Gemeentelijke regelgeving

Kadernota harmonisatie beweeg- en sportbeleid 2022-2026

Gemeente West Betuwe · geldt sinds 30 oktober 2021

Aanhef

SAMENVATTING

1De Kadernota harmonisatie beweeg- en sportbeleid 2022-2026 is met een uitvoerig participatietraject tot stand gekomen. Zie bladzijde 9 en 10.

2Er is met 155 beweeg- en sportaanbieders gesproken. Een uitgebreide weergave hiervan is in hoofdstuk 3, bladzijden 15-31, opgenomen.

3Er is een enquête onder inwoners van de gemeente West Betuwe gehouden. Zie hoofdstuk 3, bladzijde 15 en bijlage V.

4In 2019-2021 heeft de gemeente West Betuwe een beweeg- en sportbeleid gevoerd dat niet in strijd was met het beleid van de drie voormalige gemeenten. De belangrijkste vastgestelde beleidsstukken zijn in hoofdstuk 4 beschreven.

5De visie op bewegen en sporten van de gemeente West Betuwe is kort samengevat:

-Fit en gezond blijven en worden;

-Vervullen van een sociale functie;

-Inclusie, iedereen doet mee;

-Kennis en leren door trainees (her)starters op de arbeidsmarkt;

-Samenwerking, bewegen en sporten versterken.

Zie hoofdstuk 5, bladzijde 41.

6De visie op bewegen en sport is vertaald in een zes doelstellingen.

Verhogen van de beweeg- en sportparticipatie.

Bewegen en sporten als middel om maatschappelijke vraagstukken mee te helpen oplossen.

•Versterken van de beweeg- en sportinfrastructuur.

•Aandacht voor bewegen en sporten in de openbare ruimte.

•Stimuleren van samenwerken en multifunctionaliteit.

•Bevorderen van vitaliteit en zelfredzaamheid van beweeg- en sportaanbieders.

Zie hoofdstuk 5, bladzijden 42-43.

7Voorgesteld wordt om de komende jaren de beweeg en sportparticipatie in de gemeente West Betuwe te verhogen. Hiervoor is in de periode 2022-2026 per jaar € 25.000 beschikbaar gesteld. Zie hoofdstuk 6, bladzijden 44-45 en hoofdstuk 7, bladzijde 59.

8Bewegen en sporten dragen bij aan diverse maatschappelijke vraagstukken zoals onderwijs, inclusie, preventie, sociale binding, werk en zorg. Beweeg- en sportaanbieders of andere maatschappelijke organisaties kunnen hieraan een belangrijke bijdrage leveren. Daartoe is in de periode 2022-2026 per jaar € 25.000 beschikbaar gesteld. Zie hoofdstuk 6, bladzijden 46-47, en hoofdstuk 7, bladzijde 59.

9De gemeente heeft de gebruikerstarieven van enkele binnensportaccommodaties gelijkgetrokken. Zie tabel 4, bladzijde 60.

10Voor binnensportverenigingen is een geharmoniseerde subsidie voorgesteld. Uitgangspunt is een bijdrage per lid. Om grote herverdelingseffecten te voorkomen is het hiervoor bestemde budget structureel met € 18.000 verhoogd. Bladzijde 61, tabel 6.

11Om exploitatieproblemen van de sportstichting De Wiel te voorkomen wordt de bestaande exploitatiebijdrage met ingang van 2022 met € 8.500 structureel verhoogd. Zie hoofdstuk 6, bladzijde 52 en hoofdstuk 7, bladzijde 62.

12Om financiële middelen effectief in te zetten zijn vraag en aanbod van met name voetbal bijeengebracht. Op basis hiervan zijn de toekomstige investeringen en de bijdrage in het beheer en onderhoud bepaald. Zie tabel 7, bladzijde 63.

13De verantwoordelijkheid van de gemeente is het aanleggen en renoveren van sportbanen en sportvelden. De verenigingen zijn verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de banen en velden, de (nieuw)bouw van clubhuizen en kleedkamers en de overige terreininrichting. Zie hoofdstuk 6, bladzijden 48-50.

14Daar waar het kan stelt de gemeente grond beschikbaar voor sportverenigingen. Hiervoor wordt in principe een symbolisch bedrag voor gevraagd. Indien hierom wordt verzocht kan de gemeente in samenwerking met het Waarborgfonds Sport garant staan voor leningen die verenigingen bij een bank aangaan. Zie hoofdstuk 6, bladzijden 48 en 49.

15Daar waar de gemeente eigenaar is van velden wordt een huurtarief vastgesteld dat ingaat per 1-1-2022 of op het tijdstip dat renovatie van kunstgrasvelden door de gemeente aan de orde is. Zie tabel 8, bladzijde 64.

16Er is een Duurzaam Meerjaren Onderhouds Plan (DMOP) opgesteld op basis waarvan de gemeente en de verenigingen gezamenlijk, maar ieder met hun eigen verantwoordelijkheid, het beheer en onderhoud gaan voeren. Gemeente en verenigingen gaan een bruikleenovereenkomst opstellen welke per 1-1-2022 in werking treedt. Zie hoofdstuk 6, bladzijde 49-50 en bijlage IV, bladzijden 82-85.

17Voor het beheer en onderhoud is een subsidievoorstel gedaan dat per 1-1-2022 in werking treedt. Dit is van toepassing voor Korfbal, Hockey, Fietscrossvereniging, Motorcross vereniging, Ruiterverenigingen en Voetbalverenigingen. Tennisverenigingen komen niet in aanmerking voor een bijdrage in beheer en onderhoud van de banen. Zie bijlage II, Tabel 19, bladzijde 77.

18Voor voetbalverenigingen die nog geen kunstgrasveld hebben is de mogelijkheid daartoe opgenomen in het DMOP. Tabel 9, bladzijde 64.

19Om de herverdeeleffecten van de harmonisatie te verzachten is voor de buitensportverenigingen structureel € 100.278 beschikbaar gesteld. Tabel 11, bladzijde 68.

20Om meer beweeg- en sportactiviteiten in de openbare ruimte te realiseren is voor de periode 2022-2026 per jaar € 25.000 beschikbaar gesteld. Zie hoofdstuk 7, bladzijde 66.

21Sporthal Randhorst en het zwembad Het Wiel zijn sterk verouderd. In 2022 zal een werkgroep starten die samen met Laco recreatie BV de mogelijkheden om tot nieuwe accommodatie te komen gaat onderzoeken. Om onderzoek te kunnen verrichten en/of advies in te winnen wordt een incidenteel budget van € 50.000 beschikbaar gesteld. Zie hoofdstuk 6, bladzijde 51-53 en hoofdstuk 7, bladzijde 67..

22Nagegaan zal worden of een sportcluster kan worden ontwikkeld. Een bundeling van beweeg- en sportaanbieders die samenwerken, zorgen voor een multifunctioneel aanbod en duurzame accommodaties hebben. De Randhorst en andere locatie kunnen onderzocht worden. Zie hoofdstuk 6, bladzijden 55-57.

23Voor nieuwe en bestaande activiteiten en evenementen wordt extra geld, € 25.000 structureel, beschikbaar gesteld om deze verder te ontwikkelen. Hierbij kan gedacht worden een sport of spel dat de 26 kernen verbindt. Dit naar analoog aan het 11 dorpenspel in voormalig Geldermalsen. Zie hoofdstuk 6, bladzijden 54-55 en hoofdstuk 7, bladzijde 67.

6. BEWEEG- EN SPORTBELEID 2022-2026

6.3 Voorstellen versterken sportinfrastructuur

6.3.1 De buitensport

Gebruik gemeentelijke grond: Buitensportverenigingen hebben altijd de accommodatie op gemeentelijke grond staan. Hiervoor is in het verleden erfpacht of Recht van opstal vastgelegd. De huidige tarieven variëren van de symbolische € 0,45 (Fl 1.) tot enkele honderden Euro’s per jaar. Het beleid is erop gericht om uiteindelijk iedere sportvereniging hetzelfde te laten betalen tenzij er bijzondere omstandigheden zijn die een ander tarief rechtvaardigen. Om erfpacht c.q. Recht van opstal vast te leggen is een gang naar de notaris noodzakelijk. Aanpassing van het erfrecht of recht van opstal heeft geen hoge prioriteit en zal op een geschikt moment ter hand worden genomen.

Behoefte bepaling velden en banen: Van belang is dat de behoefte en de capaciteit van buitensportaccommodaties op elkaar afgestemd zijn. Daarbij wordt rekening gehouden met maatschappelijke ontwikkelingen en specifieke situaties per sportcomplex. Echter de gemeente blijft niet investeren in banen en velden die op de keper beschouwd niet nodig zijn.

Voor voetbal heeft de KNVB met instemming van de voetbalverenigingen de behoefte aan speel- en trainingsvelden in beeld gebracht. De conclusie van deze behoeftepeiling is dat er overcapaciteit bij voetbal is. Zie bijlage IV, tabel 21. Voor Korfbal en Hockey speelt dit vraagstuk op dit moment niet. Zie bijlage IV, tabel 23. Voor tennis zal het aanbod en de behoefte nog nader in beeld gebracht worden.

Verantwoordelijkheid van gemeente en sportverenigingen

Bij Korfbal, Hockey enVoetbal zijn de velden zijn in eigendom van de gemeente.

•De gemeente legt de velden aan en renoveert ze. De verenigingen betalen jaarlijks een huurbedrag voor het gebruik van de velden.

•De gemeente laat het periodiek en dagelijks onderhoud van het gehele sportcomplex over aan de sportverenigingen. In voormalig Lingewaal was dit tot nu toe niet het geval maar vanaf 2022 is dit conform voormalig Geldermalsen en Neerijnen. Op basis van het beschikbare budget wordt een jaarlijkse vergoeding bepaald. Zie hoofdstuk 7.

Kunstgras voetbalvelden liggen bij 7 voetbalverenigingen. Bij WNC ligt een door de vereniging zelf aangelegd veld van 0,4 groot. De voetbalverenigingen die nog geen kunstgras hebben wordt de kans geboden een kunstgrasveld te realiseren. Hierbij zij nadrukkelijk vermeld dat de betreffende verenigingen het moeten willen. In hoofdstuk 7 wordt hier verder op ingegaan.

Tennis: Omdat de tennisbanen in eigendom zijn van de tennisverenigingen ligt de verantwoordelijkheid voor de aanleg en vervanging van tennisbanen bij de verenigingen zelf en niet bij de gemeente. Dit leidt dan ook tot een andere taakverdeling tussen de gemeente en de tennisverenigingen.

•Wanneer een tennisvereniging een baan renoveert conform het hierna te noemend DMOP zal de gemeente een bijdrage verlenen die gelijk is aan Korfbal, Hockey en Voetbal.

•Voor het beheer en onderhoud van de tennisbanen is ook gelijkstelling zijn de tennisverenigingen in zijn geheel verantwoordelijk.

Ruiterverenigingen: Voor de ruiterverenigingen geldt ook dat die de verantwoordelijkheid blijven dragen voor de aanleg, beheer en onderhoud van de buitenbakken. In het kader van de harmonisatie zal aan de ruiterverenigingen een bijdrage worden verstrekt voor het beheer en onderhoud van de buitenbakken.

Overige buitensport: De fietscrossvereniging Geldermalsen blijft een bijdrage voor het beheer en onderhoud ontvangen en de motorcrossvereniging Geldermalsen ontvangt dat vanwege de te betalen huur aan de AVRI.

Clubgebouw en kleedkamers: De gemeente draagt geen verantwoordelijkheid voor het beheer en onderhoud van clubgebouwen en kleedkamers. De daarmee gepaard gaande lasten dienen de sportverenigingen zelf op te brengen.

De gemeente kan in bepaalde situaties in samenwerking met de stichting Waarborgfonds Sport garant staan voor leningen die sportverenigingen bij een bank willen aangaan om hun clubgebouw te verbeteren. Wanneer sportverenigingen hun clubgebouw en kleedkamers willen renoveren of vernieuwen dan verleent de gemeente altijd medewerking (bestemmingsplan, vergunningen et cetera).

