Aanhef
Burgemeester en wethouders van de gemeente Waddinxveen, gelezen het voorstel van de afdeling Ruimte, d.d. 23 augustus 2022;
Gelet op:
•Het bepaalde in artikel 10.26 van de Wet milieubeheer, op basis waarvan kan worden bepaald dat afvalstoffen worden ingezameld nabij elk perceel;
•Het bepaalde in artikel 9 van de Afvalstoffenverordening van de gemeente Waddinxveen, op grond waarvan het college kan aanwijzen via welk inzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de inzameling van bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel plaatsvindt;
Overwegende dat:
•Het college met inachtneming van deze regels met ingang van 29 juli 2022 gedurende twee weken het Ontwerp aanwijzingsbesluit plaatsen ondergrondse restafvalcontainer ter inzage heeft gelegd en dat binnen deze termijn enkele zienswijzen zijn ingediend;
•Het college de zienswijzen die zijn ingediend naar aanleiding van het ontwerpbesluit inhoudelijk heeft beantwoord in de nota die in bijlage 3 bij dit besluit is bijgevoegd en welke onderdeel is van dit besluit;
•Deze zienswijzen niet hebben geleid tot een wijziging van de locatie van de bij dit besluit aan te wijzen ondergrondse restafvalcontainer, gelet op de beantwoording van de zienswijzen en de volgende overwegingen;
•Bij het bepalen van de exacte locatie van de ondergrondse restafvalcontainer is getoetst aan de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte, zoals op beperking van overlast voor de omgeving, de ligging van kabels en leidingen, aanwezigheid van parkeerplaatsen, verkeersveiligheid en aanwezigheid van bomen;
•De ondergrondse container overwegend gebruikt zal worden door de huishoudens zoals vermeld in bijlage 2;
•De container voor de huishoudens die er overwegend gebruik van maken binnen een loopafstand van maximaal 250 meter bereikbaar is, gerekend vanuit de woning;
•De container veilig bereikbaar is voor gebruikers en de afvalinzameldienst;
•De afstand van het hart van de container tot de gevel van de omliggende woningen minimaal 2 meter is;
•De afstand van het hart van de container tot de woningen zodanig groot is dat de geluidsbelasting op de gevel zo min mogelijk is tijdens het gebruik en het legen van de container;
•De locatie bereikbaar is met het inzamelvoertuig zonder dat daarbij achteruit gereden dient te worden;
•De locatie dusdanig is gesitueerd dat het inzamelvoertuig (bij het legen van de container) geen hinder ondervindt van straatmeubilair;
•De locatie dusdanig is gesitueerd dat het zicht op verkeersborden niet wordt belemmerd;
•De locatie dusdanig is gesitueerd dat sociale controle op de container mogelijk is;
•De locatie zich niet bevindt voor een deur of onder een raam;
•De locatie zich niet bevindt voor een inrit, carport of garage;
•De locatie zich niet bevindt in een gebied met het predicaat “beschermd stadsgezicht”;
•De locatie dusdanig is gesitueerd dat geen geuroverlast ontstaat bij zuidwestelijke windrichting;
Tekst
BESLUITEN:
•de locatie aan te wijzen voor de ondergrondse restafvalcontainer voor huishoudelijk restafval aan Chris Broersestraat, conform bijgevoegde tekening (bijlage 1).
Toelichting
Bezwaar
Indien u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift sturen naar:
College van burgemeester en wethouders
Postbus 400
2740 AK Waddinxveen
U dient er dan voor te zorgen dat u een bezwaarschrift indient binnen zes weken na de bekendmaking van dit besluit. Daarmee voorkomt u dat uw bezwaarschrift niet meer inhoudelijk in behandeling genomen wordt, omdat het te laat is. Vergeet u niet het bezwaarschrift te ondertekenen.
In het bezwaarschrift zet u:
•Uw naam en adres;
•De datum van uw bezwaarschrift;
•Een omschrijving van het besluit, waartegen u bezwaar maakt;
•Waarom u het niet met het besluit eens bent.
Dit is bepaald in artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht.
