Gemeentelijke regelgeving

Topsportbeleid 2023-2028

Gemeente Weert · geldt sinds 14 juli 2023

Aanhef

De raad van de gemeente Weert,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 april 2023,

besluit:

1De nota ‘Topsportbeleid 2023-2028’ vast te stellen.

2De uitvoering van het beleid te financieren vanuit de beschikbare subsidiebudgetten ‘Topsport’.

Hoofdstuk 2: Ontwikkelingen landelijk en provinciaal beleid

Tekst

In dit hoofdstuk zijn kort de ontwikkelingen op het gebied van topsport en talentontwikkeling beschreven in het landelijke en provinciale beleid.

Bijlage 1. Keuzes en ontwikkelingen 2016-2022

Deze bijlage geeft inzicht in de keuzes die in 2016 zijn gemaakt voor het beleid voor de periode 2016 -2020 en doorgetrokken in 2021 en 2022. Vervolgens worden alle ontwikkelingen gerelateerd aan dit beleid in de periode 2016-2022 weergegeven: hoe ontwikkelden de ondersteunde activiteiten zich, welke nieuwe activiteiten waren er en hoe werden deze ondersteund, wat gebeurde er op het gebied van de sportaccommodaties en wat gebeurde er met het budget en de verdeling hiervan?

I.Keuzes topsportbeleid 2016 -2020

In 2016 werden de volgende beleidskeuzes gemaakt voor de periode 2016-2020:

Ondersteuning topsportorganisaties basketbal en volleybal

Gekozen werd voor het voortzetten van de ondersteuning van het topbasketbal (heren) en topvolleybal (dames). Dit gezien de lange historie van deze activiteiten. Bij andere takken van sport (zaalvoetbal en tennis) is er tijdelijk sprake geweest van competitie op het hoogste niveau, maar dit kon niet worden voorgezet. Besloten is daarom te focussen op deze twee sporttakken en bij een nieuwe tak van sport separaat te beoordelen of ondersteuning wel of niet gewenst is.

Wijze van ondersteuning:

–Directe subsidie

–Lagere zaalhuur (verlaging tarief van maatschappelijk tarief naar verenigingstarief

2Door gemeente erkende verenigingen betalen een verenigingstarief. Dit is een lager tarief dan het standaard maatschappelijke tarief dat betaald wordt door maatschappelijke gebruikers.

)

–Voorrang bij zaalhuur (mits dit niet onredelijk is voor andere gebruikers).

–Accommodaties geschikt houden en maken.

Ondersteuning RTC’s basketbal, volleybal en handboogschieten

Gekozen werd voor het voortzetten van de ondersteuning van de Regionale Talenten Centra basketbal, volleybal en handboogschieten (RTC’s). Een RTC is een opleiding die onderdeel is van het opleidingsprogramma voor topsporters en talenten van de landelijke sportbond. De landelijke sportbond is niet altijd de organisator, maar erkent de opleidingen als onderdeel van het programma en verleent ook financiering of andere bijdragen (inzet expertise, trainers etc.).

Wijze van ondersteuning:

–Directe subsidie (combinatiefunctionaris)

–Lagere zaalhuur (verlaging tarief van maatschappelijk tarief naar verenigingstarief²)

–Voorrang bij zaalhuur (mits dit niet onredelijk is voor andere gebruikers).

–Accommodaties geschikt houden en maken.

Waardering individuele topsporters

Gekozen werd voor een deelname aan de lokale huldiging die in 2014 was gestart op initiatief van de Weerter Sportraad door een geldelijke bijdrage te leveren.

Ondersteuning evenementen Stadstriathlon en Kings of Archery

Net als bij ondersteuning topsportorganisaties is ook bij de ondersteuning van evenementen gekozen voor een gerichte keuze voor ondersteuning van 2 evenementen die jaarlijks georganiseerd werden.

Wijze van ondersteuning:

–Directe subsidie

Onderzoeken mogelijkheden verdere ontwikkeling Weert als topsportregio

De Provincie Limburg had rond 2015 de ambitie om in navolging van Sittard meer regio’s te ontwikkeling als topsportregio in samenwerking met gemeenten. Weert en Venlo waren vanuit de aanwezige topsportactiviteiten en de aanwezige Topsport Talentscholen de meest logische locaties. Gesprekken met de provincie in 2015 leidden tot de intentie te komen tot een samenwerkings-overeenkomst. De (samen met andere partners) te realiseren doelen werden vastgelegd in het topsportbeleid als basis voor vervolgoverleg over de samenwerkingsovereenkomst:

–Behoud en doorontwikkeling gevestigde RTC’s

–Vestiging van nieuwe RTC’s

–Versterking ondersteuningsstructuur talentontwikkeling (Performance Center)

–Brede ontwikkeling hippische sport

–Verbeteren en aanpassen accommodaties ten behoeve van talentontwikkeling

–Versterking verbinding breedtesport – talentontwikkeling – topsport (basketbal en volleybal)

–Topsportevenementen met (inter)nationale uitstraling verankeren

Beschikbaar subsidiebudget en inzet hiervan

Bij het vaststellen van de beleidsnota in 2016 werden aan de uitvoering de volgende budgetten gekoppeld voor het verlenen van de directe subsidies:

–Budget subsidie topsportorganisaties: € 53.000,-

–Budget subsidie combinatiefunctionarissen: € 22.000,-

Bovenstaand budget werd als volgt gekoppeld aan de te ondersteunen activiteiten:

Budget topsportsubsidie

1

Topsport basketbal

€ 22.000,00

2

Topsport volleybal

€ 11.000,00

3

Stadstriatlon

€ 15.000,00

4

Kings of Archery

€ 2.500,00

5

Sportgala

€ 2.500,00

Totaal

€ 53.000,00

Budget combinatiefunctionarissen

6

Regionaal Talenten Centrum basketbal

€ 10.000,00

7

Regionaal Talenten Centrum volleybal

€ 10.000,00

8

Regionaal Talenten Centrum handboogschieten

€ 2.000,00

Totaal

€ 22.000,00

Aan de uitvoering van de beoogde samenwerking met de Provincie werd geen budget gekoppeld. Een deel van de doelstellingen werd van de zijde van de gemeente mede ingevuld via subsidiering van bovenstaande activiteiten. Als de samenwerking mocht leiden tot behoefte aan extra middelen, dan zou dit separaat voor besluitvorming aan de raad worden voorgelegd.

II.Ontwikkelingen bestaande activiteiten periode 2016-2022

In deze paragraaf wordt een toelichting gegeven op de activiteiten als benoemd in de vorige paragraaf en wordt beschreven hoe deze activiteiten zich in deze periode hebben ontwikkeld.

1.Topsport basketbal heren

Deze activiteit betreft het spelen van basketbal op het hoogste nationale niveau voor senioren (heren) en vindt sinds 1982 plaats in Weert. In de jaren ’90 waren de sportieve resultaten het beste, met als hoogtepunt het veroveren van de nationale titel in 1994. In de periode hierna kwamen de financiële middelen geleidelijk meer en meer onder druk te staan. Bij het vaststellen van de nota voor de periode 2016-2020 was de activiteit ondergebracht in de Stichting BSW. Deze werd lopende het seizoen 2015-2016 echter geconfronteerd met een faillissement. De activiteit is toen initieel voortgezet door de gelieerde Stichting Top BSW en er werd een onderzoek gestart naar de mogelijkheid tot een fusie met Stichting Basketbal Promotie Limburg (BPL). Dit bleek financieel niet haalbaar. Uiteindelijk leidde dit tot een faillissement van Stichting Top BSW. BPL is toen in overleg getreden met de organisator van de competitie, destijds de Dutch Basketbal League (DBL). Dit resulteerde in overname van de wedstrijdlicentie van het topbasketbal van BSW door de de aan BPL gelieerde vereniging Basketbal Academie Limburg (BAL). Deze overname was een logische stap omdat BAL de uitvoering van de breedtesportactiviteiten al eerder had overgenomen van de vereniging BSW. Tevens bood BPL al sinds 2011 een door de Nederlandse Basketbal Bond (NBB) erkende talentopleiding in Weert aan.

BAL startte in het seizoen 2017-2018 met een zeer klein budget. De gemeente heeft dit traject gesteund door het maximale subsidiebedrag van € 22.000,- zoals vastgelegd in het topsportbeleid te handhaven. Sindsdien heeft BAL budgettair geleidelijk groei gerealiseerd voor deze activiteit, parallel hieraan groeide ook de sportieve resultaten. De ambitie van BAL ligt niet meer bij het realiseren van aansluiting bij de landelijke topteams, maar wel om te klimmen naar een vaste plek in de ‘middenmoot’ en hier een geduchte tegenstander te zijn voor elk team. Er wordt nadrukkelijk gekozen om zoveel mogelijk spelers uit het eigen opleidingsprogramma in te zetten. Dit maakt het opleidingsprogramma van BAL aantrekkelijk. Het seizoen 2020-2021 was voor BAL vooralsnog het topjaar. Het team won in dat jaar de nationale bekercompetitie.

Sinds het competitiejaar 2021-2022 zijn de Nederlandse en Belgische topcompetitie met elkaar verbonden onder de naam BNXT-League. In het eerste deel van de competitie wordt een landelijk programma afgewerkt. In het tweede deel van de competitie spelen vervolgens hoogst geklasseerde Nederlandse en Belgische teams tegen elkaar. Het zelfde geldt voor de lager geklasseerde teams. Aan het einde van het competitiejaar vindt weer op nationaal niveau de strijd om de landskampioenschappen plaats. Doel van deze competitiewijziging is om meer sportieve uitdaging voor alle teams te realiseren en hierdoor ook de sport naar een hoger niveau te tillen. Beide aspecten moeten ook leiden tot een hogere attractiviteit voor het publiek.