Tabel 2 Overzicht kosten sportbanen en -velden

Renovatie per baan en veld

Kosten (incl. BTW)

Termijn vervanging

Renovatie kunstgras voetbal

€ 375.474

12jaar

Onderhoud grasveld voetbal

€ 9.875

7jaar

Renovatie grasveld voetbal

€ 27.018

30jaar

Renovatie Hockey

€ 251.310

10jaar

Renovatie Korfbal (één veld)

€ 208.892

12jaar

Renovatie tennis kunstgras

€ 19.498

12jaar

Renovatie tennis gravel

€ 20.045

12jaar

Onderhoud baan en veld

Kosten

Termijn onderhoud

Kunstgras voetbal

€ 10.790

Jaarlijks

Gras voetbal

€ 16.154

Jaarlijks

Kunstgras Korfbal

€ 7.260

Jaarlijks

Kunstgras waterveld Hockey

€ 11.800

Jaarlijks

Tennisbanen

€ 5.445 – € 9.075

Jaarlijks

Duurzaam Meerjaren Onderhoudsplan (DMOP): Voor korfbal, hockey, tennis en voetbal is een DMOP opgesteld. Op basis daarvan is het kwaliteitsniveau van de sportbanen en –velden bepaald. In de periode 2022-2051 is per baan en veld aangegeven welke activiteit per jaar dient plaats te vinden. Door van het DMOP uit te gaan wordt ieder grasveld, gravelbaan, kunstgrasbaan en -veld en kunstgraswaterveld hetzelfde behandeld. Vervolgens maakt het DMOP duidelijk wat diverse werkzaamheden kosten. Kosten die zijn bepaald op basis van ervaringscijfers. Zie ook bijlage IV, tabel 24 en 25.

2051 is ver weg, daarom is uitgegaan van de periode 2022-2033. Op basis van deze periode wordt het volgende bepaald. Zie tabel 2.

-Een jaarlijkse keuring van de velden en banen. Dit zorgt ervoor dat de kwaliteit van de banen en velden gewaarborgd blijft.

-Het voldoen aan de zorgplicht, dat wil zeggen dat de infill (rubber, kurk et cetera) van de kunstgrasvelden niet buiten het veld terecht mag komen. Hierover worden met de verenigingen afspraken gemaakt.

-Het voorkomen dat onkruidbestrijdingsmiddelen worden toegepast.

-Het bepalen van welke werkzaamheden ieder jaar dienen te worden verricht. Een baan of veld kan, afhankelijk van de speelintensiteit, korter of langer meegaan.

-Gemeente en betrokken verenigingen overleggen jaarlijks over de te nemen maatregelen op grond van het DMOP.

-In de tabellen 2 en 8 zijn de termijnen en de kosten van de renovatie, de jaarlijkse onderhoudskosten en de jaarlijkse huurtarieven van de banen en velden aangegeven. Hierbij moet opgemerkt worden dat als verenigingen deze werkzaamheden (gedeeltelijk) zelf doen dit aanmerkelijk goedkoper kan. Immers in de genormeerde ramingen zitten posten zoals risico, onvoorzien en winst.

-Vanwege de omvang van het DMOP-rapport is dit niet in de bijlage van deze Kadernota opgenomen maar is het los daarvan bij te voegen.

Overeenkomsten: Afspraken tussen de gemeente en diverse sportverenigingen betreffende beheer en onderhoud, medegebruik en vergoedingen zijn op verschillende wijze vastgelegd. Of zelfs in het geheel niet.

In een bruikleenovereenkomst 2022 worden de uitkomsten van de harmonisatie tussen de gemeente en de sportverenigingen vastgelegd. Dit heeft tot gevolg dat er actuele bruikleenovereenkomsten zijn en voor alle partijen duidelijk is wie waarvoor verantwoordelijk is.

6.3.2. De binnensport

Met betrekking tot de binnensportaccommodaties zijn er drie eigenaren en drie exploitanten. Zie tabel 3.

1De gemeente heeft twee sportzalen (het Klokhuis en de Burcht) en zes gymzalen (Leliestraat, Oranje Nassaustraat, de Rietput, de Koeldert, de Poort en de Keijsershof) in eigendom. Vier van de zes gymzalen exploiteert de gemeente zelf. De andere accommodaties door een stichting of vereniging.

2Stichtingen en verenigingen hebben een sporthal en zeven gymzalen in eigendom en exploiteren ze ook.

3Een bedrijf, Laco recreatie B.V. heeft een sporthal en een zwembad in eigendom en exploiteert beide accommodaties.

Tabel 3. Overzicht binnensportaccommodaties

Sporthal

Plaats

Bouwjaar

Eigenaar

Exploitant

Opp/m2

Afmeting

De Randhorst

Geldermalsen

1989

LACO

1056

44x24x7

De Wiel

Asperen

2014

Stichting De Wiel

1080

45x24x7

Sportzaal

Klokhuis

Beesd

2011

Gemeente

St.Klokhuis

616

28x22x7

Burcht Haeften

Haaften

2013

Gemeente

St.Burcht v.

448

28x16x7

Gymzaal

‘t Duifhuis

Deil

1973

St. dorpshuis ‘t Duifhuis

190

19x10x4

Tricht

Tricht

1976/2015

St. dorpshuis Tricht

200

20x10x5,5

Leliestraat

Geldermalsen

1980

Gemeente

252

21x12x5,5

Oranje-Nassau

Geldermalsen

1982

Gemeente

252

21x12x5,5

Meteren

Meteren

2013

Gemeente

Dorpshuis

308

22x14x5,5

Keijsershof

Opijnen

2006 renov

Gemeente

Dorpshuis

294

21x14x5,5

Huis Op Hemert

Ophemert

2013

Gemeente

St. Huis op Hemert

De Koeldert

Waardenburg

1982

Gemeente

200

21x12x5,5

Toevershof

Varik

1968

St. dorpshuis Toevershof

162

18x9x5

Biskamp

Hellouw

1977

St. Dorpshuis Hellouw

252

20x10x5

De Poort

Herwijnen

1991/ 2017

Gemeente

Exploitant

252

21x12x5,5

Rietput

Heukelum

Gemeente

236

20x12x5,5

De Koels

Vuren

1982/ 1997

St. De koels

286

22x13x7

Verbeteringen accommodaties: De binnensportaccommodaties zijn enerzijds de laatste jaren vernieuwd zoals De Wiel, Het Klokhuis, de gymzaal De Poort, de Burcht van Haeften, Huis Op Hemert en dorpshuis Meteren.

Anderzijds zijn er ook sterk verouderde accommodaties zoals de sporthal Randhorst en het zwembad (Laco Recreatie B.V.) en de in gemeentelijke eigendom zijnde gymzalen in Geldermalsen en Waardenburg.

De gymzalen die onderdeel zijn van dorpshuizen verschillen ook sterk qua functionaliteit en ouderdom. Hier ligt echter de verantwoordelijkheid voor de gymzalen bij de besturen van de stichtingen of verenigingen.

Het voornemen is om een Integraal Kind Centrum (IKC) Jan Harmenshof Oranje Nassau te bouwen. Bij de realisatie van dit plan zal de gymzaal Oranje-Nassau plaatsmaken voor een nieuwe gymzaal in het IKC.

Vanuit het perspectief van de sport is het moderniseren van sportaccommodaties wenselijk. Binnensportaccommodaties dienen aan de eisen des tijds te voldoen. Voor de (middel) lange termijn zal een integrale afweging dienen plaats te vinden waarbij naast sport dorpshuizen en onderwijs belanghebbenden zijn. De komende periode zal onderzocht worden op welke wijze het accommodatiebeleid vorm kan krijgen en dat recht doet aan de belangen van dorpshuizen, onderwijs en sport.

Sporthal de Randhorst wordt over het algemeen goed gebruikt. Deze sporthal is in de jaren tachtig gebouwd. Qua functionaliteit is de sporthal nog redelijk te noemen maar het gebouw raakt gedateerd. De gemeente heeft een overeenkomst gesloten met Laco recreatie B.V. welke in 2025 afloopt. De behoefte aan een sporthal is groot omdat er veel structurele huurders (sport) gebruik van maken. Over de toekomst van de sporthal de Randhorst zullen afspraken met Laco gemaakt moeten worden. Zie ook paragraaf 6.3.3 in dit hoofdstuk.

Verder speelt ook verduurzaming van gemeentelijke accommodaties een rol.

Tarieven accommodaties: In hoofdstuk 7, tabel 4. zijn de huidige tarieven per uur gebruik binnensportaccommodaties aangegeven. Omdat de gemeente niet over de tarieven gaat van bedrijven, stichtingen en verenigingen kan een harmonisatie van de tarieven maar in beperkte mate plaatsvinden. De tarieven voor de gemeentelijke accommodaties lopen ook uit een. Zie bijvoorbeeld de gymzaal aan de Leliestraat en de Koeldert in Waardenburg.

In tabel 4 is een voorstel voor een gedeeltelijke harmonisatie opgenomen.

Subsidie gebruik Accommodaties: Sportverenigingen krijgen nu van de gemeente een subsidie. Er zijn echter verschillende subsidies. Een bedrag per jeugdlid of een bedrag per gebruikt uur.

Voorgesteld wordt om de nieuwe subsidie binnensport op basis van het aantal leden verder in te richten. Dan is voor iedereen de grondslag van de subsidie helder en eenvoudig te hanteren. Zie de uitwerking hiervan in hoofdstuk 7.

De subsidieregels bepalen uiteindelijk wie wel en wie niet voor een binnensportsubsidie in aanmerking komt. Gekozen is voor de volgende sporten: Badminton, Duikvereniging, Gymnastiek/turnen, Martial Arts, Omniverenigingen, Tafeltennis en Volleybal. Het betekent dat alle gymnastiekverenigingen hetzelfde recht hebben op deze subsidie. Niet genoemde takken van binnensport zijn dus uitgesloten van deze subsidie. Verder wordt voorgesteld om een post incidentele binnensportsubsidies in te richten. Incidentele aanvragen door beweeg- en sportaanbieders kunnen uit deze pot een bijdrage ontvangen. Incidentele aanvragen kunnen uiteindelijk ook structurele subsidies worden.

Sportstichting De Wiel: Door het wegvallen van de OZB-compensatie, voor sport alleen in de voormalige gemeente Lingewaal, gaat er een daadwerkelijk tekort in de exploitatieopzet ontstaan waardoor op termijn de continuïteit van de sportstichting in gevaar komt. Daarvoor worden diverse oorzaken genoemd:

-Tijdens de realisatiefase van de sportaccommodatie, bleek de beoogde 1 mln. Euro van de provincie niet haalbaar te zijn (uiteindelijk is nog 100.000 Euro ontvangen).

-Dit is opgelost door de beoogde inkomsten in de exploitatiebegroting met 13.000 te verhogen (extra sponsoring en extra verhuur) en de beoogde kosten met 12.000 euro te verlagen (minder schoonmaak- en onderhoudskosten).

-In 2017 kwam de aanslag OZB die verrassend hoog was. Een degelijk bedrag (nu zo’n 8500 Euro) was niet geheel in de exploitatiebegroting voorzien. Daarmee ontstond een tekort in de exploitatiebegroting van enkele duizenden Euro’s.

-Op 1 januari 2018 zegde SKCN (buitenschoolse opvang) de huur op; dit verhoogde het tekort met 5000 Euro per jaar.

-Op 1 januari 2019 werd de BTW-regeling aangepast (sportbesluit). Dit verhoogde het tekort met 2500 Euro per jaar.

De sportstichting De Wiel wijst erop dat zonder de bijdrage van 8500 Euro er ook een daadwerkelijk tekort ontstaat.