Gelieve ook een kopie van deze brief met uw bezwaarschrift mee te sturen.
Als u een bezwaarschrift hebt ingediend, kan de voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een voorlopige voorziening treffen als bedoeld in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht. Hieraan zijn griffierechten verbonden. Meer informatie hierover bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, of via http://www.rechtspraak.nl. Het postadres van de Raad van State is:
Raad van State
Afdeling bestuursrechtspraak
Postbus 20019
2500 EA Den Haag
Bijlage 2 – adressenlijst ondergrondse container voor restafval Chris Broersestraat
Adres (object)
Postcode
Woonplaats
Chris Broersestraat 1
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 11
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 13
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 15
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 17
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 19
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 2
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 21
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 23
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 25
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 27
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 3
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 4
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 5
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 6
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 7
2742 MW
Waddinxveen
Chris Broersestraat 9
2742 MW
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 34
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 36
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 38
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 40
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 43
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 47
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 49
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 51
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 53
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 55
2742 MR
Waddinxveen
Gerard Bleekerstraat 57
2742 MR
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 15
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 17
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 19
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 21
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 22
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 23
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 24
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 25
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 26
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 27
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 28
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 29
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 30
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 31
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 32
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 34
2742 MM
Waddinxveen
Hendrik Copijnstraat 36
2742 MM
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 1
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 11
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 13
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 15
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 17
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 19
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 21
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 23
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 25
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 27
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 29
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 3
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 31
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 5
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 7
2742 ML
Waddinxveen
Jan Bijhouwerstraat 9
2742 ML
Waddinxveen
Johan Zocherstraat 26
2742 MS
Waddinxveen
Johan Zocherstraat 28
2742 MS
Waddinxveen
Johan Zocherstraat 38
2742 MS
Waddinxveen
Johan Zocherstraat 40
2742 MS
Waddinxveen
Parklaan 100
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 102
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 104
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 108
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 110
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 52
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 54
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 55
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 56
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 57
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 58
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 59
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 60
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 62
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 63
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 64
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 65
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 66
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 67
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 68
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 69
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 70
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 71
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 72
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 74
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 75
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 76
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 77
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 78
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 79
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 80
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 81
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 82
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 84
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 85
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 86
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 87
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 88
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 89
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 90
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 93
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 94
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 96
2742 MG
Waddinxveen
Parklaan 98
2742 MG
Waddinxveen
Renske Boonstraat 10
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 117
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 12
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 121
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 123
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 125
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 129
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 131
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 133
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 135
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 137
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 139
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 14
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 141
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 143
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 18
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 20
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 22
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 24
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 26
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 28
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 30
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 32
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 34
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 36
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 4
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 6
2742 MV
Waddinxveen
Renske Boonstraat 8
2742 MV
Waddinxveen
Bijlage 3 - de “Nota zienswijzen Ontwerp aanwijzingsbesluit plaatsen ondergrondse restafvalcontainer Chris Broersestraat”
GEMEENTE WADDINXVEEN
Nota zienswijzen Ontwerp aanwijzingsbesluit plaatsen ondergrondse restafvalcontainer Chris Broersestraat
1LEESWIJZER
In deze nota staan de binnengekomen zienswijzen op het ‘Ontwerp aanwijzingsbesluit plaatsen ondergrondse restafvalcontainer’ (hierna: ontwerpbesluit), Chris Broersestraat (Gemeenteblad 20 juli 2022, nr. 330723) samengevat. In hoofdstuk 2 staat de procedure wat betreft de zienswijzen over deze aanwijzing. In hoofdstuk 3 staat welke zienswijzen bij de gemeente zijn binnengekomen. In hoofdstuk 4 is aangegeven welke wijzigingen er worden doorgevoerd.
2ONTWERP AANWIJZINGSBESLUIT
In artikel 9 van de Afvalstoffenverordening van de gemeente Waddinxveen staat:
1De inzameling kan plaatsvinden via:
a.een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel;
b.een inzamelvoorziening voor de gebruikers van een aantal percelen;
c.een inzamelvoorziening op wijkniveau;
d.een afvalbrengstation op lokaal of regionaal niveau.
