Aanhef
De raad van de gemeente Westland;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 november 2010 ;
gelet op het bepaalde in de artikelen 2.1, eerste lid, onder c, 2.12, eerste lid, onder a, sub 3, 2.27 en 6.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht en artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening;
besluit:
Tekst
1de 'Aanwijzing categorieën gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist' vast te stellen conform de bijlage I bij dit raadsbesluit;
2de bevoegdheden als bedoeld in artikel 6.12, eerste en tweede lid, Wet ruimtelijke ordening, voorzover het betreft het al dan niet vaststellen van een exploitatieplan bij een omgevingsvergunning met grote buitenplanse afwijking van het bestemmingsplan, overeenkomstig het derde lid van dit artikel te delegeren aan burgemeester en wethouders;
3het 'Protocol procesafspraken ruimtelijke procedures: omgevingsvergunning met grote buitenplanse afwijking van het bestemmingsplan' vast te stellen conform de bijlage II bij het raadsbesluit;
4dat de besluiten onder 1, 2 en 3 vooralsnog met terugwerkende kracht op 1 oktober 2010 in werking treden.
Bijlage
Bijlage I:
'Aanwijzing categorieën gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet is vereist'
A. Algemene voorwaarde bij alle aangewezen categorieën gevallen
Er moet sprake zijn van een ruimtelijke ontwikkeling die past in de door de gemeenteraad vastgestelde ruimtelijke beleidskaders en de ruimtelijke beleidskaders van andere overheden.
B. Categorieën gevallen in stedelijk gebied
1Het bouwen ten behoeve van de woonfunctie (woningen, woonzorgcentra, woonwagens et cetera) - inclusief bij die functie behorende bijgebouwen, bouwwerken, geen gebouwen zijnde en voorzieningen (garages, carports, parkeerkelders, zwembaden, et cetera) -, voor zover het geen omzetting betreft van bestaande functies in andere functies.
2Het bouwen van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van voorzieningen van educatieve, medische, recreatieve, sociaal-maatschappelijke en levensbeschouwelijke aard (bijvoorbeeld scholen, sportvoorzieningen, horeca, gezondheidscentra, kerken, en dergelijke), voor zover het geen omzetting betreft van bestaande functies in andere functies.
3Het oprichten van winkels, bedrijvigheid en kantoren en de daarbij behorende voorzieningen, voor zover het geen omzetting betreft van bestaande functies in andere functies.
4Het bouwen van kiosken en paviljoens en (bouw)projecten voor openbare nutsvoorzieningen, voorzieningen voor het openbaar vervoer of het wegverkeer.
5Het veranderen van bestaande en het realiseren van nieuwe lokale weg-, water-, parkeer- en groenvoorzieningen.
6Het bouwrijp maken, ophogen en het verrichten van andere noodzakelijke werken en werkzaamheden ten behoeve van de bovengenoemde functies en bestemmingen.
Toelichting: ‘Voor zover het geen omzetting betreft van bestaande functies in andere functies’, zoals hierboven onder 1 t/m 3 genoemd. Er is geen sprake van een dergelijke omzetting als het gaat om het in een projectgebied verdwijnen een enkele, van oudsher gevestigde, maar ondergeschikte functie. Bijvoorbeeld een detailhandelfunctie van een enkel pand in een woongebied.
C. Categorieën gevallen op bedrijfsterreinen
1Het bouwrijp maken, ophogen, verharden en verrichten van andere noodzakelijke werken en werkzaamheden ten behoeve van de bedrijfsfunctie.
2Het aanleggen/aanpassen/wijzigen van de interne wegen-, water- en groenstructuur ten behoeve van de bedrijfsuitoefening.
3Het bouwen van bedrijfsgebouwen (geen dienstwoningen), bedrijfskantoren en bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten behoeve van de bedrijfsuitoefening, voorzover het geen verhoging van de toegestane milieucategorie betreft.
D. Categorieën gevallen in het buitengebied
1Het herbouwen, verbouwen en vergroten van bestaande en als zodanig bestemde burgerwoningen, waarbij in gebieden aangeduid als agrarisch gebied de maximale inhoudsmaat (inclusief erfbebouwing en exclusief ondergrondse bebouwing) niet meer dan 1000 m3 mag bedragen.
2Het oprichten van glas binnen de in de structuurvisie aangegeven glastuinbouwconcentratiegebieden.
3Het herbouwen, verbouwen en vergroten van bestaande en als zodanig bestemde solitaire recreatiewoningen.
4Het herbouwen, verbouwen en vergroten van bestaande agrarische bedrijfswoningen en het bouwen van agrarische bedrijfsgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mits uit positief agrarisch advies blijkt dat de bouw noodzakelijk is voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering en in een Aplus en ANL-gebied tevens sprake is van een positief advies van een natuur- en landschapsdeskundige.
5Het realiseren van projecten die passen in een vastgesteld natuurgebiedsplan.
E. Bijzondere categorieën gevallen die niet reeds vallen onder de hierboven genoemde categorieën gevallen in de verschillende gebieden.
1Gevallen waarbij er sprake is van een urgent maatschappelijk belang of sociaal/medische noodzaak, waardoor het project zo spoedig mogelijk moet worden gerealiseerd.
2In gevallen dat de vaststelling van een integrale herziening van een bestemmingsplan voor een groter gebied in procedure is, en goed gemotiveerd kan worden dat het gewenst is om een bepaald project in dat gebied vooruitlopend op de vaststelling van het bestemmingsplan te realiseren.
Toelichting: In de hierboven genoemde gevallen wordt de aanvraag om omgevingsvergunning gemotiveerd ter kennisname doorgestuurd naar de raad. De raad kan aangeven het met die motivering niet eens te zijn en voor een project te willen beslissen over het al dan niet verlenen van een verklaring van geen bedenkingen.