6.3.3. Het zwembad

De gemeente West Betuwe kent één binnenzwembad ‘Het Wiel’, gelegen in de kern van Geldermalsen. Eind jaren negentig van de vorige eeuw heeft de voormalige gemeente Geldermalsen besloten het zwembad te privatiseren. Laco Recreatie B.V. is sindsdien eigenaar van de grond, inclusief parkeerplaatsen, en de opstal, het zwembad. De gemeente en Laco hebben een overeenkomst gesloten die in 2025 afloopt.

Het bad kent een zweminstructiebad, een 25m zwembassin met 5 banen, een kinderbadje, een whirlpool, een stoombad en een sauna. Het heeft een eigen kantine met bijbehorende voorzieningen. Er is een klein buitenterras nabij het kinderbad maar gescheiden van de kantine.

Het zwembad dateert uit de jaren zeventig van de vorige eeuw. Al hoewel het zwembad nog steeds functioneel is wordt de noodzaak tot een grondige renovatie zichtbaar.

Het zwembad kent drie belangrijke functies.

a.Zwemles. Laco als exploitant verzorgt zelf het geven van zwemlessen.

b.Gebruik verenigingen: Zwemvereniging Olympia is hoofdgebruiker en traint in het bad en organiseert zwemwedstrijden. Duikvereniging Piranha houdt er duikoefeningen, geeft snorkelles en organiseert onderwater hockey.

c.Recreatief zwemmen: Dit varieert van baantjes trekken tot het gebruik maken van de sauna. Er is een stoeltjeslift zodat minder validen ook gebruik kunnen maken van het zwemwater.

Voor de gemeente is de centrale vraag of en hoe de afspraken na 2025 eruit komen te zien. Voorgesteld wordt het volgende.

De gemeente West Betuwe en Laco Recreatie B.V. gaan in 2022 met elkaar in gesprek om te zoeken naar een goede en duurzame oplossing om te komen tot een continuering van de zwemmogelijkheden en deze te up graden naar de huidige eisen en wensen.

Dat dit in combinatie gaat met de sporthal De Randhorst behoeft geen nadere toelichting.

6.3.4. Duurzaamheid

Veel sportverenigingen, in het bezit van een eigen clubgebouw, hebben verduurzamingsmaatregelen getroffen. Zonnepanelen en LED verlichting zijn de meest getroffen maatregelen. Verdergaande maatregelingen blijken in de praktijk op meer weerstand te stuiten. De bouwkundige constructie, de complexiteit van apparatuur (warmte/luchtpomp), de aanwezigheid van asbest en het ontbreken van financiële middelen worden vaak gehoord.

Maar de maatschappij heeft de komende jaren een grote duurzaamheidsopgave. Verder kijken dan individuele energiemaatregelen en zoeken naar een meer integrale, duurzame, circulaire, energie neutrale en klimaat adaptieve inrichting van de buienruimte blijft een uitdaging.

De huidige sportcomplexen kunnen door hun veelal forse omvang een grote bijdrage leveren in deze duurzame leefomgeving. Door een groene inrichting dragen ze bij in het verkoelen van warmtegevoelige gebieden. Door gebruik te maken van de natuurlijk gradiënt kunnen (tijdelijke) waterbergingen bijdragen in het voorkomen van wateroverlast in naastgelegen meer stedelijke gebieden. Deze maatschappelijke opgave vragen een meer integrale kijk en samenhang tussen verschillende functies (objecten) en kwetsbare gebieden.

7 HARMONISATIEVOORSTELLEN

7.3 Sportinfrastructuur versterken

7.3.1 De binnensport

Tarieven binnensportaccommodaties: In tabel 6 is aangegeven om de gemeentelijke tarieven voor maatschappelijk gebruik van de gymzalen op € 15 per uur te stellen. Eerder is door het college het tarief voor incidentele en commerciële activiteiten op € 22 per uur gesteld. Op de tarieven van de andere binnensportaccommodaties heeft de gemeente geen zeggenschap. Dit betekent dat het tarief van gymzaal de Koeldert in Waardenburg nagenoeg gelijk blijft, de gymzalen in Geldermalsen licht stijgen en de gymzalen in Herwijnen en Heukelum verdubbelen.

Tabel 4. Tarieven Binnensportaccommodaties West Betuwe

Sportaccommodatie

Plaats

Exploitant

Harmonisatie

Zaal per uur

Zaaldeel

Sporthal de Randhorst

Geldermalsen

Laco Recreatie B.V.

€ 61,10

€ 29,70

Sporthal de Wiel

Asperen

St. De Wiel

€ 60,00

€ 21,50

Sportzaal het Klokhuis

Beesd

St. Beheer Klokhuis

€ 37,50

€ 27,50

Sportzaal Burcht van Haeften

Haaften

St. Kulturhus Haaften

€ 21,70

€ 8,65

Gymzaal 't Duifhuis

Deil

St. 't Duifhuis

€ 9,00

Gymzaal Tricht

Tricht

Ver. Tricht

€ 45,00

dagdeel

Gymzaal Lelystraat

Geldermalsen

Gemeente

€ 15

€ 12,00

Gymzaal Oranje Nassaustraat

Geldermalsen

Gemeente

€ 15

€ 12,00

Gymzaal Meteren

Meteren

St. Meteren

€ 17,50

*

Gymzaal Keijsershof

Opijnen

St.Gemeenschapshuis

€ 35,00

#

Gymzaal De Biskamp

Hellouw

St. de Biskamp

Gymzaal Huis Op Hemert

Ophemert

St. Kulturhus

€ 30,00

Gymzaal De Koels

Vuren

St. De Koels

Gymzaal de Poort

Herwijnen

Exploitant

€ 15

€ 7,50

Gymzaal de Koeldert

Waardenburg

Gemeente

€ 15

€ 15,52

Gymzaal de Rietput

Heukelum

Gemeente

€ 15

€ 7,50

Gymzaal Toevershof

Varik

St. Toevershof

€ 16,14

Zwembad

Geldermalsen

Laco Recreatie B.V.

€ 110,95

* € 17,50 eerste uur en € 15 opeenvolgende uren. # € 15 per uur voor twee of meer uren gebruik

Subsidie binnensportverenigingen: Zoals eerder geconstateerd zijn de subsidies voor de binnensport in de drie voormalige gemeenten op zeer uiteenlopende grondslagen gebaseerd. Zie ook hoofdstuk 4. Dat maakt het harmoniseren van deze subsidies niet eenvoudig. Een belangrijk uitgangspunt hierbij was dat de harmonisatie budgettair neutraal dient plaats te vinden. Het in 2021 beschikbare budget voor subsidies aan binnensportverenigingen bedraagt € 42.000. Zie tabel 5. De exploitatiebijdragen aan Laco Recreatie BV en Sportstichting De Wiel vallen hierbuiten.

Voor de subsidie binnensport zijn de volgende uitgangspunten gekozen.

Tabel 5 Overzicht binnensportsubsidies en exploitatiebijdragen.

Budget verenigingen

€ 25.045

Budget voor incidentele aanvragen

€ 2.747

Stichting De Wiel

€ 74.115

Zwemverenigingen Olympia

€ 11.559

Laco Recreatie BV Zwembad

€ 56.728

Duikvereniging Piranha

€ 2.649

Laco Recreatie BV Sporthal

€ 56.728

Budget subsidies 2021

€ 42.000

Exploitatiebijdrage 2021

€ 187.571

-De primaire grondslag voor het verlenen van de binnensportsubsidie is het aantal leden.

-Er dient een budget over te blijven om incidentele subsidieaanvragen te kunnen honoreren. Hiermee wordt flexibiliteit betracht. Op niet voorziene c.q. nieuwe ontwikkelingen kan worden ingespeeld.

-De gebruikers van het zwembad zijn niet in het harmonisatievoorstel opgenomen. Er is maar één zwembad en een vergelijking met andere accommodaties is niet mogelijk. De negatieve consequenties voor met name de zwemvereniging worden te groot zoals model 2022-1 in tabel 6 laat zien.

-nkele subsidienten zijn vanwege de kleine subsidieaanvraag op een bedrag van € 250. gesteld. Anders vallen in de harmonisatievoorstellen de herverdelingseffecten onevenredig groot uit. Zie bijvoorbeeld gymvereniging Marjool in model 2022-1 van tabel 6.

-Enkele verenigingen ontvangen in het vervolg geen subsidie meer omdat deze subsidie tot nu toe te uitzonderlijk is. Een subsidie aan een bridgevereniging impliceert dat tegen andere bridgeverenigingen geen nee gezegd kan worden. Dit kan budgettaire consequenties hebben. Dit laat onverlet dat incidentele subsidieaanvragen wel mogelijk blijven.

In de nuloptie is € 42.000 beschikbaar. Dit is het budget op basis van de begroting 2021. Het model 2022-1 laat zoals eerder opgemerkt grote herverdelingsverschillen zien.

In de plus-optie is het budget opgehoogd naar € 60.000. Het bedrag per lid is gesteld op € 31.-

De twee verenigingen die gebruik maken van het zwembad vallen buiten de grondslag € 31 per lid. De subsidiebedragen van 2021 zijn voor deze twee verenigingen iets verhoogd.

De ophoging van het budget van € 42.000 naar € 60.000 laat zien dat de negatieve herverdeeleffecten tot aanvaardbare proporties is teruggebracht. Overgangsregelingen zijn hierdoor niet noodzakelijk.

Er doet zich echter een ander probleem voor, er ontstaan uitschieters inzake de positieve herverdeeleffecten. In model 2022-2, tabel 6 is dat zichtbaar. Vervolgens is bepaald dat een vereniging maximaal driemaal het bedrag van 2021 in 2022 mag ontvangen. Zie model 2022-3 eveneens in tabel 6. Op deze wijze ontstaat een evenwichtige harmonisatie, herverdeling van middelen.

Om op termijn mogelijke correcties te kunnen plegen, zodat de harmonisatie eenvoudiger en eenduidiger wordt, zal na drie jaar, in 2025, de binnensportsubsidie opnieuw worden bezien.

Het hier gekozen harmonisatiemodel binnensport zal in het najaar 2021 in subsidieregels worden vervat. Op basis hiervan kunnen binnensportverenigingen een subsidie voor 2022 aanvragen.

Sportstichting de Wiel: Voor deze sportstichting wordt de jaarlijkse exploitatiebijdrage verhoogd met € 8.500. De exploitatie van de sporthal met aanpalende voorzieningen wordt gerund door vrijwilligers. De exploitatie van deze sportvoorziening dient gezond te blijven, zeker op de langere termijn. Met het stichtingsbestuur zullen nadere afspraken worden gemaakt over deze verhoging van de exploitatiebijdrage en welke tegenprestatie daar tegenover gesteld kan worden.

7.3 2 De buitensport

In hoofdstuk 6 is uiteengezet hoe de gemeente het beleid van de buitensport vorm wil geven. Voor de uitwerking naar harmonisatievoorstellen zijn drie uitgangspunten van belang.

1.Een kwantitatief beleid: Een aanbod van banen en velden dat is toegesneden op de aanwezige behoefte. Tabel 7 maakt duidelijk dat voor voetbal met ingang van 2022 men toe kan met 37,45 velden in plaats van 44,65. De situatie van 32,85 velden in 2031 ontstaat als iedere vereniging kunstgras heeft. Als gevolg van de kunstgrasvelden kan het aantal grasvelden verder teruggebracht worden.

Voorgesteld wordt om bij voetbal van 44,65 veld terug te gaan naar 37,45 veld. Op basis van de door de KNVB vastgestelde behoefte kunnen de verenigingen vooruit en leidt dit tot minder investeringen voor de gemeente West Betuwe en kunnen de betreffende verenigingen ook besparen op hun jaarlijkse uitgaven beheer en onderhoud. Voor tennis zal dit in nader overleg verder worden ingevuld. Voor Hockey en Korfbal speelt dit vraagstuk niet.

Als de verenigingen om wat voor een reden dan ook gebruik willen blijven maken van alle (overbodige) velden dan kan dit. Met de gemeente dienen hierover afspraken gemaakt te worden.

De bepaling van het aantal benodigde velden is niet statisch. Een afname of een groei van het aantal leden kan leiden tot minder of meer speel- en trainingscapaciteit. Indien dit zich voordoet kunnen gemaakte afspraken worden aangepast.