2.Topsport volleybal dames

Deze activiteit betreft het spelen van volleybal op het hoogste nationale niveau voor senioren (dames) en vond plaats van 1996 tot 2018. Sportieve hoogtepunten waren er in 2001 en 2011. In beide jaren werd de nationale titel behaald. In 2011 werd ook de nationale beker gewonnen en in 2011 en 2012 de Supercup. De organisatie is in de loop der jaren wegens faillissementen enkele malen overgenomen door nieuwe partijen (stichtingen). Bij het vaststellen van het topsportbeleid in januari 2016 speelde het team door bijzondere omstandigheden een jaar op het derde nationale niveau. De toenmalige organisator, Stichting Weerter Topvolleybal (SWT), had echter de ambitie om terug te keren naar het hoogste nationale niveau. Op grond hiervan was voor het seizoen 2015-2016 toch een subsidie verleend. In het topsportbeleid is toen gekozen voor handhaving van de subsidie in het seizoen 2016-2017 mits er werd gepromoveerd naar de topklasse (2e nationale niveau) en hierna te besluiten over het vervolg. De vereiste promotie naar het topklasse werd gerealiseerd en aansluitend de promotie naar het hoogste nationale niveau. Op grond hiervan is de subsidie gehandhaafd. Na één seizoen in de hoogste klasse (2017-2018) heeft SWT echter besloten te stoppen met de activiteit. De organisatie was te klein om te kunnen voldoen aan de toegenomen eisen die vanuit de bond werden gesteld aan deelname. Ook bleef het moeilijk voldoende financiële middelen te genereren.

3.Stadstriatlon

De Stadstriathlon is een breed triatlonevenement dat sinds 2010 jaarlijks plaatsvindt in de binnenstad van Weert. Aanvankelijk werd dit evenement met recreatieve triathlonactiviteiten en breedtesportwedstrijden georganiseerd door de stichting Total Sports Weert. In 2015 nam Stichting Stadstriathlon Weert de organisaties over. De eerste jaren jaar was de Satdstriathlon een tweedaags evenement. In 2014 vond een belangrijke uitbreiding plaats, er werden topsportwedstrijden (hoogste nationale niveau en Europees niveau) toegevoegd aan het programma. Mede hierdoor werd het evenement uitgebreid van 2 naar 3 dagen. De toevoeging van de topsportwedstrijden werd structureel en leidde uiteindelijk tot de organisatie van het Europees Kampioenschap Triatlon Olympic Distance (EK) in 2019. Op basis van de topsportwedstrijden is bij de actualisatie van het topsportbeleid in 2016 besloten een vaste subsidie van € 15.000,- te koppelen aan dit evenement. In 2019 is voor de organisatie van het EK éénmalig een extra subsidie van € 60.000,- toegekend.

De organisatie van het EK in 2019 heeft veel van de stichting gevergd. Ook was in de jaren hiervoor duidelijk geworden dat de financiering van de ‘reguliere edities’ (zonder EK) moeilijker werd. De hoge eisen voor de organisatie van de topsportwedstrijden brachten hoge kosten met zich mee. Dit liep niet in de pas met de groei van de hiervoor benodigde (sponsor)inkomsten. Tevens daalde de provinciale subsidie voor het evenement. Deze werd onderdeel van de totale subsidie aan het Triathlonplatform Limburg. Binnen het uitvoeringsprogramma van dit platform bleek het niet haalbaar de subsidie op het eerdere niveau van € 15.000,- te houden. Dit had mede te maken met de groei van het aantal triathlon evenementen in Limburg.

Door de bovenomschreven druk op de financiën koos de Stichting er na het EK voor het programma weer terug te brengen van 3 naar 2 dagen en de (internationale) topsportwedstrijden te laten vervallen. Hierdoor verdween de grondslag om subsidie te verlenen via het topsportbeleid. De Stichting heeft toen wel aangegeven dat het aangepaste evenement niet kan worden georganiseerd zonder behoud van de gemeentelijke subsidie van € 15.000,-. De kosten voor de organisatie van evenementen zijn in de loop der tijd fors gestegen en de Stichting kon dit niet dekken via de sponsorgelden en de deelnemersbijdragen.

In de jaren 2020, 2021 en 2022 is het evenement niet doorgegaan. In 2020 en 2021 kwam dit door de coronacrisis. Voor de editie 2021 was dit lange tijd onzeker. De voorbereidingen zijn toen wel lange tijd doorgezet, waaronder ook een subsidieverlening van € 15.000,- (niet meer gedekt uit het budget voor topsportsubsidie, B&W-besluit 9 februari 2021). In 2022 bleek corona geen directe belemmering meer, maar moest de Stichting het evenement een maand van tevoren alsnog afgelasten. De financiële risico’s bleken, ondanks de toegezegde subsidie te groot. Indirect was de coronacrisis hier debet aan. Uit een evaluatiegesprek met de Stichting werd duidelijk dat er geen sprake is van een definitief einde van het evenement. Voor 2023 staat het evenement weer ‘op de rol’. In de gemeentelijke meerjarenbegroting 2023-2026 is voorzien in een subsidiemogelijkheid van maximaal € 15.000,- per jaar.

4.Kings of Archery

Dit 2-daagse internationale handboogtoernooi wordt sinds 2011 jaarlijks georganiseerd door de Stichting Promotie en Ontwikkeling Handboogsport (STIPOH). Het toernooi startte op de clublocatie van handboogvereniging De Batavieren-Treffers met circa 50 deelnemers. Er was behoefte aan groei en daarom is het evenement in 2013 verplaatst naar sporthal St. Theunis. Hier kon ruimte worden geboden aan 300 deelnemers. Aan het toernooi nemen nationale en internationale topschutters deel. Het bijzondere is dat deelname open staat voor iedereen. Topschutters, amateurs en recreanten schieten zij aan zij in één wedstrijd. Het evenement is aantrekkelijk voor deelnemers en sponsoren, waardoor subsidie geen essentiële factor is voor het voortbestaan. Elke extra bijdrage betekent echter een verdere versterking van het evenement. In 2015 is daarom een subsidie van € 2.500,- verleend. Deze is in 2016 als vaste subsidie opgenomen in het topsportbeleid. De populariteit van het evenement maakte echter verdere groei gewenst. Dit kan in Weert niet worden ingevuld omdat er geen grotere indooraccommodatie voorhanden is. Daarom besloot STIPOH in 2018 tot een ‘verhuizing’ van het evenement naar Eindhoven. Het evenement is hier in de periode 2018-2022 uitgegroeid naar 1.000 deelnemers. In 2020 en 2021 kon het evenement niet doorgaan wegens corona.

