeling individueel op school

12uur

12weken

45S05

Individuele begeleiding middel op school

36uur

12weken

45V05

Individuele begeleiding middel i.p.v. school

87uur

26weken

45S09

Individuele begeleiding zwaar op school

36uur

12weken

45V09

Individuele begeleiding zwaar i.p.v. school

78uur

26weken

45MBS

JOH ambulant MBO op school

22uur

26weken

45HBS

JOH ambulant HBO op school

13uur

26weken

41V01

Begeleiding groep licht i.p.v. school

120dagdelen

40weken

41S01

Begeleiding groep licht op school

12dagdelen

12weken

41V02

Begeleiding groep zwaar i.p.v. school

137dagdelen

40weken

41S02

Begeleiding groep zwaar op school

12dagdelen

12weken

41V03

Dagbehandeling i.p.v. school

120dagdelen

40weken

Artikel 3. Jeugdwetvervoer

1Ouder(s) zijn in beginsel zelf verantwoordelijk voor vervoer van de jeugdige naar en van een jeugdhulplocatie. Als ouder(s) op eigen kracht niet in staat zijn om de jeugdige te vervoeren, dan kan het college een vervoersvoorziening verstrekken van en naar jeugdhulplocatie als de jeugdige een indicatie heeft voor een individuele voorziening jeugdhulp en als sprake is van:

a.een jeugdige die niet zelf of met begeleiding van een ouder(s) of het netwerk in staat is om naar en van de jeugdhulplocatie te reizen, al dan niet met openbaar vervoer, en

b.een afstand van een enkele reis naar de jeugdhulplocatie meer dan zes kilometer bedraagt volgens de ANWB-routeplanner voor de kortste, veilige route, ongeacht het vervoersmiddel of de route die feitelijk wordt gebruikt en;

c.minimaal acht contactmomenten per maand tussen de jeugdige en de hulpverlener op de jeugdhulplocatie of;

d.medisch vervoer (ziekenvervoer) dat redelijkerwijs niet door ouder(s) of het netwerk kan worden geboden.

2Het college kent de voorziening toe vanaf de datum dat de jeugdhulp start. Als het vervoer feitelijk al wordt uitgevoerd voor de aanvraag verstrekt het college hiervoor geen voorziening met terugwerkende kracht.

3Het college acht zelfstandig reizen met openbaar vervoer in ieder geval niet mogelijk of reëel als:

a.een verbinding via het openbaar vervoer ontbreekt, of

b.de reistijd van een enkele reis is tussen de woning en de jeugdhulplocatie meer dan 90 minuten bedraagt;

4Het college kent enkel een vervoersvoorziening toe voor vervoer over de afstand tussen de woning en/of schoollocatie van de jeugdige en de dichtstbijzijnde adequate voorziening voor jeugdhulp. Het college verstrekt geen voorziening voor eventuele meerkosten in het geval de jeugdige en/of de ouder(s) ervoor kiezen de jeugdhulp te betrekken van een verder weg gelegen aanbieder.

5Het college kan een voorziening ter bevordering van de zelfredzaamheid toekennen ten behoeve van het zelfstandig reizen door de jeugdige als deze de draagkracht en vaardigheden heeft om in afzienbare tijd zelfstandig te leren reizen naar de jeugdhulplocatie. Deze voorziening gaat voor een vervoersvoorziening zoals beschreven in dit artikel.

Artikel 4. Onderzoek en normale ontwikkeling van de jeugdige

Het Sociaal Kernteam hanteert voor het bepalen van de normale ontwikkeling van de jeugdige de beschrijving van het Nederlands Jeugdinstituut

2Ontwikkeling | Nederlands Jeugdinstituut (nji.nl)

. Aan de hand hiervan onderzoekt het Sociaal Kernteam de eventuele beperkingen of belemmeringen bij gezond en veilig opgroeien naar maximale zelfredzaamheid.

Artikel 5. Draaglast en draagkracht

1Het onderzoek van het Sociaal Kernteam naar draagkracht van de jeugdige en/of de ouder(s) is onderdeel van het algemene onderzoek naar de hulpvraag van de jeugdige en/of ouder(s), als bedoeld in artikel 4 van de Verordening jeugdhulp.

2Het onderzoek richt zich enerzijds op wat er redelijkerwijs van de jeugdige en/of de ouder(s) verwacht mag worden en anderzijds op de vraag of de jeugdige en/of de ouder(s) hiertoe in staat zijn.