Tabel 7 Capaciteit en behoefte banen en velden

Sport

Huidig

Situatie 2022

Situatie 2031*

Voetbal

44,65 veld

37,45 veld

32,85 veld

Hockey

2kg waterveld

2

2

Korfbal

3veld+2 mini

3+2

3+2

Tennis

36banen

36

????

2.Een kwalitatief beleid: Op basis van de situatie in 2022, zie het overzicht in tabel 7 capaciteit en behoeften banen en velden wordt het DMOP uitgevoerd. Zo blijven banen en velden in een goede conditie om de sport naar behoren te kunnen beoefenen. Het opgestelde DMOP wordt gezamenlijk, de gemeente en de verenigingen, ten uitvoer gebracht. Voor Hockey, Korfbal en Voetbal gaan de verenigingen bijdragen in de kosten van de te plegen renovaties. Dit huurtarief is bepaald op 25% van de kosten. In tabel 8 is het huurtarief per veld aangegeven. Een aantal verenigingen heeft de afgelopen jaren bijgedragen in de aanleg van kunstgrasvelden. Het opleggen van het hier genoemde huurtarief zou een dubbelen belasting betekenen. Daarom wordt het huurtarief pas gevraagd als een kunstgrasveld door de gemeente wordt gerenoveerd.

Deze huurinkomsten vloeien in de bestemmingsreserve sportaccommodaties. Naast deze inkomsten doteert de gemeente ieder jaar een bedrag in deze bestemmingsreserve. Uit deze bestemmingsreserve sportaccommodaties kunnen de benodigde investeringen op grond van het DMOP worden gedaan. In hoofdstuk 8 wordt van deze bestemmingsreserve nader aangegeven.

Tabel 8 Tarief banen en velden

Investering door gemeente

Tarief vereniging 25%

Kunstgras Voetbal

€ 7.822

Grasveld Dutch Method

Gras renovatie

Grasveld totaal

€ 353

€ 241

€ 594

Kunstgras water Hockey

€ 6.283

Kunstgras Korfbal

€ 4.352

Tennisvereniging renoveert zelf

Bijdrage gemeente 75%

Tennis kunstgras

€ 14.623

Tennis Smashcourt

€ 15.341

Tennis Gravel

€ 15.033

3.Een gelijke verdeling: In het DMOP zijn de kosten berekend van kunstgras en gras voetbalvelden. In de periode 2022-2051 wordt circa € 9,3 mln. uitgegeven om de velden op niveau te houden. Van dit bedrag wordt circa € 6,9 mln. besteed aan kunstgrasvelden. Zijnde 7,4 kunstgrasvelden. Bij 7 voetbalverenigingen ligt geen kunstgras. Omdat kunstgras vele voordelen biedt ten opzichte van gras (intensiever en langer bespeelbaar) worden de voetbalverenigingen in de gelegenheid gesteld om wel of niet te kiezen voor kunstgras. De voetbalverenigingen in de gemeente West Betuwe worden hiermee gelijkwaardig behandeld.

In tabel 9 is een indicatieve planning aangegeven voor een nieuw aan te leggen kunstgrasveld en voor de te vervangen bestaande kunstgrasvelden.

WNC heeft zelf een 0,4 kunstgrasveld aangelegd en betaald. Voorgesteld wordt om daar uiteindelijk een heel kunstgrasveld van te maken. Vv Asperen heeft behoefte aan 3 speelvelden terwijl er maar 2 aanwezig zijn. Ruimte voor een derde veld is er niet. Door het trainingsveld in kunstgras aan te leggen ontstaat er meer speelcapaciteit. In 2030 zouden er dan 15,5 kunstgrasvelden voetbal kunnen liggen.

Of er uiteindelijk een kunstgrasveld wordt aangelegd bepaalt de voetbalvereniging zelf.

In tabel is een indicatie planning aangegeven. Daarmee is rekening gehouden om te bepalen of er ruimte is om de uitgaven hiervan te dekken uit de bestemmingsreserve sportaccommodaties. In de periode 2022-2033 is die ruimte er zoals in hoofdstuk 8 Financiën is aangegeven.

Tabel 9 Indicatieve planning kunstgrasvelden

ASH

2026

Nieuw ?

Herovina

2027

Nieuw ?

Asperen

2023

Vervanging

MVV’58

2029

Vervanging

Asperen

2030

Nieuw ?

Ophemert

3028

Nieuw ?

Beesd

2029

Vervanging

Rhelico

2029

Vervanging

DSS’14

2025

Nieuw ?

SVS’65

2022

Vervanging

GVV

2030

Vervanging

Tricht

2022

Vervanging

Haaften

2023

Nieuw ?

Vuren

2029

Nieuw ?

Heukelum

2024

Nieuw ?

WNC

2028

Nieuw of vervanging ?

Hockey: Van de zomer zijn twee kunstgraswatervelden aangelegd. Het seizoen 2021-2022 begint op twee nieuwe hockeyvelden. Renovatie vindt eens in de 10 jaar plaats omdat de levensduur van een waterveld enkele jaren korter is. Het huurtarief per kunstgras waterveld bedraagt € 6.035. Dit huurtarief start pas in 2031 omdat Hockeyclub Geldermalsen zelf voor 25% heeft bijgedragen in de kosten van de aanleg van de twee kunstgras watervelden.

Tennis: Het is de verantwoordelijkheid van de 8 tennisverenigingen om de tennisbanen te renoveren. Om in aanmerking te komen voor een gemeentelijke bijdrage is handelen conform het DMOP gewenst. De gemeentelijke bijdrage per tennisbaan is maximaal 75% van de kosten. Door de gemeente wordt geen huur geheven. De gemeente levert geen bijdrage in het beheer en onderhoud van de tennisbanen. Voor enkele tennisverenigingen betekent dit dat in 2022 deze subsidie komt te vervallen. Door als gemeente bij te dragen in de renovatiekosten voor 75% en een subsidie beheer en onderhoud te verstrekken zouden de tennisverenigingen in het kader van de harmonisatie wel erg rijkelijk beloond worden.

Enkele tennisverenigingen zijn bezig om padelbanen op het tenniscomplex te realiseren. Deze padelbanen zijn in de harmonisatie buiten beschouwing gelaten.

Beheer en onderhoud sportvelden voetbal: In bijlage II, tabel 20 is een overzicht weergegeven inzake de financiële relatie tussen de gemeente en de voetbalverenigingen aangaande het beheer en onderhoud van de velden. Hierbij kunnen de volgende opmerkingen worden gemaakt.

1De gemeente West Betuwe laat een aannemer jaarlijks onderhoud verrichten voor de voetbalverenigingen in voormalig Lingewaal. Dat vervalt nu en die kosten komen voor rekening van de voetbalverenigingen in voormalig Lingewaal.

2Voetbalverenigingen die minder voetbalvelden nodig hebben kunnen besparen op de jaarlijkse lasten beheer en onderhoud van de velden.

3Het model kunstgras brengt een kwalitatieve impuls voor de verenigingen met zich mee. Een vereniging die daarvoor niet kiest heeft natuurlijk ook de daarmee gepaard gaande lasten niet. Zoals al eerder opgemerkt het model kunstgras is geen verplicht uit te voeren model.

4Een voetbalvereniging die besluit tot een kunstgrasveld en bijvoorbeeld in 2026 wordt aangelegd betaalt ook vanaf dat moment de huur.

5De verenigingen Beesd, GVV, MVV, Rhelico hebben een eigen bijdrage betaald om de aanleg van een kunstgrasveld mogelijk te maken. Het huurtarief voor deze verenigingen gaat pas bij renovatie van het kunstgrasveld in.

6Voor de aanleg van een kunstgrasveld bij vv Tricht is geen eigen bijdrage betaald. Na renovatie gaat het huurtarief in.

Tabel 20 verklaart het volgende. De subsidie die de voetbalverenigingen in 2021 hebben ontvangen is in een kolom weergegeven. Vervolgens is in 2022 nuloptie de subsidie aangegeven die de voetbalverenigingen per grasveld en kunstgrasveld krijgen. Op basis van het beschikbare budget van € 96.858 (begroting 2022). In kolom 2022 plus is het beschikbare budget verhoogd naar € 156.154. Het bedrag per grasveld en kunstgrasveld wordt dan hoger en de herverdeeleffecten positiever.

Korfbal: In de plusoptie is het bedrag verhoogd, mede gerelateerd aan de in het DMOP geraamde uitgaven. Deze zijn geraamd op € 6.000 per jaar.

Hockey: In de plus optie is het bedrag verhoogd, mede gerelateerd aan de in het DMOP geraamde uitgaven. Deze kosten variëren rond de € 10.000 per jaar.

Fiets- en motorsport: Deze structurele subsidies zijn in het kader van de harmonisatie en de plusoptie licht verhoogd.

Tabel 10 Overzicht buitensport uitgaven sportverenigingen

Veld

Subsidie 2021

Nuloptie

Plusoptie

Hockey

2

€ 4.000

€ 4.000

€ 5.000

Korfbal

3+2

€ 2.385

€ 2.385

€ 3.000

Fiets-motorsport

1

€ 10.382

€ 10.382

€ 11.000

Ruitersport

7

€ 685

€ 685

€ 3.500

Tennis

38

€ 10.655

€ 10.655

€ 0

Voetbal

37,45

€ 96.860

€ 96.860

€ 156.154

Totaal

€ 124.967

€ 124.967

€ 178.654

Ruitersport: In het kader van de harmonisatie zijn de verenigingen gelijkgetrokken door een bijdrage voor beheer en onderhoud per bak vast te stellen.

Tennis: Voor tennis wordt een bijdrage van 75% ingesteld ter dekking van renovatie van de tennisbanen. Om een onevenredige verhoging in de plusoptie te voorkomen wordt afgezien van een jaarlijkse bijdrage in het beheer en onderhoud.

Voetbal: Voor voetbal wordt een huurtarief gehanteerd dat tot 2021 alleen de voetbalverenigingen in voormalig Lingewaal kenden en de gemeente verricht tot en met 2021 het beheer en onderhoud zelf bij deze voetbalverenigingen. Mede vanwege de in het DMOP genoemde jaarlijkse onderhoudskosten is het budget voor de voetvalverenigingen in de plusoptie flink verhoogd.

In bijlage zijn de financiële consequenties per buitensportvereniging in een tabel weergegeven.

Bijlage I Data bewegen en sporten

Gegevens van GGD Rivierenland

Onderzoek is verricht en gepresenteerd in vijf deelgebieden. Hiervan is het gemiddelde genomen. De vijf deelgebieden zijn:

-Geldermalsen-Meteren

-Beesd-Rumpt-Enspijk-Deil-Tricht-Buurmalsen

-Spijk-Heukelum-Asperen-Acquoy, Rhenoy-Gellicum

-Vuren-Herwijnen-Hellouw-Haaften-Tuil

-Waardenburg-Neerijnen-Est-Opijnen-Ophemert-Heesselt-Varik

Tabel 13 Data bewegen en gezondheid

Voeding

0-12 jaar

13-16 jaar

19-64 jaar

65+

Ontbijt niet dagelijks

20-64%

15-25%

4-10%

Eet niet dagelijks groente

49-73%

38-64%

54-66%

40-52%

Eet niet dagelijks fruit

42-49%

52-72%

58-81%

34-45%

Drinkt meer dan 2 suikerhoudende drankjes

42-46%

49-65%

Bewegen

Geen lid sportvereniging

18-35%

17-28%

Kijkt meer dan 14 uur TV/PC

21-39%

Loopt niet iedere dag naar school

46-59%

11-24%

Sport minder dan 3 uur per week

79-83%

Sport niet

8-21%

Beweegt niet dagelijks een uur

69-79%

Sport niet wekelijks

48-57%

64-74%

Meer tijd dan bewegen

34-36%

Bewegen niet leuk

5-8%

Niks beweeg al voldoende

74-82%

Inkomen

Geen € 1.000 beschikbaar

14-19%

15-28%

17-21%

Gezond gewicht

Ouder vindt kind te zwaar

2-7%

Vindt zichzelf te zwaar

2-27%

BMI>25 kg

44-54%

65-68%

BMI>30 kg (obesitas)

11-17%

15-22%

Beweegnormen in Nederland

Nederlandse Norm Gezond Bewegen (NNGB)

NNGB: voor kinderen en jongeren (4 t/m 17 jaar): dagelijks minimaal één uur tenminste matig intensief bewegen, waarbij minimaal twee keer per week kracht-, lenigheid- en coördinatieoefeningen voor het verbeteren of handhaven van de lichamelijke fitheid.