5.Sportgala

De organisatie van het sportgala is in 2014 gestart door de Weerter Sportraad. Hoofddoel van de activiteit is om Weerter topsporters en sporttalenten die een bijzondere prestatie leveren in het zonnetje te zetten. Onderdeel van het programma is onder andere de verkiezing van (para)sporter van het jaar, sporttalent van het jaar, sportteam van het jaar en sportcoach/trainer van het jaar. De activiteit vond aanvankelijk plaats in de Poort van Limburg, maar werd in 2016 wegens betere faciliteiten en uitstraling verplaatst naar het Munttheater. Omdat dit leidde tot hogere kosten is de activiteit vanaf 2016 gesubsidieerd via het topsportbeleid. De hoogte van de subsidie was aanvankelijk € 2.500,-. Vanaf 2018 is deze verhoogd naar € 3.875,-. In 2018 hield de Weerter Sportraad op te bestaan. De sportraad was echter voor de organisatie van het Sportgala in 2017 al een samenwerking gestart met serviceclub Kiwanis. Kiwanis heeft de organisatie overgenomen voor een periode van aanvankelijk 3 jaar (gala’s van januari 2018,2019 en 2020), waarbij een bestuurslid van de (op te heffen) Sportraad als trekker bleef fungeren. Kiwanis heeft in 2020 besloten de organisatie van het evenement niet voort te zetten. Door de coronacrisis is er ook geen onderzoek gedaan naar het vervolg.

6.Regionale Talenten Centrum basketbal

Het RTC basketbal is gestart in 2011. Na 2016 werd het beleid voor talentopleiding aangepast. Dit leidde tot een vermindering van het landelijke aantal RTC’s. Het RTC basketbal bleef behouden. Het RTC basketbal richtte zich, in tegenstelling tot de andere RTC’s, aanvankelijk alleen op jongens. In 2019 is de opleiding uitgebreid voor meisjes. Bij vele RTC’s voor teamsporten vormt een RTC een aanvulling op de clubtraining en spelen de talenten competitie in hun eigen vereniging. Bij het RTC basketbal is dit anders. De talenten die deelnemen aan het RTC in Weert spelen bijna allemaal competitie voor BAL. Deze ‘RTC-teams’ spelen daarom allemaal in de hoogste landelijke jeugdcompetities en spelen jaarlijks mee om de kopposities. Regelmatig worden kampioenschappen behaald. Het huidige RTC kent circa 85 deelnemers. Doelstelling voor de toekomst in een gelijkblijvende omvang van het aantal deelnemers, maar wel een verdere intensivering van het programma (meer trainingen). Het huidige trainingsprogramma is met vrijwel dagelijkse trainingen al vrij uitgebreid. Het RTC maakt gebruik van sporthal Boshoven, sporthal St. Theunis en de gymzaal van Het College (bij sporthal St. Theunis). Voor de fysieke trainingen wordt gebruik aanvullend gemaakt van een sportschool. Aanvullend op de sporttechnische en fysieke trainingen krijgen de talenten ook (para)medische begeleiding, begeleiding op het gebied van voeding, mentale begeleiding en huiswerkbegeleiding. Gezien het intensieve programma wordt voor talenten die niet in of nabij Weert wonen huisvesting aangeboden. BAL huurt hiervoor momenteel een gebouw op het HQ-terrein.

7.Regionaal Talenten Centrum volleybal

Het RTC volleybal is gestart in 2013. Net als bij het basketbal paste ook de volleybalbond na 2016 het beleid voor de talentopleiding aan. Dit leidde ook hier tot een vermindering van het landelijke aantal RTC’s. Aanvankelijk bleef het RTC’s in Weert behouden. De provinciale subsidie en de gunstige voorwaarden voor zaalhuur in Weert speelden hierbij mede een rol. Na een eerste evaluatie van het aangepaste beleid heeft de volleybalbond uiteindelijk toch besloten het RTC is Weert te laten vervallen vanaf medio 2021. De bond streeft naar een versterking van de rol van de verenigingen op dit gebied. De subsidie aan het RTC is hierdoor medio 2021 gestopt.

8.Regionaal Talenten Centrum handboogschieten

In 2015 startte het RTC handboogschieten in Weert en is één van de 4 landelijke RTC’s voor handboogsport. De handboogsport kent een indoor en een outdoor seizoen. Indoor wordt geschoten over een korte afstand: 18 meter of 25 meter. Outdoor schieten de schutters over lange afstanden: de dames over 30, 50, 60 en 70 meter, de heren over 30, 50, 70 en 90 meter.

