Organisatieverordening voor de gemeenteraad van de gemeente West Betuwe 2025

Artikel 1. Begripsomschrijving

1Raad: de gemeenteraad;

2Voorzitter: voorzitter van de raad of diens plaatsvervanger;

3Burgemeester: de burgemeester in zijn verantwoordelijkheid als bestuursorgaan;

4Griffier: griffier, aangewezen door de raad als bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet, of diens plaatsvervanger;

5Fractievoorzitters: de voorzitter van een fractie die zitting heeft in de gemeenteraad;

6Plaatsvervangend raadsvoorzitter: is door de raad verkozen en is tevens voorzitter van het presidium en de agendacommissie;

7Secretaris; gemeentesecretaris, aangewezen door het college als bedoeld in artikel 102 van de Gemeentewet, of diens vervanger;

8Oordeelsvorming: oordeelsvormende voorrondes zoals bedoeld in artikel 9 van deze verordening;

9Beeldvorming: beeldvormende voorrondes die georganiseerd worden op de eerste dinsdag van de cyclus;

10Bestuurlijke planning: lange termijn agenda en planningsinstrument van de raad waarmee op gecoördineerde wijze voornemens van de raad ten aanzien van agendering zijn verwerkt in concrete behandeldata voor vergaderingen van de raad;

11Programma’s: de programma’s waarin de begroting is opgedeeld.

Artikel 2. Organisatie van de vergaderingen

Het reglement van orde en het de Verordening Voorrondes Gemeenteraad regelen de werkwijze van de raad en de (voorbereidende) vergaderingen.

Artikel 3. Plaatsvervangend voorzitter

De raad benoemt een eerste en een tweede plaatsvervangend voorzitter van de raad.

Artikel 4. Het presidium

1De raad heeft een presidium;

2Het presidium bestaat uit de fractievoorzitters, of diens plaatsvervangers;

3De plaatsvervangend raadsvoorzitter is voorzitter van het presidium;

4De tweede plaatsvervangend raadsvoorzitter is plaatsvervangend voorzitter van het presidium;

5De raadsvoorzitter en de griffier treden op als adviseurs;

6Het presidium kan een lid van het college dan wel een ambtenaar uitnodigen om bij een agendapunt van de vergadering van het presidium aanwezig te zijn;

7Het presidium kan de gemeentesecretaris verzoeken aanwezig te zijn bij de vergadering van het presidium;

8Het presidium vergadert één keer per kwartaal en daarnaast zo vaak als nodig;

9De vergaderingen van het presidium zijn openbaar, tenzij het presidium anders beslist.

Artikel 5. Het presidium; taakveld

1Het taakveld van het presidium betreft

a.het doen van inhoudelijke voorstellen over zaken waartoe de raad zelf het initiatief neemt;

b.aanbevelingen doen aan de raad over de organisatie van de werkzaamheden van de raad, zijn voorrondes, commissies en werk- en initiatiefgroepen.

2In het presidium worden besproken:

a.Actuele zaken;

b.De interactie, onderlinge verhoudingen en vergadercultuur;

c.Allerhande zaken aangaande de organisatie en het functioneren van de gemeenteraad.

3Het presidium ziet toe op het functioneren van de agendacommissie.

Artikel 6. Het seniorenconvent

1De raad heeft een seniorenconvent;

2Het seniorenconvent wordt op initiatief van het bestuursorgaan burgemeester bijeen geroepen;

3De voorzitter van de raad is de voorzitter van het seniorenconvent;

4Het seniorenconvent bestaat uitsluitend uit de fractievoorzitters;

5De griffier is als adviseur aanwezig;

6Het seniorenconvent vergadert onder geheimhouding;

7Op initiatief van de burgemeester kunnen collegeleden dan wel ambtenaren uitgenodigd worden voor het seniorenconvent.

Artikel 7. Het seniorenconvent; taakveld

1Het Seniorenconvent fungeert als overlegplatform namens de raad voor politiek gevoelige, vertrouwelijke en spoedeisende kwesties;

2Het Seniorenconvent bespreekt alleen onderwerpen die niet tijdens openbare vergadering van het presidium kunnen plaatsvinden.

Artikel 8. De agendacommissie

1De raad heeft een agendacommissie;

2De plaatsvervangend raadsvoorzitter is tevens voorzitter van de agendacommissie;

3De raad benoemt en ontslaat de leden van de agendacommissie.

4De voorzitter van de raad neemt als adviseur deel aan de vergaderingen van de agendacommissie;

5De griffier is in de vergadering aanwezig en ondersteunt en adviseert gevraagd en ongevraagd de agendacommissie;

6De agendacommissie stelt de onderwerpen vast die tijdens de beeldvormende voorronde aan de orde komen;

7De agendacommissie stelt de voorlopige agenda op voor de vergaderingen van de oordeelsvormende voorronde en de raadsvergadering;

8De agendacommissie stelt de bestuurlijke planning op voor de raad. De agendacommissie doet dit in overleg met het college en de ambtelijke organisatie;

9De agendacommissie adviseert de raad inzake de organisatie van de werkzaamheden. Zij legt jaarlijks een voorstel voor het vergaderschema van de raad ter vaststelling aan het presidium voor;

10In het vergaderschema zoals bedoeld in lid 9 wordt voorzien in:

a.Beeldvormende voorrondes;

b.Oordeelsvormende voorrondes;

c.Raadsvergaderingen ten behoeve van besluitvorming.