NNGB: voor volwassenen (18 t/m 54 jaar): een half uur tenminste matig intensief bewegen op minimaal 5 dagen per week.

NNGB: voor ouderen (55 jaar en ouder): een half uur tenminste matig intensief bewegen op minimaal 5 dagen per week.

Fitnorm

Fitnorm voor kinderen en jongeren (4 t/m 17 jaar): Tenminste drie keer per week gedurende minimaal 20 minuten zwaar intensieve lichamelijke activiteit.

Fitnorm voor volwassenen (18 t/m 54 jaar): Tenminste drie keer per week gedurende minimaal 20 minuten zwaar intensieve lichamelijke activiteit.

Fitnorm voor ouderen (55 jaar en ouder): Tenminste drie keer per week gedurende minimaal 20 minuten zwaar intensieve lichamelijke activiteit.

Combinorm

De optelsom van de NNGB en de Fitnorm. Iemand voldoet aan de combinorm wanneer hij/zij aan tenminste aan één van de beide normen voldoet (Kemper et al., al.,2000; Ooijendijk et al., 2007).

Tabel 14 Mate van bewegen en sporten

Minimaal 1e

Week sporten

19+ jaar

19– 65 jaar

65+ jaar

Geldermalsen

46%

50%

31%

Lingewaal

41%

46%

26%

Neerijnen

43%

47%

28%

Bron GGD Rivierenland 2016

Body Mass Index > 30

Geldermalsen

14%

Lingewaal

16%

Neerijnen

16%

Bron: GGD Rivierenland 2016

Overgewicht schooljaren 2015-2019 (5-14-jarigen)

West Betuwe

14%

Bron: GGD Rivierenland 2020

Tabel 15 Gezondheidsmonitor West Betuwe 12-16 jaar

Ga je op de fiets naar school

Jongen

Meisje

Nooit

7%

5%

1x per week

13%

17%

Altijd

78%

79%

Reden om niet op de fiets te gaan

Te ver

4%

5%

Niet veilig vanwege verkeer

0%

1%

Geen zin

4%

6%

Anders

9%

11%

Sport bij club/sportschool

Bijna nooit of minder dan 1 x per week

28%

32%

1x per week

11&

18%

Meerdere dagen per week

58%

48%

Elke dag

3%

2%

Sport/beweegt wekelijks bij sportclub/sportschool

Nee

28%

32%

Ja

72%

68%

Sport/beweegt wekelijks zonder sportclub/sportschool

Bijna nooit of minder 1x week

32%

33%

1dag per week

20%

23%

Meerdere dagen per week

35%

36%

Elke dag

13%

8%

Sport/beweegt wekelijks zonder sportclub/sportschool

Ja

32%

33%

Nee

68%

67%

Bewegen

Beweegt dagelijks minstens 1 uur

18%

17%

Beweegt 5 dagen minstens 1 uur of meer

55%

55%

Beleidsadvies Bewegen 2021-2040

In deze notitie van het ministerie van VWS wordt een drietal golven aangegeven. Van bewustwording via integraal bewegen naar duurzaam bewegen. Zie figuur 3.

Er zijn zes actielijnen opgesteld:

1Openbare voorlichting, communicatie en bewustwording;

2Omgeving die uitnodigt tot bewegen;

3School en opvang die uitdagen tot bewegen;

4Sport- en recreatie die mensen in beweging brengt;

5Werkomgeving die bewegen faciliteert en stimuleert;

6Bewegen en sporten als onderdeel van de zorg.

Bewegen in de komende periode vraagt een integrale aanpak. Iedere organisatie moet zijn eigen verantwoordelijkheid nemen.

Figuur 3. Drie beweeggolven.

Bijlage II Financiële Gegevens

Tabel 16 Sportuitgaven per inwoner

Sportuitgaven per inwoner in 2019

Ned.

2000-50.000 inwoners

Gelderland

Zuidwest Gelderland

Sportbeleid en activering

€ 19

€ 13

€ 24

€ 12

Sportaccommodaties

€ 45

€ 46

€ 35

€ 23

Totaal

€ 64

€ 59

€ 59

35

Sportuitgaven per inwoner 2014

Buren

€ 10

Culemborg

€ 116

Geldermalsen

Lingewaard

€ 24

€ 53

Lingewaal

€ 22

Neerijnen

€ 13

Over Betuwe

€ 42

Tiel

€ 51

Zaltbommel

€ 34

West Betuwe (begroting 2021)

€ 34

Stateline CBS 17 maart 2021

Tabel 17 Overzicht financiën Sport verdeeld naar drie voormalige gemeenten

Subsidies

Huur/ gebruik

Dienst-verlening

Beheer/ onderhoud

Kapitaal-lasten

Reserves

Geldermalsen

€ 87.490

€ 3.500

€ 213.080

€ 1.695.759

•Binnensport

€ 20.595

€ 3.500

€ 35.081

•Buitensport

€ 66.895

€ 177.099

Lingewaal

€ 10.369

€ 71.031

€ 22.412

€ 66.852

€ 64.035

•Binnensport

€ 10.369

•Buitensport

€ 71.031

€ 22.412

€ 66.852

€ 64.035

Neerijnen

€ 46.591

€ 2.500

€ 278.178

•Binnensport

€ 10.766

•Buitensport

€ 35.825

€ 2.500

Totaal

€ 144.450

€ 77.031

€ 22.412

€ 66.852

€ 277.115

€ 1.843.980

Dienstverlening: is vergoeding voor zelf beheer en onderhoud

Tabel 18 Overzicht opbrengsten en uitgaven voetbal begroting 2021

Voetbalvereniging

Huur velden

Subsidie 2021 Beheer/onderh

Subsidie 2021 Jeugdlid

Dienstverl-overeenk

Onderhoud gemeente

Kapitaalslasten

AVV (gras)

€ 5.830

€ 2.332

€ 5.731

€ 1.278

AVV (kunstgras)

€ 14.000

€ 4.000

€ 3.500

Beesd

€ 9.540

€ 35.785

GVV

€ 8.347

€ 32.485

vv Haaften

€ 3.842

€ 4.165

DSS14

€ 1.993

€ 2.847

ASH

€ 1.910

€ 2.350

vv Herovina

€ 9.635

€ 3.854

€ 9.551

€ 3.471

vv Heukelum

€ 7.190

€ 2.876

€ 9.933

€ 5.663

MVV58

€ 9.539

€ 50.976

Vv Ophemert

€ 2.999

€ 1.993

Rhelico

€ 8.347

€ 22.774

SVS'65 (gras)

€ 3.666

€ 1.466

€ 2.674

€ 825

SVS65 (kunstgras)

€14.000

€ 4.000

€ 3.500

VV Tricht

€ 10.731

€ 23.316

vv Vuren

€ 9.710

€ 3.884

€ 9.551

€ 7.108

WNC

€ 3.109

€ 2.737

Totaal

€ 71.031

€ 60.357

€ 14.092

€ 22.412

€ 44.440*

€ 183.681

Huur: Alleen voetbalverenigingen vm Lingewaal betalen huur aan de gemeente

Subsidie: Voetbalverenigingen vm Neerijnen ontvangen € 29.75 per jeugdlid

Subsidie: Voetbalverenigingen vm Geldermalsen/Neerijnen ontvangen beheer en onderhoud

Dienstverleningsovereenkomst: vm Lingewaal vergoeding beheer en onderhoud geregeld.

Beheer en onderhoud: Gemeente verricht beheer en onderhoud voor voetbalverenigingen vm Lingewaal.

* Totaal uitgaven door gemeente verdeeld naar rato over 5 voetbalverenigingen.

Kapitaalslasten: Gedane investeringen vm gemeenten/West Betuwe aanleg en renovatie velden.

Tabel 19 Subsidie beheer en onderhoud buitensport

Tabel 19 Uitgaven Buitensportverenigingen

Korfbal en hockey

Veld

Subsidie 2021

Nuloptie

Plusoptie

HCG Geldermalsen

2

€ 4.000

€ 4.000

5.000

KV Animo

2+3)

€ 2.385

€ 2.385

3.000

Fiets-/Motorcross

Banen

Subsidie 2021

Nuloptie

Plusoptie

FCV Geldermalsen

1

€ 3.042

€ 3.042

€ 3.500

MCC Geldermalsen

1

€ 7.340

€ 7.340

€ 7.500

MCC Neerijnen

1

€ 0

€ 0

€ 0

Totaal

3

€ 10.382

€ 10.382

€ 11.000

Ruiterverenigingen

Bakken

Subsidie 2021

Plus-optie

De Bergakkers Est

1

€ 275

€ 500

Men-ruiterver Tielerwaard-West

1

€ 410

€ 500

Malsnaruiters Buurmalsen

1

€ 500

Ons Genoegen Beesd

1

€ 500

Waddensteinruiters Asperen

2

€ 1.000

Waalruiters Ophemert

1

€ 500

Grond niet in eigendom WB

€ 500

Totaal

7

€ 685

€ 4.000

Tennis

Baan

Subsidie 2021

Nuloptie

Plusoptie

TC de Belt

4,5

€ 1.410

€ 0

TV Waalrakets

6,5

€ 2.037

€ 0

GLTC Geldermalsen

6,25

€ 1.825

€ 1.959

€ 0

TCVH Varik-Heesselt

2

€ 627

€ 0

TV Haaften

4,25

€ 2.998

€ 1.332

€ 0

TV Ophemert

2,25

€ 2.602

€ 705

€ 0

TV Rhelico Rumpt

6,25

€ 1.800

€ 1.959

€ 0

TV Waardenburg

2

€ 1.430

€ 627

€ 0

Totaal

34

€ 10.655

€ 10.655

€ 0

Tabel 20 Subsidie voetbal 2021, nuloptie 2022 en plusoptie 2022

Veld

subsidie

Gras/kgv*

Totaal

Gras/kunstgras*

Totaal

Subsidie beheer en

2021

€ 2.774

2022

€ 4.472

2022

onderhoud

€ 1.825

Nuloptie

€ 2.942

Plusoptie

ASH Hellouw

2

€ 4.260

€ 5.548

€ 5.548

€ 8.944

€ 8.944

vv Asperen

1

€ 6.332

€ 1.825

€ 5.986

€ 2.942

€ 9.650

1,5

€ 4.161

€ 6.708

Beesd

1

€ 9.540

€ 1.825

€ 7.373

€ 2.942

€ 11.886

2

€ 5.548

€ 8.944

DSS'14 Heesselt

2,3

€ 4.840

€ 6.380

€ 6.380

€ 10.286

€ 10.286

GVV Geldermalsen

1

€ 8.347

€ 1.825

€ 4.599

€ 2.942

€ 7.414

1

€ 2.774

€ 4.472

vv Haaften

2,6

€ 8.007

€ 7.212

€ 7.212

€ 11.627

€ 11.627

Herovina Herwijnen

2,5

€ 3.854

€ 6.934

€ 6.934

€ 11.180

€ 11.180

vv Heukelum

2,7

€ 2.876

€ 7.489

€ 7.489

€ 12.074

€ 12.074

MVV'58 Meteren

1

€ 9.539

€ 1.825

€ 7.373

€ 2.942

€ 11.886

2

€ 5.548

€ 8.944

vv Ophemert

2

€ 4.992

€ 5.548

€ 5.548

€ 8.944

€ 8.944

rvv Rhelico

1

€ 8.347

€ 2.774

€ 4.599

€ 2.942

€ 7.414

1

€ 1.825

€ 4.472

SVS'65 Spijk

1,0

€ 5.466

€ 1.825

€ 3.767

€ 2.942

€ 6.072

0,7

€ 1.942

€ 3.130

vv Tricht

1

€ 10.731

€ 1.825

€ 9.176

€ 2.942

€ 14.793

2,65

€ 7.351

€ 11.851

VV Vuren

2,8

€ 3.884

€ 7.767

€ 7.767

€ 12.522

€ 12.522

WNC Waardenburg

0,4

€ 5.845

€ 730

€ 7.110

€ 1.177

€ 11.462

2,3

€ 6.380

€ 10.286

Totaal

37,45

€ 96.860

€ 96.858

€ 96.858

€ 156.154

€ 156.154

•In het DMOP zijn de jaarlijkse beheer en onderhoudslasten weergegeven. De verhouding hiertussen heeft ten grondslag gelegen aan het bepalen van de jaarlijkse bijdrage. Het spreekt voor zichzelf dat de bedragen per veld in de nuloptie lager zijn dan in de plusoptie.