Het RTC biedt plaats aan maximaal 12 schutters. Voor handboogschutters is het schieten van veel pijlen van belang. Zij doen dit daarom primair bij hun eigen vereniging. Het RTC biedt twee trainingen per week: een sporttechnische training waar wordt gewerkt aan het verbeteren van de techniek en een fysieke training voor de ontwikkeling van conditie en kracht. De sporttechnische trainingen vinden plaats op sportpark St. Theunis: in het outdoor seizoen wordt er getraind op de buitenhandboogbaan die in 2017 is gerealiseerd (zie toelichting in paragraaf bij 3.5), in het indoor seizoen wordt de gymzaal van Het College gebruikt. Het RTC in Weert heeft een grote meerwaarde voor de talenten. Talenten uit Limburg en Oost Brabant hebben nu de mogelijkheid om zich dicht bij huis te ontwikkelen. Vanuit het RTC is Weert zijn inmiddels al diverse talenten doorgestroomd naar de selectie van Jong Oranje. In Jong Oranje is slechts plaats voor enkele talenten. Nederland schiet op internationaal vlak een aardig pijltje mee. Het outdoor handboogschieten over 70 meter is een Olympische sport. Er is dus zeker kans dat een oud-deelnemer aan het RTC in Weert uiteindelijk deelneemt aan de Olympische Spelen.

III.Ontwikkelingen nieuwe activiteiten periode 2016-2022

In deze paragraaf wordt een overzicht gegeven van de nieuwe activiteiten op het gebied van topsport en talentontwikkeling die hebben plaatsgevonden in de periode 2016-2022 of in deze periode zijn gestart. Deze zijn deels ondersteund met subsidies op grond van het topsportbeleid en deels met andere middelen.

1.Topsport darts

Fanatics Weert (Fanatics) is een dartgroep met spelers uit Weert en de regio. De groep speelt al lange tijd op hoog niveau (Superleague). De Superleague bestaat uit een hoofdklasse en een overgangsklasse. De hoofdklasse is de hoogste nationale competitie. Hierin spelen 10 teams. De overgangsklasse is ingedeeld in 3 delen, in elk deel spelen 10 teams. Jaarlijks degraderen de nummers 8, 9 en 10 uit de hoofdklasse naar de overgangsklasse. De winnaar van elke overgangsklasse promoveert. In het seizoen 2015-2016 promoveerde Fanatics van de overgangsklasse naar de hoofdklasse. Handhaving in de top is niet vanzelfsprekend. De dartssport ontwikkelt zich sterk en de concurrentie neemt toe. Fanatics heeft de gemeente daarom in 2019 gevraagd om financiële steun om haar niveau te verbeteren en de kans op handhaving in de hoofdklasse te vergroten. Op dit verzoek is positief besloten met een eenmalige subsidie van € 3.000,- voor de periode september 2019 t/m december 2020. Een eventuele verlenging van de subsidie zou worden betrokken bij de actualisatie van het topsportbeleid. Door uitstel van de actualisatie is de subsidie voor het competitiejaar 2021 - 2022 voortgezet. In dit seizoen lukte het Fanatics niet meer om zich te handhaven, het team degradeerde naar de overgangsklasse. Ze heeft de ambitie weer zo snel mogelijk te promoveren naar de hoofdklasse, maar omdat alleen de winnaar promoveert is dit een lastige uitdaging. Analoog aan voorgaand beleid (één jaar voortzetting subsidie bij degradatie) is de subsidie voor het seizoen 2022-2023 gehandhaafd.

2.Talentopleiding Stichting FreshAllstars

Stichting Fresh Allstars heeft de gemeente in 2019 gevraagd een bijdrage te leveren voor het verder professionaliseren van de talentopleiding voor breakdance. De stichting is gelieerd aan dansschool Fresh. De dansschool bood de talenten uit Weert en de regio aanvullend aan de reguliere lessen een extra programma. In totaal waren er 3 groepen actief binnen dit programma met circa 10 jongeren per groep. Deze groepen staan bekend als de Fresh Allstars. De stichting is opgericht om deze groepen te ondersteunen en verder te ontwikkelen. De Fresh Allstars hebben de afgelopen jaren veel laten zien, zowel als groep als individueel. Landelijk hebben (leden van) de Fresh Allstars bekendheid gekregen door deelname aan succesvolle TV-programma´s als ‘Everybody Dance Now’ en ‘Holland’s Got Talent’. Bekendste lid is Lorenzo Caboni. Hij behoort al jaren tot de internationale top en wordt momenteel ondersteund door Stichting Gaan voor Goud (zie voor toelichting Gaan voor Goud paragraaf: 4.2.2.). Breakdance ontwikkelt zich wereldwijd sterk en wordt steeds meer als een sport gezien. De kwalificatie als Olympische Sport in 2024 onderstreept dit. Stichting Fresh Allstarts wilde het opleidingsprogramma voor de talenten daarom intensiveren en verbreden om zo een ‘speler’ te kunnen blijven in de top.

In 2019 is een eenmalige subsidie verleend van € 9.000,- als bijdrage voor de verdere ontwikkeling van de opleiding voor de periode september 2019 t/m december 2020 (beoogde einddatum topsportbeleid). In 2021 is de subsidie voortgezet. In 2022 werd duidelijk dat de verdere ontwikkeling van de opleiding zoals voorzien niet haalbaar was. Belangrijkste aspect hierin is het wegvallen van kartrekkers. De coronacrisis heeft eveneens een nadelig effect gehad op de ontwikkeling.

