Aanhef
De raad van de gemeente Westerkwartier;
gelezen het voorstel van de beoogd griffier en de Raadswerkgroep Functioneren raad,
gelet op artikel 33, derde lid, van de Gemeentewet;
B E S L U I T :
vast te stellen de Verordening fractieondersteuning gemeente Westerkwartier 2019.
Artikel 1. Recht op financiële vergoeding
1De fracties, zoals bedoeld in artikel 7 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad, ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren en de ondersteuning van de fractie.
2De bijdrage wordt vastgesteld op € 1.000,- per fractie, aangevuld met een bedrag van € 100,- voor elk raadslid dat onderdeel uitmaakt van de fractie.
3De fracties ontvangen voor ieder beëdigde fractieassistent een vergoeding, met een maximum van drie fractieassistenten per raadsfractie, conform het Reglement van Orde. De vergoeding wordt als vrijwilligersvergoeding aan de fractieassistent uitbetaald. De hoogte van het bedrag wordt gekoppeld aan de fiscaal vastgestelde hoogte van de vrijwilligersvergoeding.
Artikel 2. Besteding financiële vergoeding
1Fracties besteden de bijdrage om invulling te geven aan de volksvertegenwoordigende, ka-der-stellende en/of controlerende rol.
2De bijdrage mag niet gebruikt worden voor:
a.uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen;
b.betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen, voor wat betreft de laatsten anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;
c.giften aan o.a. charitatieve instellingen, politieke partijen en vakbondsverenigingen;
d.uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen of andere betalingen aan leden van de raad.
Artikel 3. Voorschot bijdrage fractieondersteuning
1De bijdrage voor fractieondersteuning wordt vóór 31 januari van het betreffende kalenderjaar in de vorm van een voorschot op dat kalenderjaar verstrekt;
2Het voorschot wordt verrekend met teveel ontvangen voorschotten in jaren waarvoor de raad de bedragen heeft vastgesteld.
Artikel 4. Tijdstip verstrekken voorschot in verkiezingsjaar
In afwijking van het bepaalde in artikel 3 wordt in een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden het voorschot vóór 31 januari verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt wordt het voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar.
Artikel 5. Gevolgen splitsen fractie
1Bij afsplitsing van een fractie vindt in het kalenderjaar waarin de splitsing heeft plaatsgevonden geen herberekening plaats. De aanspraak op de vergoeding van na splitsing ontstane fracties gaat in met ingang van het kalenderjaar volgend op de splitsing.
2Bij afsplitsing van een fractie heeft de nieuwe fractie in de resterende volle kalenderjaren recht op vijftig procent van de in artikel 1, tweede lid, vastgestelde bijdrage.
Artikel 6. Reserve
1Indien aan het einde van het kalenderjaar blijkt, dat een of meerdere fracties de bijdrage niet geheel hebben aangewend dan zal het restant van het budget vervallen aan de algemene middelen.
2Reservering vindt niet plaats voor de volgende jaren.
Artikel 7. Verantwoording en controle
1Elke fractie legt, binnen drie maanden na het einde van een kalenderjaar, verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning door het verstrekken van een overzicht aan de griffier. Onderliggende betalingsbewijzen kunnen worden opgevraagd.
2De griffier rapporteert aan de raad over de door de fracties verstrekte verantwoording.
3In geval van bestedingen in strijd met artikel 2 kan het overleg van fractievoorzitters besluiten tot terugvordering van het betreffende bedrag of verrekening met toekomstige bijdragen.
4In geval een verantwoording over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning niet binnen de in het eerste lid gestelde termijn geschiedt of de verantwoording daartoe aanleiding geeft kan het fractievoorzittersoverleg besluiten tot het instellen van accountantsonderzoek. Indien dit accountantsonderzoek daartoe aanleiding geeft, dan wel wanneer geweigerd wordt hieraan medewerking te verlenen, kan het fractievoorzittersoverleg besluiten tot terugvordering van de bijdrage (of een gedeelte daarvan) of verrekening met toekomstige bijdragen.
Artikel 8. Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als Verordening fractieondersteuning gemeente Westerkwartier 2019.
Artikel 9. Inwerkingtreding
1Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na de bekendmaking ervan.
2Deze verordening werkt terug tot en met 1 januari 2019.
3Gelijktijdig met het in werking treden van deze verordening worden de volgende verordening(en) vervallen verklaard:
a.Verordening fractieondersteuningen ambtelijke bijstand Zuidhorn.
b.Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Marum 2015.
c.Verordening fractieondersteuning 2003 Grootegast.
d.Verordening fractieondersteuning en ambtelijke bijstand Leek.
e.Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning (Winsum).
f.Regeling individuele scholing raadsleden gemeente Zuidhorn.