Bijlage III Motie Sport en Cultuur Perspectievennota 2022

Motie

Onderwerp: sport en cultuur

De raad van de gemeente West Betuwe in vergadering bijeen op 8 juli 2021.

gelezen:

de perspectiefnota 2022, raadsvoorstel RV2021/078

overwegende dat:

•Er richtinggevende uitspraken gevraagd worden voor o.a. harmonisatie sportbeleid in de beslispunten van de perspectiefnota 2022;

•West Betuwe per inwoner minder besteedt aan sport dan omliggende gemeenten en ook minder dan het landelijk gemiddelde;

•Onze gemeente desondanks in vrijwel alle kernen nog een bloeiend verenigingsleven heeft;

•Dit vooral te danken is aan de inzet van vele vrijwilligers en zij onze steun en waardering verdienen;

•Verenigingen onder grote druk staan door de omstandigheden van de covid-19 pandemie;

•Het juist nu cruciaal is om er als gemeente en gemeenschap voor hen te zijn;

voorts overwegende dat:

•Bewegen, sporten en cultuur een belangrijke maatschappelijke functie hebben. Gezondheid, sociale binding, inclusie is belangrijk om als overheid in te investeren.

•Er meer aandacht ontstaat voor bewegen en sporten in de openbare ruimte. De behoefte bestaat aan fitnessparcours, ruiterpaden, vissteigers en dergelijke. Hiervoor zijn thans geen middelen beschikbaar.

•Individuele sporten (wel of niet georganiseerd) en (terugkerende) sportevenementen in onze gemeente nu nauwelijks onze aandacht hebben;

•Sport en cultuur in verenigingsverband er is voor alle leeftijden, dit mensen verbindt en tevens een sterke sociale functie heeft;

•Het uitgangspunt is dat harmonisatievoorstellen binnen de huidige begroting moeten passen, het zogenaamde 0-scenario. Het uitwerken van het 0-scenario teveel negatieve gevolgen heeft en geen enkele ruimte laat voor nieuwe initiatieven;

is van mening dat:

•Verenigingen voor sport en cultuur een wezenlijke bijdrage leveren aan het welzijn van mensen;

•Zij ook een grote meerwaarde hebben voor de leefbaarheid van een dorp of stad, daarbij ook denkend aan de amusementswaarde en de organisatie van diverse nevenactiviteiten in de plaats;

roept het college op:

•In de Kadernota harmonisatie beweeg- en sportbeleid 2022-2026 naast het 0-scenario (budgettair neutraal) een plus-scenario uit te werken waarin aangegeven wordt hoe de uitvoering van de hierboven genoemde doelstellingen meer ruimte gaat krijgen en er minder negatieve effecten ontstaan;

•Met voorstellen te komen waarin de verenigingen voor sport en cultuur, en aan nieuwe initiatieven, meer ruimte geboden wordt;

•De financiële consequenties in beeld te brengen en de raad voor te leggen om daarna te verwerken in de programmabegroting;

En gaat over tot de orde van de dag.

ChristenUnie, Fred Temminck, fractievoorzitter

H. de Man

Fractievoorzitter

L. van Bruchem

Fractievoorzitter

F. Broedelet

Fractievoorzitter

R. Hoogveld

Fractievoorzitter

Bijlage IV Gegevens Sportverenigingen

Tabel 21 Vraag en aanbod voetbalverenigingen West Betuwe

Speelv

Trainingsv

Kleedk.

Spelen

Aantal

Velden

Grasv

Kunstgr

Te veel

Te veel

Aanw/

benod

Aanw/

Benod

Aanw/

Benod

leden

teams

Totaal

speelv

train.v

ASH

1+1

1+1

6+4

207

12

2

2

Asperen

2+3

1,5+1,5

6

331

22

2,5

1,5

1

-1

Beesd

4+3

1,4+1

6

293

20

4,4

3,4

1

1

0,4

DSS14

2+2

1,3+1

4+4

166

8

2,3

2,3

0,3

GVV

3+2

1,4+1

4

300

23

3,4

2,4

1

1

0,4

Haaften

2+2

1,6+1

7+4

266

15

2,6

2,6

0,6

Herovina

2+2

1,5+1

6+4

232

14

2,5

2,5

0,5

Heukelum

2+2

1,7+1

6+4

242

14

2,7

2,7

0,7

MVV58

3+1

1

10+8

444

31

4

3

1

1

Ophemert

2+1

1

4+2

160

7

2

2

1

Rhelico

4+2

1,4+1

8+4

171

14

4,4

3,4

1

2

0,4

SVS65

1+2

1,7+1

4+4

163

7

1,7

0,7

1

-0,4

0,7

Tricht

4+3

1,65+1,5

6

412

28

4,65

3,65

1

1

0,15

Vuren

2+2

1,8+1

6+4

250

18

2,8

2,8

0,8

WNC

2+2

0,7+1

6+4

242

14

2,7

2,7

0,4

Totaal

44,65

37,65

7,4

5,6

4,95

Totaal spelende leden en teams

3879

247

Gemiddeld aantal leden en teams

Bron: KNVB (april 2021) en gemeente West Betuwe

259

16

Tabel 22 Overzicht tennisbanen en leden

Gravel

Kunstgras

Mini

Leden

GLTC

6

1

400

Rvv Rhelico

6

1

380

De Belt

4

1

136

Waalrackets

4

2

1

373

Haaften

4

1

180

Ophemert

2

1

130

Varik&Heesselt

2

106

Waardenburg

2

50

Totaal (36)

4

26

6

Tabel 23 Overzicht hockey- en korfbalvelden

Kunstgras

Kunstgras water

Miniveld

Leden

Hockey Club Geldermalsen

2

300

Korfbalvereniging Animo

3

2

250

Tabel 24 Onderhoudswerkzaamheden per type veld

1Onderhoud kunstgras voetbal

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Borstelen

45

st

Specialistisch onderhoud jaarlijks

1

st

Onkruidbestrijding randen

2

st/jaar

Bijvullen infill /stressplekken

45

st

Inspectie veld

1

st

Bijvullen tekort infill

1

st

Blad blazen vegen

8

st

per 3 jaar decompacteren

1

st

Renovatie per 12 jaar

Normbedrag €

€ 310.309

2Onderhoud natuurgras jaar rond

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Vertidraineren

2

st

Wiedeggen + vegen

1

st

Maaien

45

st

Slepen

2

st

Rollen

2

st

Bemesten

5

st

Doorzaaien

1

st

Mechanisch onkruid snijden

2

st

3Groot onderhoud natuurgras

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Verticuteren + vegen

1

st

Doorzaaien groot onderhoud

1

st

Recycling dressen / beluchten holle pen

1

st

Bezanden ( Groot onderhoud / najaar)

1

st

4Onderhoud Kunstgras Tennis

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Borstelen

45

st

Specialistisch onderhoud jaarlijks

1

st

Onkruidbestrijding randen

2

st/jaar

Bijvullen infill /stressplekken

45

st

Inspectie veld

1

st

Bijvullen tekort infill

1

st

Blad blazen vegen

8

st

per 3 jaar decompacteren

1

st

Renovatie per 12 jaar

Normbedrag €

€ 16.114

5Onderhoud smashcourt Tennis

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Borstelen

45

st

Specialistisch onderhoud jaarlijks

1

st

Onkruidbestrijding randen

2

st/jaar

Bijvul infill / stressplekken

45

st

Inspectie veld

1

st

Bijvullen tekort infill

1

st

Blad blazen vegen

8

st

per 3 jaar decompacteren

1

st

Renovatie per 12 jaar

Normbedrag

€ 16.905

6Onderhoud gravel Tennis

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Borstelen

45

st

Specialistisch onderhoud jaarlijks voorjaar

1

st

Onkruidbestrijding randen

2

st/jaar

Bijvul gravel / stressplekken

45

st

Inspectie veld

1

st

Bijvullen tekort gravel

1

st

Blad blazen vegen

8

st

Renovatie per 12 jaar

Normbedrag €

€ 16.565

7Onderhoud kunstgras Korfbal zandingestrooid

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Borstelen

45

Specialistisch onderhoud jaarlijks

1

Onkruidbestrijding randen

2

Bijvullen infil /stressplekken

45

Inspectie veld

1

Bijvullen tekort infill

1

Blad blazen vegen

8

per 3 jaar decompacteren

1

Renovatie per 12 jaar

Normbedrag €

€ 31.233

8Onderhoud Hockey Waterveld

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Borstelen

45

Specialistisch onderhoud jaarlijks

1

Onkruidbestrijding randen

2

Algenbestrijding

15

Inspectie veld

1

Blad blazen vegen

8

per 3 jaar Toplaag reinigen

1

Renovatie per 10 jaar

Normbedrag

€ 199.052

Tabel 25 Genormeerde bedragen kosten beheer en onderhoud per jaar

Voetbal gras

€ 13.350

Voetbal Kunstgras

€ 8.250

Voetbal kunstgras eens 7 jaar

€ 10.250

Korfbal kunstgras

€ 6.000

Hockey kunstgras water veld

€ 9.752

Hockey kunstgras waterveld eens 8 jaar

€ 13.752

Tennis kunstgras

€ 4.500

Tennis Smashcourt

€ 5.000

Tennis Gravel

€ 6.500- 7.500.500

€ 7.500

Renovatie leunhek zonder gaas

€ 24,01/m1

Renovatie leunhek met staafmat

€ 36,73/m1

Renovatie ballenvanger

€ 102,83/m1

Renovatie Gaas

€ 34,30/m1

Renovatie bestrating

€ 21/m2

Renovatie Gazon

€ 6/m2

Renovatie beplanting

€ 22/m2

Bijlage V Enquête bewegen en sporten in de West Betuwe

Vragenlijst over sporten en bewegen in West Betuwe

De gemeente maakt beleid over sporten en bewegen in West Betuwe. Om dit goed voor te bereiden, hebben we een aantal vragen aan onze inwoners. De resultaten nemen we mee in de kadernota sportbeleid 2022-2026.

We zijn benieuwd wat u doet aan bewegen en sporten. Dit is relevante informatie voor het opstellen van het nieuwe beleid. Uw deelname aan deze vragenlijst stellen wij daarom zeer op prijs. Het invullen van de vragenlijst kost u slechts 5 minuten. Het invullen van persoonlijke gegevens is niet nodig. De antwoorden die u geeft, blijven anoniem.

Voor deze enquête is het onderscheid tussen bewegen en sporten van belang:

Bewegen: onder bewegen verstaan we lichte lichamelijke activiteiten. Denk aan een wandeling, stukje fietsen of het huishouden.

Sporten: onder sporten verstaan we lichamelijke activiteit die een grotere inspanning vragen. Denk aan wielrennen, handlopen of fitness.

