Aanhef
Samenvatting
De Gemeente Waddinxveen heeft ambities en doelstellingen om de stad verder te brengen. Onderweg naar deze ambities krijgt Waddinxveen voortdurend te maken met nieuwe ontwikkelingen. Door de dynamische omgeving waarin gemeenten zich bewegen, horen risico’s en het inschatten en beoordelen daarvan bij het behalen van de doelstellingen. De vorige nota risicomanagement stamt uit 2017 en is verouderd.
Waddinxveen is één van de snelst groeiende gemeenten van Nederland, met veel ambitie op het gebied van woningbouw, bouw maatschappelijke voorzieningen en het voorzien in een passend zorgaanbod binnen de gemeente. Juist nu, wanneer de ambities hoog en de middelen, zoals arbeidskracht, schaars zijn is het effectief en systematisch omgaan met kansen en bedreigingen van belang. Deze nota heeft twee doelen:
I. Een duidelijke kader voor de toepassing van risicomanagement neerzetten;
II. Risicomanagement inzetten bij strategische besluitvorming.
Risicomanagement is gericht op het proactief handelen in plaats van reactief. Mocht het risico toch optreden dan is of zijn er (een) maatregel(en) bedacht om het negatieve gevolg zoveel mogelijk te beperken. Succesvolle uitvoering van risicomanagement faciliteert het maken van weloverwogen strategische keuzes en maakt ongewenste gebeurtenissen in de uitvoering of negatieve effecten voor burgers inzichtelijk, zodat deze adequaat beheerst kunnen worden. Wanneer risicomanagement goed is geïmplementeerd dan leidt dit tot risicobewustzijn, inzicht en overzicht, accuraat weerstandsvermogen, expertise en weloverwogen risicobereidheid.
Voor een goed werkende risicomanagementcyclus is uniformiteit nodig. Een duidelijk kader met uitgangspunten wordt in deze nota beschreven voor de kwantificering van risico’s, omgang met niet-financiële risico’s, verschillende invalshoeken om naar risico’s te kijken, totstandkoming van het weerstandsvermogen, sturingsinstrumenten en de verslaglegging en verantwoording van risicomanagement. Naast duidelijke uitgangspunten wordt het proces met de rol- en verantwoordelijkheidsverdeling toegelicht. Een goed beschreven proces en rolverdeling borgt de uniformiteit en draagt bij aan het inzetten van risicomanagement ten behoeve van weloverwogen besluitvorming.
Daarnaast worden drie aanbevelingen gedaan om risicomanagement nadrukkelijker in te zetten bij strategische besluitvorming:
A. Het koppelen van risico’s aan de doelenbomen uit de P&C producten, wat bijdraagt aan het bewuster kunnen bepalen van de risicobereidheid per doel;
B. Risico’s categoriseren naar incidenteel versus structureel, om het beeld voor de lange termijn inzichtelijk te maken;
C. Het toepassen van een scenarioanalyse voor het weerstandsvermogen, om het effect van besluitvorming op de lange termijn inzichtelijk te maken.