3.Talentprogramma Limburg Future Pro’s

Stichting Limburg Paardensport is een van de provinciale sporttakplatforms. De Stichting heeft een talentenprogramma ontwikkeld, Limburg Future Pro’s. Limburgse talenten op het gebied van springen, eventing en dressuur worden via dit talentenprogramma begeleid. De begeleiding van de talenten op het onderdeel springen wordt gedaan door Rob Ehrens van Springstal Ehrens in Weert. Rob Ehrens is voormalig bondscoach van de Nederlandse springruiters. Hij werkt in Stal Ehrens samen met zijn zoon Robbert. Onderdeel van hun bedrijf is ook de Rob Ehrens Academy. Hier kunnen ruiters van alle niveaus terecht voor opleiding, van clinics en groepslessen tot maatwerk trainingen. Inmiddels komen ruiters en amazones vanover de hele wereld naar Stal Ehrens om te trainen.

4.Boels en Simac Ladies Tour

In 2017 is de gemeente Weert benaderd om etappeplaats te worden voor de Boels Ladies Tour, een meerdaagse wielerwedstrijd voor dames op het hoogste internationale niveau die onderdeel uitmaakt van de UCI World Tour (UCI = Union Cycliste Internationale). Hierop is positief besloten. Ook in 2018 werd deelgenomen. In dat jaar is een met de organisatie een verlenging voor de jaren 2019,2020 en 2021 overeengekomen. In 2020 is het evenement niet doorgegaan wegens corona. In 2021 was de organisatie wel mogelijk. Enige aanpassingen waren toen wel nodig doordat er nog beperkingen golden voor de organisatie van evenementen. De kosten voor deelname door de gemeente aan dit evenement zijn niet gedekt uit het topsportbeleid.

5.Europees Kampioenschap kabel waterski

In 2015 is bij zwembad De IJzeren Man een kabel waterskibaan gerealiseerd. De gemeente heeft hiertoe een bestaande baan gekocht van de Stichting ENTC (Eerste Nederlandse Teleski Club). Gekoppeld aan de verkoop is met Stichting ENTC een gebruiksrecht van 25 jaar overeengekomen op vaste tijden. Buiten deze tijden wordt de baan door zwembad De IJzeren Man geëxploiteerd. Binnen de tijden die beschikbaar zijn voor Stichting ENTC maakt de gelieerde vereniging ENTC gebruik van de baan. Stichting ENTC heeft het recht om twee weekenden per jaar gebruik te maken van de baan voor de organisatie van wedstrijden. Het kabel waterskiën is een kleine tak van sport. In deze kleine wereld is Stichting ENTC op het gebied van kennis en kunde een belangrijke speler. Hierdoor komt zij ook in beeld voor de organisatie van grote internationale wedstrijden. In 2018 en 2022 heeft Stichting ENTC het Europees Kampioenschap (EK) kabel waterski georganiseerd. In 2018 betrof het een EK voor de jeugdcategorieën (tot 19 jaar) en de masters (vanaf 35 jaar). In 2022 was ook de tussenliggende ‘open klasse’ toegevoegd aan het programma. Dit is de feitelijke topklasse van de sport. Het EK voor de ‘open klasse’ wordt normaal gesproken niet gecombineerd met het EK voor de jeugd en de masters ( te vol programma). In 2022 heeft de internationale bond Stichting ENTC gevraagd de ‘open klasse’ toe te voegen aan het geplande EK voor de jeugd en master. Het EK voor de ‘open klasse’ was gepland in Polen, maar moest wegens de oorlog in Oekraïne worden verplaatst. De verwachting is dat er met regelmaat grote internationale wedstrijden worden toegewezen aan Stichting ENTC zolang deze in staat en bereid is de organisatie op zich te nemen. De gemeente heeft voor de organisatie van het EK 2 x subsidie verleend op grond van de subsidieregeling voor evenementen.

6.Topsport basketbal (dames)

In 2022 is BAL ook gestart met een senioren damesteam op het hoogste landelijke niveau, de Women’s Basketball League (WBL). Deze stap is voor BAL een logisch vervolg op de toevoeging van een meisjesafdeling aan het RTC. Een sponsor die zich specifiek voor het damesbasketbal wilde inzetten versnelde de stap van BAL om ook de uitdaging van het verbreding van het topbasketbal aan te gaan. In tegenstelling tot veel andere takken van sport is deelnemen aan de hoogste landelijke klasse niet alleen mogelijk via promotie uit de onderliggende klasse. Er kan ook op basis van een aantoonbaar sportief en organisatorisch niveau worden ingestroomd. Dit hangt samen met de relatief kleine omvang van het damesbasketbal in Nederland. Doel van BAL is om met het damesteam binnen enkele jaren deel uit te maken van de top 4 van Nederland. Voor het seizoen 2022-2023 is aan BAL een gemeentelijke opstartsubsidie van € 7.000,- verleend. Een afweging over het vervolg maakt onderdeel uit van deze topsportnota.