1Wat is uw leeftijd?*

12- 18 jaar 19 – 32 jaar 33 – 50 jaar 51 - 65 jaar 66+ jaar

2Welke woorden passen het beste bij uw beleving van bewegen (meerdere antwoorden mogelijk)*

Ontspannen – recreëren - gezellig – sociaal - gezondheid – actief blijven - conditie anders, namelijk…

3Welke woorden passen het beste bij uw beleving van sporten (meerdere antwoorden mogelijk)*

Ontspannen – gezellig – sociaal – gezondheid - inspanning – prestatie – verbeteren conditie – afvallen - anders, namelijk…

4Doet u aan bewegen?

Ja, ga verder met vraag 5

Nee, ga verder met vraag 6

5Met welke regelmaat doet u dat?

Dagelijks

1-3 keer per week

1keer per week

minder dan 1 keer per week

6Doet u aan sporten?*

Ja, ga verder met vraag 7

Nee, ga verder met vraag 8

7Met welke regelmaat doet u dat?

Dagelijks

1-3 keer per week

1keer per week

minder dan 1 keer per week

8Bent u lid van een sportvereniging (niet zijnde een sportschool)?

Ja, met als belangrijkste reden…. (vul één woord in)

Nee, met als belangrijkste reden…… (vul één woord in)

9Bent u lid van een sportschool

Ja, met als belangrijkste reden…. (vul één woord in)

Nee, met als belangrijkste reden…… (vul één woord in)

10Een aantal stellingen over de fysieke factoren van bewegen en sporten. Geef aan in hoeverre het u hiermee eens bent.

(Helemaal oneens – oneens – neutraal – eens – helemaal eens)

1In mijn omgeving zijn voldoende sportaccommodaties (sportscholen, clubs, gymzalen)

2Ik vind de afstand tot deze sportaccommodatie acceptabel

3In West Betuwe zijn voldoende plekken om te bewegen

4In West Betuwe zijn voldoende plekken buiten om te sporten

5Ik voel me veilig als ik op of langs de weg beweeg of sport

6Ik voel me veilig als ik in het bos, een park of elders beweeg of sport

7De gemeente West Betuwe doet voldoende om bewegen en sporten voor iedereen mogelijk te maken

11Heeft u nog aanvullingen en/of motivaties op bovengenoemde stellingen?

12Een aantal stellingen over de sociale factoren van bewegen en sporten. Geef aan in hoeverre u het hiermee eens bent.

1Ik vind het belangrijk om te bewegen

2Ik maak tijd vrij om te bewegen

3Ik vind het belangrijk om te sporten

4Ik maak tijd vrij om te sporten

5Ik heb anderen nodig om mij te stimuleren om te sporten

6Ik vind het belangrijk om te bewegen en te sporten in een groep

7Bewegen en sporten is met name om te ontspannen

13Heeft u nog aanvullingen en/of motivaties op bovengenoemde stellingen?

14Een aantal stellingen over de financiële factoren van bewegen en sporten. Geef aan in hoeverre u het hiermee eens bent.

1Voor mij speelt geld een rol om niet te bewegen

2Voor mij speelt geld een rol om niet te sporten

3Betere en veilige wandel- en fietspaden en wateren stimuleren mij om meer te bewegen

4Gratis faciliteiten in de openbare ruimte stimuleren mij te gaan sporten

5Ik heb er geen geld voor over om te bewegen

6Ik heb er geen geld voor over om te sporten

15Heeft u nog aanvullingen en/of motivaties op bovengenoemde stellingen?

16Mogen we met u verder van gedachten wisselen over de toekomst van bewegen en sport in de gemeente West Betuwe?*

Ja

Nee

Zo ja, wat is uw e-mailadres?

Resultaat enquête bewegen en sporten in West Betuwe

Eind april, begin mei 2021 is een enquête gehouden onder de inwoners van de gemeente West Betuwe. 297 inwoners hebben deze enquête ingevuld.

De uitkomsten en de daaruit te trekken conclusies worden in deze notitie weergegeven. De conclusies worden meegenomen in de Kadernota harmonisatie beweeg- en sportbeleid 2022-2026.

1Leeftijd?

2Het beleven van bewegen

Opmerkingen

•Minimaal 20 minuten per dag

•Bewegen is noodzakelijk

•Leren bewegen (sensomotoriek), Actief houdingsapparaat (naar conditie, kracht, lenigheid)

•Bridge is hersengymnastiek

•Huishouden moet ook

•Naar school fietsen

3Het beleven van sporten

4Doet u aan bewegen?

5Met welke regelmaat doet u dat?

6Doet u aan sporten?

7Met welke regelmaat doet u dat?

8Bent u lid van een sportvereniging (niet zijnde een sportschool)?

Opmerkingen

•Mijn sport is leuk

•Gezellig en sociale contacten

•Sport graag in teamverband

•Wekelijkse verplichting bevalt niet

•Financiële redenen

9Bent u lid van een sportschool

Opmerkingen

•Ja, groepslessen en cardio.

•Afstemming op mijn behoefte

•Aan conditie werken

•Vindt de sfeer niet prettig, saai, voel me er niet thuis

•Financieel niet mogelijk, woekerprijzen

•Sport liever buiten, eigen tijd en plaats kiezen

•Ben lid van een vereniging, doe liever mijn sport

10Beoordeling van fysieke factoren van bewegen en sporten.

11Aanvullingen op fysieke factoren

Hier worden ontzettend veel opmerkingen gemaakt. De meest voorkomende zijn:

•Wandel-, fiets-, skeeler, en ruiterpaden: deze ontbreken, zijn onvoldoende aanwezig en vaak niet goed onderhouden. Tussen Buurmalsen en Culemborg en Beusichem waren voorheen ruiterroutes. Inmiddels verdwenen. De KNHS wil als bond meehelpen om ruiterpaden te realiseren. Denk bijvoorbeeld aan de ventweg langs de provinciale weg tussen Geldermalsen en Leerdam. Dit is een drukke fiets/wandel/hardlooproute voor recreanten en scholieren, maar deze weg wordt gedeeld met grote landbouwvoertuigen (die vaak bestuurd worden door 16 jarige knulletjes die meer met hun telefoon bezig zijn dan met overige verkeersdeelnemers). Nauwelijks geschikte weg om te skaten: glad asfalt.

•De gemeente moet meer nadenken om sportaccommodaties meer hybride te maken.

•Alle parken zijn verschrikkelijk donker. Denk aan de heemtuin, park achter de Lidl en bij de tennisvereniging Geldermalsen. Zou daar s’ avonds niet snel alleen door heen willen

•In Haaften ontbreken trapveldje/sportveldje voor de jeugd. Sporthal De Burcht niet geschikt voor zaalvoetbal / sportschool zou ook welkom zijn.

•Ik zou het leuk vinden als zwemmen in de Linge gemakkelijker zou zijn. Vlonders en trapjes her en der.

•Suggestie om plaats in de buitenruimte in te richten met toestellen/obstakels om te bootcamptrainingen of een circuit af te kunnen leggen.

•Ik zie zeker in de dorpskernen geen initiatieven voor sporten/bewegen voor ouderen. Meer sport voor ouderen in groepsverband.

•Ik merk dat voor mensen met een klein budget aanhaken bij een sportclub lastig is. Ik weet dat er een fonds is maar kan iedereen die daarvoor in aanmerking komt ook de weg daarnaar vinden? Echter zou de gemeente best kunnen helpen met de sportschool kosten in de gemeente voor mensen met een laag inkomen/uitkering. Probeer sporten nog laagdrempeliger te maken, leuke actie, geen duur lidmaatschap. ik denk aan minima met name kinderen de kans geven om lid te worden van een sportvereniging. Er zijn geen echte mogelijkheden om goedkoop te kunnen sporten als je in een rolstoel zit.

•Wij proberen een beachsport locatie te organiseren (en vanuit ons dan vooral beachvolleybal) maar hiervoor is geen locatie en hebben we vanuit de gemeente en wethouder weinig support ontvangen.

•Zet je als gemeente eens wat harder in om sporten prioriteit nummer 1 te maken in tijden van een crisis van de volksgezondheid. Absurd om mensen te beperken in hun sportbehoeften. Dit is enkel en alleen zeer schadelijk voor de (volks)gezondheid en werkt compleet averechts op de korte en lange termijn.

•Gezien de toename van het aantal inwoners van de gemeente en met name de uitbreiding van het aantal woningen in Meteren en Geldermalsen zou je een sportaccommodatie mogen verwachten welke voldoet aan de huidige tijd en energienormen waar meerdere sporten elkaar “treffen”. De sportaccommodaties in Geldermalsen zijn erg verouderd. Dan bedoel ik voornamelijk de sporthal en gymzalen. En er mag ook wel een sporthal bij. Voor turnen moet mijn zoon uitwijken naar Tiel. Ik zou graag een openbare hardloopbaan of iets van speel/sport toestellen willen zien in mijn omgeving (Geldermalsen)

•De dijken zouden in de zomer autovrij moeten zijn. Kijk nu de bloesem aan de boom zitten moet je kunnen wandelen en fietsen.

•Er kan en moet veel meer aan veiligheid voor fietsers en hardlopers/ wandelaars / paardrijders gedaan worden ook en JUIST op de wegen buiten de bebouwde kom zoals in buurt van de kleine / mini campings en maneges zoals aan Hooiweg Deil/Voetakkerweg Meteren waar veel (te)snel rijdende auto's en (te) snel rijdende mega landbouwvoertuigen samen op smalle wegen moeten gaan met langzaam verkeer als fietsers, wandelaars, hardlopers en paardrijders. Vaak zeer gevaarlijke situaties. Fiets en wandelpaden zeer gewenst ook voor toeristen.

•Sportverenigingen zijn versplinterd en daardoor te kleinschalig om een juiste sportcultuur te creëren. Het is vaak afhankelijk van individuen. Kleine dorpen zijn altijd beperkt in diversiteit, maar hou wel bestaand aanbod in stand vanuit gemeente. Meer financiële steun voor sportverenigingen is nodig.

•Onder andere vind ik het fietspad langs de Graaf Reinaldweg onveilig. Het is er donker en er wordt provinciaal echt te hard gereden. Helaas ook geen duidelijke oversteek plaatsen voor voetgangers of fietsers ter hoogte van Vuren. Als er kinderen de leeftijd hebben om bijv. zich zelfstandig te verplaatsen naar het voetbalveld dan zal ik dit niet gauw doen. In de winter te donker. Wij missen echt verlichting.

•Verlichting vanaf rotonde AVRI richting provinciale weg Geldermalsen is er in het geheel niet. Erg onveilig als je in de avond wilt sporten.

•Gemeente doet te weinig aan sport en daarom is het goed dat er nu een sportbeleid komt. Gemeente moet zich schamen voor verouderde accommodaties. Voor natuurbeleving, het buiten zijn daar kan wel meer aandacht voor zijn.

•Voor de jeugd die wil vissen is er bijna geen mogelijkheid om aan de waterkant te komen. Veilige stroken langs watergangen creëren bij nieuwe inrichting omgeving. Een visparel is een mooi initiatief voor woonwijken.

•Heb veel hardgelopen. Probleem is dat dit in de West Betuwe praktisch alleen maar op de verharde weg kan. Is slecht voor de spieren. Met routes met onverharde paden kan dit probleem worden opgelost.

•De 2 sportscholen in Geldermalsen/ Meteren hebben een monopolie en zijn daarmee heel erg duur. Ik zou het op prijs stellen als de gemeente zich inzet om ook een goedkope landelijke keten aan te trekken. Dat kan wel 3x zo goedkoop zijn voor de inwoners die willen sporten.

•Een betere sporthal in Geldermalsen zou zeer welkom zijn. Ook beachvolleybalvelden aanleggen.

12Beoordeling sociale factoren van bewegen en sporten.

13Aanvullingen en/of motivaties op sociale factoren.

•Speel op knollenvelden (Haaften), moet beter

•Het zou fijn zijn als er ook sportmogelijkheden komen voor mensen die rolstoel afhankelijk zijn. Zodat zij ook mee kunnen doen met teamsporten of individuele sporten. Ook zou het fijn zijn als het zwembad toegankelijk wordt voor rollers doormiddel van bijvoorbeeld zwembad rolstoelen en een tillift.