11De agendacommissie kan in een besloten vergadering overleggen over het agenderen van onderwerpen die vertrouwelijk politiek beraad behoeven.

Artikel 9. De oordeelsvormende voorronde

1De raad heeft per vergadercyclus een oordeelsvormende voorronde, conform artikel 82 van de Gemeentewet;

2De bijzonderheden van de oordeelsvormende voorronde worden beschreven in een specifieke verordening op de voorronde vergaderingen.

Artikel 10. De auditcommissie

1De raad heeft een auditcommissie;

2De bijzonderheden rondom de auditcommissie worden geregeld in een specifieke verordening op auditcommissie. Deze wordt door de gemeenteraad vastgesteld.

Artikel 11. De werkgeverscommissie

1De raad heeft een werkgeverscommissie;

2De werkgeverscommissie oefent het werkgeverschap uit ten aanzien van de griffier en de overige op de griffie werkzame ambtenaren;

3De bijzonderheden rondom de werkgeverscommissie worden geregeld in een specifieke verordening op de werkgeverscommissie. Deze wordt door de gemeenteraad vastgesteld.

Artikel 12. De projectcommissies

1De raad kan op basis van artikel 84 van de Gemeentewet een projectcommissie instellen. Een dergelijke commissie wordt ingesteld als er sprake is van een project:

a.dat van grote politieke en/of maatschappelijke importantie is;

b.waarbij verschillende belangen zorgvuldig afgewogen moeten worden;

c.dat een grote betrokkenheid (kwalitatief en kwantitatief) van een of meerdere bijeenkomsten vergt om het project zorgvuldig voor te bereiden en te evalueren.

Artikel 13. Onderzoekscommissie

De instelling van een onderzoekscommissie als bedoeld in artikel 155a van de Gemeentewet wordt per onderzoek in een apart voorstel geregeld. Als het onderzoek is afgerond, wordt de onderzoekscommissie per raadsbesluit opgegeven.

Artikel 14. Algemene ondersteuning

De griffier draagt zorg voor een goede en doelmatige ondersteuning van de leden van de raad en de leden van de raadscommissies bij hun werkzaamheden. De griffier geeft daarbij gevraagd en ongevraagd advies.

De griffie ondersteunt de griffier, de raad, de raadscommissies en de voorzitter van de raad in de uitvoering van hun werkzaamheden.

Artikel 15. Organisatorische taken griffier

1De griffier geeft leiding aan de griffie;

2De griffier is verantwoordelijk voor:

a.de organisatorische inrichting van de griffie;

b.alle administratieve, secretariële en procedurele handelingen verbonden aan de werkzaamheden van de raad.

3De griffier heeft mandaat om de medewerkers van de griffie te benoemen. Alle procedures met betrekking tot de werving, selectie en benoeming zijn in overeenstemming met de gemeentelijke regelgeving;

4De griffier heeft mandaat om ten aanzien van de tot de griffie behorende ambtenaren;

a.instructies en dienstopdrachten vast te stellen;

b.vakantie en verlof te verlenen;

c.de ontwikkeling, beoordeling en beloning vast te stellen;

d.disciplinaire maatregelen te nemen.

5Tot de in het vierde lid genoemde bevoegdheid behoort niet:

a.het beslissen over gemeentelijke FPU-regeling; uitkering functioneel leeftijdsontslag; suppletie;

b.het beslissen op een bezwaarschrift.

Artikel 16. Beheer

1Voor het verrichten van uitvoerende werkzaamheden m.b.t. de griffie, op het gebied van:

a.financieel beheer;

b.personeelsbeheer;

c.rechtspositie van ambtenaren en raadsleden;

d.informatievoorziening;

e.bibliotheekzorg en juridische dienstverlening.

maakt de griffier afspraken met de secretaris;

2Voor dienstverlening op het terrein van huisvesting, automatisering en overige facilitaire dienstverlening maakt de griffier afspraken met de secretaris.

Artikel 17. Agendering

De griffie ondersteunt de raad en zijn commissies bij het vaststellen van de agenda van de raadsvergaderingen en beeldvormende en oordeelsvormende vergaderingen.

Artikel 18. Uitleg reglement

In gevallen waarin dit reglement niet voorziet, of bij twijfel omtrent de toepassing van het reglement, beslist de raad op voorstel van de voorzitter.

Artikel 19. Intrekken oude verordening

De Organisatieverordening van de gemeenteraad van de gemeente West Betuwe 2023 wordt ingetrokken.

Artikel 20. Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking een dag na datum van bekendmaking.

Artikel 21. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: De organisatieverordening voor de gemeenteraad van de gemeente West Betuwe 2025.