7.Promotie heren handbal

Handbalvereniging Rapiditas is in 2021 met de heren gepromoveerd naar het één na hoogste nationale competitieniveau. Met de oudste jeugd (jongens) hebben zij dezelfde stap kunnen maken. De vereniging heeft hier een aantal jaren naar toegewerkt. Deze sportieve ambitie leidt voor de vereniging uiteraard tot hogere kosten. De competitie op het één na hoogste niveau is gesplitst in 2 regio’s (zuid – noord), wat meer reiskosten met zich meebrengt. Ook de verplichting om te spelen met hars leidt tot hogere kosten. De vereniging heeft bijvoorbeeld een schrobmachine moeten aanschaffen om de harsresten na de trainingen en wedstrijden te verwijderen. De vereniging heeft de gemeente gevraagd of dit mogelijkheid biedt op subsidie van de gemeente. Het huidige beleid voorziet alleen in subsidie voor de hoogste landelijke klasse.

8.Talentontwikkeling bij diverse verenigingen

Veel verenigingen krijgen te maken met talenten en hierdoor soms ook met vragen rondom talentontwikkeling. Zij vragen de gemeente of er ondersteuning kan worden geboden, met name een financiële bijdrage voor de extra kosten die het opleiden en begeleiden van talenten met zich mee brengt. De laatste jaren zijn er concrete vragen gekomen vanuit de turnverenigingen en de zwemvereniging. De turnverenigingen overleggen regelmatig met de bond over een mogelijke partnerschap voor een regionaal talentopleidingsprogramma. De handbalvereniging overweegt te starten met een aparte talentengroep. Mogelijk zijn er ook bij andere verenigingen ontwikkelingen.

IV.Samenwerking Provincie 2016-2022

De beoogde brede samenwerkingsovereenkomst met de Provincie Limburg is niet tot stand gekomen. Wel heeft er samenwerking met de provincie plaatsgevonden. Zo heeft de provincie een eenmalige subsidie van € 143.000,- beschikbaar gesteld voor aanpassingen aan gemeentelijke sportaccommodaties voor het verbeteren van de inpassing van activiteiten op het gebied van topsport en talenontwikkeling. Deze gelden zijn ingezet voor de aanleg van de handboogbaan op sportpark St. Theunis, de verplaatsing van het centre court basketbal in sporthal Altweerterheide, de aanschaf van een topsport basketbalvloer en de verbetering van de uitstraling van sporthal Boshoven.

Ook zijn voor de ontwikkeling van de hippische sport apart gelden beschikbaar gesteld door de Provincie. Met Topsport Limburg is enkele malen gesproken over het opzetten van een performance center. Topsport Limburg kon echter geen bijdrage leveren aan nader onderzoek en realisatie. Op het gebied van evenementen is intensief samengewerkt met de provincie rondom het EK Triathlon in 2019. Naast het steunen van de lobby heeft de provincie toen een extra subsidie van € 60.000,- verleend.

V.Investeringen en beleidsontwikkeling accommodaties 2016-2022

In deze paragraaf worden de investeringen op een rijtje gezet die zijn gedaan om de activiteiten op het gebied van topsport en talentontwikkeling te ondersteunen. In 2021 is de actualisatie van het sportaccommodatiebeleid afgerond. In deze paragraaf zijn ook de keuzes die samenhangen met topsport en talentontwikkeling benoemd.

Aanleg handboogbaan sportpark St. Theunis 2017

Zoals aangegeven in paragraaf 3.3. kent de handboogsport een indoor en een outdoor seizoen. Outdoor schieten de schutters over lange afstanden van minimaal 30 en maximaal 90 meter. De pijl legt dus een lange weg af naar het doel. De pijlen zijn scherp en worden met kracht afgeschoten en ontwikkelen daarom een hoge snelheid. Veiligheidsmaatregelen zijn in deze sport daarom van groot belang. Het meest optimaal om dit op een buitenlocatie te kunnen borgen is een omheinde buitenbaan. De outdoor trainingen van het RTC zijn in 2015 gestart op een deel van het gemeentelijke recreatieve sportveld achter Het College. Door het open karakter van dit gebied en de recreatieve sportbeoefening op deze locatie kon de veiligheid hier niet worden geborgd. In 2017 is hier daarom een omheinde buitenbaan gerealiseerd die voldoet aan de veiligheidseisen en waarin op alle outdoor afstanden (tot 90 meter) kan worden getraind.

Verplaatsen centre court basketbal sporthal Altweerterheide 2018

In 2018 diende de vloer in sporthal Altweerterheide te worden vervangen. Hierbij is gekozen voor een andere inpassing van het basketbalveld en een verplaatsing van de basketbalinstallatie (wand- en plafondconstructie). Door deze aanpassingen is er een centre court gerealiseerd dat geschikt is voor wedstrijden van de RTC-teams van BAL, die grotendeels verplicht op een centre court moeten spelen. Uitwijken is nodig als sporthal Boshoven incidenteel niet beschikbaar is voor het spelen van wedstrijden.

Realisatie turnhal 2018

Op basis van het in 2014 vastgestelde beleid voor de binnensportaccommodaties is een haalbaarheidsstudie gedaan naar de realisatie van een turnhal. Dit leidde tot een keuze voor realisatie van een hal in de vrijgekomen sporthal op het terrein van de voormalige Van Horne Kazerne. De gehele hal is ingericht als turnhal inclusief een valkuil. Ook de nevenruimtes zijn beschikbaar voor de turnsport. De hal is in september 2018 in gebruik genomen en huisvest alle onderdelen voor dames- en herenturnen. De turnverenigingen Jan van Weert (dames) en Tensor Turnen (heren) maken samen gebruik van deze hal. In Limburg is al jaren een RTC. Deze maakt gebruik van de turnhal in Schinnen. Het RTC maakt nu enkele uren per week gebruik van de hal in Weert. De goede faciliteiten en de ligging (centraler) liggen ten grondslag aan deze keuze.