Het wordt voor mij als 70-plusser steeds belangrijker om fit en mobiel te blijven.

•Sporten is ook sociaal ontmoeten

•Voor jongeren is samen sporten enorm belangrijk. Voor hen zou qua buitensporten meer mogelijk gemaakt moeten worden. Bijvoorbeeld wat meer obstakels die voor freerunning geschikt zijn.

•Buitenfitness parcours, en wat mist zijn beachvolleybalvelden en voetvolleyveld

•Ik mis beachvolleybal velden en basketbal in West-Betuwe

•Weinig keuze in verenigingen.

14Beoordeling financiële factoren van bewegen en sporten.

15Aanvullingen en/of motivaties op financiële factoren

•Ik vind een sportschool abonnement best prijzig

•Sporten kan iedereen of je nu wel of geen geld hebt. Hardlopen, fietsen en wandelen kan iedereen. Al heb je geen geld of inkomen. Er zijn altijd manieren om te sporten. Een paar hardloopschoenen zijn er voor elk budget.

•Naast wandel en fietspaden is er ook veel behoefte aan ruiterpaden evenals menpaden. Er is duidelijk behoefte aan ruiterpaden in de uiterwaarden, maar die worden steeds meer afgesloten. Het zou fijn zijn als de gemeente hier energie insteekt om meer ruiterpaden mogelijk te maken. De KNHS zou hieraan kunnen bijdragen.

•Het sporten moet goedkoper worden zodat iedereen mee kan doen. Ook moet het makkelijker worden om bij de sportfaciliteit te komen, niet dat je al veel kwijt bent aan vervoer (rolstoel bus) en dan ook nog eens veel moet betalen om te kunnen sporten.

•Een abonnement in een sportschool is erg duur. Dit kan voor heel veel mensen een drempel, of zelfs onmogelijk zijn om te gaan

•Meer plekken voor toilet, meer plaatsen om wat te kunnen drinken en veiliger wandel- en fietspaden zijn welkom, maar het ontbreken ervan weerhouden mij niet van mijn wandelingen.

•Faciliteiten als klompenpaden en knooppuntroutes stimuleren zeker om te gaan wandelen resp. fietsen.

•Bewegen en sporten kunnen goedkoop, denk aan snelwandelen/ hardlopen/flink doorfietsen/touwtje springen etc. Het zou helpen als er meer faciliteiten waren buiten, bv fitnessparcours langs de Linge.

•Ik wandel graag, maar onverhard wandelen is moeilijk in West Betuwe: het is grotendeels asfalt. Natuur meer ontsluiten?

•Goed asfalt nodig om te gaan skaten (optimaliseren omgevingsfactoren)

•Hoogte van contributie kan zeker een belemmering zijn in te schrijven bij een vereniging ed. Veel mensen hebben een prima inkomen maar hoge lasten en komt het neer op keuzes.

•Weten inwoners wat het verschil en de relatie is tussen bewegen en sporten? Ieder vult dit in met een eigen interpretatie van de definitie bewegen & sporten en daarmee hoe valide is de output die hieruit komt (tip definieer begrippen in een vragenlijst voor inwoners) (namens sport/-beweegprofessional)

•Best geld voor over, maar weinig keuze in verschillende sporten en sportscholen duur.

16Mogen we met u verder van gedachten wisselen over de toekomst van bewegen en sport in de gemeente West Betuwe?

Ja = 157

Nee = 140

N=297

Conclusies

1Er is een behoefte aan meer sportvoorzieningen. Voorstellen die gedaan worden zijn: beachvolleybal, meer wandel, fiets- en ruiterpaden, fitness routes, atletiekbaan, basketbal en zelfs een turnhal.

2De sportaccommodaties worden als verouderd beoordeeld. Vernieuwing is gewenst waarbij meer kwaliteit centraal voorop staat.

3Er dient meer aandacht te komen om bepaalde doelgroepen te kunnen laten bewegen en sporten zoals ouderen en rolstoelgebruikers.

4Er wordt gewezen op veiligheid. Verlichting, slechte wegen/paden en verkeer worden genoemd.

5Bewegen en sporten wordt als een sociale factor beschouwd. Ontmoeting en ontplooiing.

6Sportscholen worden als duur ervaren.

7Gemeente moet financieel klimaat scheppen opdat iedereen kan bewegen en sporten.

Bijlage VI Samenstelling Klankbordgroep

Jan van Breda

zwemvereniging Olympia

Carel Konings

stichting ORS Lek en Linge Culemborg

Sandy Boeije

Tennisvereniging Ophemert

Hartger Brasjen

Wielerronde Renoy

Theo Nienhaus

de Werkzaak Rivierenland

Leo van Meegdenburg

Van Kessel Wegenbouw

Erik-Jan Hoogendoorn

Basisschool Open Poort Asperen

Rick Verstegen

Healtclub Meteren

Gemeente West Betuwe

Ton van Maanen

Wethouder Sport West Betuwe

Gerard Houterman

Projectleider Harmonisatie Sport

Marije van Santpoort

Beleidsmedewerker Sport

Bijlage VII Samenstelling kopgroep voetbal

Aart Jan de Heus - vv Vuren

Arjaan Gijsberts - vv DSS’14

Ron Wammes - vv MVV’58

John van Riemsdijk - vv Tricht

Dirk Boersma - vv Ophemert

Antal Maasland - vv Heukelum

Marjan Heijnen - KNVB

Gerard Houterman - gemeente West Betuwe

Marije van Santpoort - gemeente West Betuwe

Jan van Dijk - gemeente West Betuwe

Bijlage VIII Geraadpleegde stukken

Algemeen

-Beleidsadvies Bewegen 2021-2040 met bijlage Stand van Bewegen in Nederland, ministerie VWS, 20.5.2021.

-Sportdeelname, algemene-rapportage, december, NOC-NSF, 2020.

-Sport in de openbare ruimte (g)een utopie, VSG congres, 27.9.2017.

-Aalsmeer Bewegen 2015-2018.

-Amersfoort in beweging, Sportnota 2019-2024, september 2019.

-Krimpenerwaard, beleidsnota Sport 2017-2021, 27.3.2017.

-Roerdalen, Nota Ontwikkeling maatschappelijk vastgoed, 25.20.2014.

-In Heerenveen Beweegt het, Sport en beweegvisie 2017-2025.

-Gemeente Lingewaard Sportnota 2016-2020.

-Utrecht sportief en gezond, 8.2016.

-Zo sport Nederland, sportonderzoek, NOC-NSF 2013-2019.

-Open sportclub, op weg naar de toekomst, verslag 11.3.2016.

-Sport Verenigd Nederland, Nationaal Sportakkoord, 26.6.2018.

-De 5 oudste sporten ter wereld, Catawiki.nl.

-De oudste sporttraditie van Nederland, Sport&Strategie, 30.7.2019.

-De opkomst van sport in Nederland rond 1900, sport.infonu.nl, 10.4.2017.

-Historisch kring West Betuwe.

-Historische vereniging Den Ouden Dijk Herwijnen.

-“De kracht van voetbal in West Betuwe”, 15 voetbalverenigingen in West Betuwe, 6.5.2021

West Betuwe

-Perspectievenbrief 2022-2026 gemeente West Betuwe, 10.8.2021

-Meerjaren onderhouds- en renovatieplan sportvelden 2022-2051, Malsen Sport en Civiel, 26.7.2021.

-Meerjaren onderhouds- en renovatieplan Financiële onderhoudskosten Sportvelden 2022-2051, Malsen Sport en Civiel, 26.7.2021.

-Kwaliteitszorg Sportvelden, Kiwa ISA Sport B.V., 29.4.2021.

-Behoeftebepaling voetbal, KNVB, 4.2021.

-Vrijwilligersprogramma West Betuwe, 21.4.2021

-Brief garantstelling SWS ten behoeve van GVV, 24.3.2021.

-Betalingsovereenkomst aanleg kunstgras watervelden HCG, 5.2021.

-Bruikleenovereenkomst aanleg kunstgras watervelden HCG, 5.2021.

-Erfpachtovereenkomst HCG, 18.2.2021.

-Vitaal West Betuwe, Sportakkoord West Betuwe, 2020-2022.

-Persbericht, Betuwse Bikkels; walking football voor 50plussers, Rvv Rhelico.

-Coalitieakkoord 2020-2022 ‘Samen verder bouwen’.

-Regeling Combinatiefuncties, 1.1.2019.

-Bidbook ‘Samen verder als één’, gemeente West Betuwe, 11.2018.

Geldermalsen

-Raadsvoorstel Voortgangsrapportage JOGG en activiteitenplan Sport en Bewegen, 19.12.2017.

-Bruikleenovereenkomst kunstgras Rvv Rhelico, 1.5.2017.

-Samenwerkingsovereenkomst Nationale Sportweek 2016, Gelderse Sport Federatie en gemeente Geldermalsen, 21.4.2016.

-Raadsbesluit activiteitenplan Sport en Bewegen 2016-2018, 31.5.2016.

-Corrosie inventarisatie Laco zwembad Geldermalsen, BRAM, borging, kwaliteit, systeem, 30.12.2016

-Sportaccommodatiebeleid Geldermalsen, Drijver&Partners, 1.11.2016 .

-Leveringsakte notaris, Laco en gemeente Geldermalsen, 28.8.2015.

-Verlenging exploitatieovereenkomst Laco en juridische eigendomsoverdracht zwembad en sporthal, 5.8.2015.

-Raadsbesluit Uitgangspunten kunstgrasbeleid, 12.2.2015.

-Kadernotitie Sport Geldermalsen, “Sport en bewegen voor iedereen”, 9.2008.

Lingewaal

-Gebruiksovereenkomst gras vv Asperen, 31.1.2018.

-Gebruiksovereenkomst, gras vv Heukelum, 8.2.2017.

-Dienstverleningsovereenkomst gras vv Heukelum, 17.1.2017.

-Gebruiksovereenkomst sporthal de Wiel, 11.4.2016.

-Dienstverleningsovereenkomst SVS 65 natuurgras, 12.7.2016.

-Gebruiksovereenkomst gras vv Vuren, 12.7.2016.

-Dienstverleningsovereenkomst gras vv Vuren, 12.7.2016.

-Dienstverleningsovereenkomst gras vv Asperen, 12.7.2016.

-Gebruiksovereenkomst gras Herovina, 12.7.2016.

-Dienstverleningsovereenkomst gras Herovina, 12.7.2016.

-Samenwerkingsovereenkomst sporthal de Wiel, 11.5.2015.

-Recht van Opstal IJsbaan Ouwe Wiel Herwijnen, 28.7.2014.

-Gebruiksovereenkomst sporthal de Wiel, 11.4.2014.

-Gebruiksovereenkomst kunstgras, vv Asperen, 1.9.2012.

-Dienstverleningsovereenkomst kunstgras vv Asperen, 1.9.2012.

-Dienstverleningsovereenkomst kunstgras SVS 65, 1.9.2012.

-Gebruiksovereenkomst kunstgras SVS '65, 1.9.2012.

-Gebruiksovereenkomst gras SVS’65, 1.9.2012.

-Bewijs van eigendom, perceel, Zijl 4, 4214 LG Vuren.

Neerijnen

-Beleidsregels subsidie verduurzamen sportaccommodaties Neerijnen, 1.2.2018.

-Beleidsregels subsidie verduurzamen sportaccommodaties, Neerijnen, 2018.

-Raadsbesluit uitstel subsidieverordening 2017, 15.12.2016.

-College besluit harmonisatie voetbal, 11.2.2016.

-Vereniging scans voetbal Neerijnen, Gelderse Sport Federatie.

-Verenigingsscan Gelderse Sportfederatie, 2015 Accommodatiebeleid Neerijnen, uitgangspunten, scenario’s en financiële gevolgen, gemeente Neerijnen, 11.11.2009.

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.