3Voorafgaande aan de vaststelling van de draagkracht en de draaglast bespreekt het Sociaal Kernteam eerst met de ouder(s) hoe deze dit ervaren en wat deze nodig heeft om de zorg voor het kind te kunnen voortzetten zonder risico op overbelasting. Hierbij houdt het Sociaal Kernteam rekening met het feit dat de mate van noodzaak tot ondersteuning en de vorm waarin deze plaats vindt, kan fluctueren in de loop der tijd.

4In het onderzoek naar draagkracht weegt het Sociaal Kernteam verschillende factoren af die van invloed zijn op de draaglast. Hierbij wordt rekening gehouden met normale zorgen, spanning, de mate van stress, een tijdelijke crisis of noodsituatie. Het betreft de volgende factoren:

a.lichamelijke ontwikkeling van de jeugdige;

b.verstandelijke ontwikkeling van de jeugdige;

c.emotionele ontwikkeling van de jeugdige;

d.sociale ontwikkeling van de jeugdige;

e.basiszorg en veiligheid (waaronder woonsituatie);

f.opvoeding algemeen;

g.onderwijs/scholing;

h.beleving ouderschap;

i.gezinsomstandigheden.

5In het onderzoek naar de verschillende factoren die van invloed zijn op de draagkracht weegt het Sociaal Kernteam mee:

a.de lichamelijke en geestelijke conditie ouder(s);

c.de wijze van omgaan met problemen (coping);

d.de motivatie voor zorgtaak;

e.de beschikbaarheid van een sociaal netwerk;

f.de onderlinge steun van en tussen de ouder(s).

6Er is sprake van voldoende draagkracht als door het zelf verlenen van ondersteuning door de ouder(s), geen onoverkomelijke problemen ontstaan op een van de gebieden als bedoeld in het vorige lid.

7Als het college een aanvraag tot het toekennen van jeugdhulp in verband met voldoende mogelijkheden binnen de draagkracht afwijst, motiveert het college waarom de gevraagde hulp voor de jeugdige niet wordt verstrekt, maar de ouder(s) de draagkracht hebben om de benodigde ondersteuning te bieden waarom zich geen andere omstandigheid uit deze nadere regels voordoet op basis waarvan het college een voorziening verstrekt.

Artikel 6. Afwegingskader draaglast

1Om vast te stellen wat redelijkerwijs van de ouder(s) verwacht mag worden, beoordeelt het Sociaal Kernteam welke hulp uitgaat boven de hulp die de jeugdige van dezelfde leeftijd zonder ziekte, aandoening of beperking redelijkerwijs nodig heeft. Hierin worden de volgende factoren meegenomen:

a.de leeftijdscategorie van de jeugdige;

b.de ontwikkeltaak waarop de zorg is gericht c.q. de aard van de hulp;

c.de zwaarte en frequentie van de hulp;

2Het college stelt vast of de ouder(s) van wie oplossingen vanuit draagkracht wordt verwacht:

a.in staat zijn om de jeugdige de noodzakelijke hulp te bieden;

b.beschikbaar zijn om de noodzakelijke hulp te verlenen, waarbij het college tevens in de beoordeling betrekt of in het geval van belemmeringen in de beschikbaarheid van de ouder(s) een kortdurende voorziening verstrekt kan worden om de gelegenheid aan de ouder(s) te bieden de beschikbaarheid te vergroten. Deze voorziening gaat voor op een te verlenen jeugdhulpvoorziening;

c.niet overbelast dreigen te raken door het bieden van de noodzakelijke hulp, waarbij tevens het volgende in de beoordeling wordt betrokken:

1eIndien er sprake dreigt te zijn van overbelasting, kan een individuele voorziening worden ingezet voor dat deel van de hulp dat niet geboden kan worden op basis van draagkracht;

2eDe inzet van jeugdhulp bij (dreigende) overbelasting is altijd tijdelijk. Het college verwacht van ouder(s) dat zij een plan van aanpak opstellen om de (dreigende) overbelasting aan te pakken en dat zij, in de tijd dat jeugdhulp wordt gegeven, werken aan dit plan.

3eEr moet een aannemelijk verband zijn tussen de overbelasting en de hulp die iemand aan de jeugdige biedt. Bij overbelasting door aantoonbare externe factoren, verwacht het college dat de ouder(s) ook bij deze factoren naar een oplossing zoeken en deze uitvoeren.