Verbeteringen sporthal Boshoven 2019

De uitstraling van deze hal voldeed niet meer aan bij de activiteiten voor talentontwikkeling (RTC basketbal) en het topsport basketbal. Verbetering was nodig om te kunnen blijven voldoen aan de eisen van de organisator van de landelijke competitie. De verbeteringen zijn uitgevoerd in 2019 en betreffen met name schilderwerk van wanden en tribune. Daarnaast is er een nieuw basketbalvloer aangeschaft. Deze nieuwe vloer was eveneens een harde eis. Op het hoogste niveau dient er te worden gespeeld op een vloer met uitsluitend basketbal belijning. BAL heeft bovengenoemde investeringen die zijn gedaan door de gemeente (met subsidie Provincie) zelf aangevuld met investeringen op het gebeid van de showverlichting en de geluidsinstallatie.

Sportaccommodatiebeleid 2021-2030 in relatie tot topsport en talentontwikkeling

In november 2021 is de nota ‘De Tweede Helft, ontwikkelingen sportaccommodaties 2021-2030’ vastgesteld. De nota bevat nog geen definitieve keuzes maar richtingen. Er is akkoord voor het uitwerken van deze richtingen en op basis hiervan definitieve keuzes voor te leggen aan de raad.

Binnen het sportaccommodatiebeleid kunnen twee richtingen mede worden gekoppeld aan topsport en talentontwikkeling:

Vernieuwing sporthal Boshoven

Bij de vernieuwing van sporthal Boshoven is rekening gehouden met een uitbreiding van de capaciteit. Er wordt uitgegaan van behoud van de (huidige) hal en de toevoeging van een sportzaal. Door deze uitbreiding worden twee behoeften gekoppeld: extra ruimte voor bewegingsonderwijs in Weert (stad) en extra ruimte voor de basketbalsport. De groeiende ruimtevraag vanuit de basketbalsport hangt in hoofdzaak samen met de groei van de activiteiten van het RTC en het topsport basketbal zoals beschreven in de paragrafen 3.2. en 3.3. Bij de vernieuwing kunnen tevens de faciliteiten worden betrokken die vanuit de organisatie van de topsportcompetitie heren worden gekoppeld aan deelname. Ook een aantal behoeften van BAL vanuit de talentopleiding en de topsportactiviteiten worden meegenomen, zoals een krachtruimte en extra bergruimte.

Behoud turnhal

In het accommodatiebeleid is de keuze voor behoud van een turnaccommodatie vastgelegd. Gezien de mogelijke beëindiging van de huur van de huidige hal per 2028 is in het beleid een voorkeurslocatie voor nieuwbouw vastgelegd: sportpark Boshoven. Inmiddels is duidelijk dat een verlenging van de huur van de huidige hal geen meerwaarde biedt voor zowel de verhuurder als de gemeente. Ook voor de verenigingen biedt een verhuizing meerwaarde. Realisatie van een nieuwe hal is daarom inmiddels meegenomen in het voorbereidingstraject voor de vernieuwing van sporthal Boshoven. De nieuwbouw biedt kansen te komen tot het optimaliseren van de huisvesting van de turnverenigingen. Vanuit de huidige hal is de nodige kennis en expertise opgebouwd. De uitdaging is om de ‘plussen’ mee te nemen naar de nieuwbouw en oplossingen te zoeken voor de ‘minnen’. De verenigingen zien een meerwaarde aan de koppeling met sporthal Boshoven. Hier kunnen kennis en faciliteiten worden gedeeld met BAL op het gebied van het opleiden van talenten. Vanuit dat perspectief zullen de Weerter turnverenigingen bij de turnbond mogelijk nog meer in beeld komen als partner voor een opleidingsprogramma voor talenten.

VI.Subsidiebudget en subsidieverlening 2016-2022

In 2016 waren er voor de directe subsidies 2 budgetten beschikbaar: het budget voor topsportsubsidies (€ 53.000,-) en het budget voor combinatiefunctionarissen (€ 22.000,-).

In 2019 is het beleid voor de combinatiefuncties geëvalueerd. De keuze om een deel van het totale budget voor de combifuncties in te zetten voor het topsportbeleid (RTC’s) kwam te vervallen. Het bedrag van € 22.000,- verviel vanaf eind 2020. Omdat in de loop van de periode 2016-2020 ook activiteiten waren vervallen, was het mogelijk de gehele subsidieverlening in de jaren 2021 en 2022 te dekken uit het resterende budget van € 53.000,-.

In onderstaand schema is weergegeven welke activiteiten in de periode 2016-2022 subsidie hebben ontvangen uit betreffende budgetten:

Zichtbaar is dat voor de topsportcompetities de verleende subsidies doorlopen tot medio 2023. Dit komt omdat deze activiteiten niet gekoppeld zijn aan een kalenderjaar, maar aan een competitiejaar.

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.