4eWanneer de geldigheidsduur van de indicatie voor jeugdhulp is verlopen en een nieuwe aanvraag wordt gedaan, worden de inspanningen die zijn gedaan om de overbelasting terug te dringen meegenomen.

3De genoemde factoren in lid 1 van dit artikel worden door het Sociaal Kernteam telkens in samenhang beoordeeld, rekening houdend met de omstandigheden van de jeugdige en het gezin.

Artikel 7. Aanvullende eisen pgb

1Conform artikel 8.1.1 van de jeugdwet verstrekt het Sociaal Kernteam alleen een individuele jeugdhulpvoorziening in de vorm van een pgb:

a.als de jeugdige of de ouder(s) overtuigend kunnen motiveren waarom zij de individuele jeugdhulpvoorziening die door een aanbieder in natura wordt geleverd, niet passend achten;

b.voor zover de aanvraag betrekking heeft op kosten die door de jeugdige of de ouder(s) zijn aangegeven, na is te gaan of de voorziening noodzakelijk is en als goedkoopste adequate voorziening aan te merken valt.

c.Voor het beoordelen of een inwoner pgb vaardig is, hanteert het college onder meer de checklist van de overheid: Infographic+toelichting+10+punten+pgb-vaardigheid.pdf.

Artikel 8. Beheer pgb

1Een jeugdige of de ouder(s) kunnen een pgb laten beheren via tussenpersonen of een belangbehartiger onder de volgende voorwaarden:

a.de budgetbeheerder kan de zorgvrager, de partner, de ouder(s), een broer of zus of een ander familielid zijn;

b.de budgetbeheerder is in staat om zelfstandig regie te voeren over het pgb en de hieruit voortkomende verplichtingen (goed werkgeverschap, inkoop goede ondersteuning en administratie);

2Het college acht iemand onbekwaam als budgetbeheerder als naar het oordeel van het Sociaal Kernteam sprake is van:

a.handelingsonbekwaamheid;

b.onvoldoende inzicht in de eigen beperkingen;

c.onvoldoende organisatie - en regelvermogen en verantwoordelijkheidsbesef.

3Voor het beoordelen of een beheerder pgb vaardig is, hanteert het college onder meer de checklist van de overheid Infographic+toelichting+10+punten+pgb-vaardigheid.pdf.

Artikel 9. Hardheidsclausule

Het college kan van de bepalingen in deze Nadere regels afwijken voor zover de toepassing ervan, gelet op het belang dat deze regeling beoogt te beschermen, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 10. Privacy

Bij het verwerken van persoonsgegevens neemt het Sociaal Kernteam de Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming (UAVG) en de Jeugdwet in acht. Het Sociaal Kernteam handelt daarnaast in overeenstemming met de vastgestelde notitie en het afwegingskader “Privacy in het Sociale Domein”

3Notitie Privacy in het Sociale Domein | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl)

.

Artikel 11. Medezeggenschap en inspraak

1Via de Adviesraad Sociaal Domein Westland (ASDW) worden gevraagde en ongevraagde adviezen uitgebracht op beleid met betrekking tot jeugdhulp richting college. De ASDW is de belangenbehartiger van de samenleving.

2Als er initiatieven vanuit ingezetenen komen op jeugdhulp beleid zal het college hiervoor een overleg faciliteren.

Artikel 12. Overgangsrecht

1De Nadere Regels jeugdhulp Westland 2024 blijven van toepassing op jeugdhulp die is aangevraagd voor inwerkintreding van de Nadere Regels jeugdhulp 2025.

2De Beleidsregels Jeugdhulp Westland 2024 blijven van toepassing op jeugdhulp die is aangevraagd voor de inwerkingtreding van de Nadere Regels Jeugdhulp 2025.

3Voor aanvragen jeugdhulp na inwerkingtreding van de Nadere Regels jeugdhulp 2025, gelden de Nadere Regels jeugdhulp 2025.

Artikel 13. Inwerkingtreding en citeertitel

1De Nadere Regels jeugdhulp Westland 2024 worden ingetrokken op het moment dat deze Nadere Regels in werking treden.

2De Beleidsregels Jeugdhulp Westland 2024 worden ingetrokken op het moment dat deze Nadere Regels in werking treden.

3Deze Nadere Regels treden in werking één dag na bekendmaking.

4Deze Nadere Regels worden aangehaald als: Nadere Regels jeugdhulp Westland 2025.