2Het college kan aanwijzen via welk al dan niet van gemeentewege verstrekt inzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de inzameling van een bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel plaatsvindt.
Voor wat betreft de ondergrondse restafvalcontainer op de Chris Broersestraat bestond nog geen besluit tot aanwijzing in de zin van het tweede lid van artikel 9. Met deze procedure wordt dit gecorrigeerd. Hiertoe is eerst het ontwerpbesluit vastgesteld. Het ontwerpbesluit is gepubliceerd in het Gemeenteblad (20 juli 2022, nr. 330723) en Hart van Holland. Aan de huishoudens die aangesloten zijn op de container (Bijlage 2 bij het ontwerpbesluit) is per post een brief gestuurd. Het ontwerp heeft bovendien vanaf 29 juli 2022 gedurende twee weken ter inzage gelegen. Zodoende was het mogelijk voor belanghebbenden om hun zienswijze te geven, voordat het college een definitief besluit neemt over de aanwijzing van de container.
3ONTVANGEN ZIENSWIJZEN
Op het ontwerpbesluit heeft het college van burgemeester en wethouders enkele reacties gekregen. Deels ging het hierbij om e-mails van inwoners met vragen naar aanleiding van het ontwerpbesluit en/of de communicatie daarover. Die vragen zijn in individuele e-mails beantwoord door de afdeling Ruimte van de gemeente.
Andere reacties waren onder meer bezwaren/bezwaarschriften. Het college merkt hierbij op dat tegen het ontwerpbesluit geen bezwaar in de zin van de Algemene wet bestuursrecht kan worden gemaakt. Tegen het definitieve aanwijzingsbesluit kan dat wel. De inhoudelijke punten uit deze bezwaren/bezwaarschriften zijn door het college desalniettemin meegenomen als zienswijze bij het nemen van het definitieve besluit en worden hieronder samen met andere zienswijzen (anoniem en samengevat) weergegeven.
3.1 ‘Bezwaar’, ontvangen op 4 augustus 2022 (intern kenmerk Z/22/108422)
De inwoner geeft aan geen bezwaar te maken tegen de locatie van de container, maar er wel bezwaar tegen te maken dat diens adres wordt genoemd in het overzicht van op de container aangesloten adressen, aangezien deze container ver lopen is. Ook geeft de inwoner aan dat de kaarten bij het ontwerp aanwijzingsbesluit niet kloppen en dat de genoemde Parklaan-adressen niet in het overzicht horen.
Reactie:
Inwoners hebben naast een ‘eerste container’ waarop zij aangesloten zijn, een ‘uitwijkcontainer’, bijvoorbeeld in het geval van een tijdelijk defect aan de eerste container. Daarom kan het zo zijn dat een adres vermeld staat op de lijst, terwijl de bewoners in kwestie in de praktijk van een andere container gebruik maken. Ook als het de ‘uitwijkcontainer’ van iemand betreft, vindt het college het belangrijk over de plaatsing daarvan te communiceren met diegene. Diegene is bovendien naar het oordeel van het college belanghebbende bij het besluit tot aanwijzing.
Een van de kaartjes bij het ontwerpbesluit was inderdaad niet correct. Op de overige kaartjes klopt de informatie wel. In het definitieve besluit zijn alleen de correcte kaartjes als bijlage opgenomen.
3.2 Brief van 28 juli 2022 (intern kenmerk Z/22/108174)
De bewoner geeft aan bezwaar te maken tegen de locatie van de container. De container staat in een groenstrook en er is een boom voor verwijderd. De bewoner acht de gekozen locatie niet in het algemeen belang.
Reactie:
Het groen dat voor de locatie van de ondergrondse container is opgeofferd, is gecompenseerd. Een ondergrondse container voor restafval is nuttig en noodzakelijk en daarmee op deze locatie van belang voor alle aangesloten huishoudens. De specifieke locatie is, zoals uiteengezet in het aanwijzingsbesluit, getoetst aan de relevante criteria.
3.3 Brieven van 1 augustus 2022 (interne kenmerken Z/22/108565 en Z/22/108574)
De bewoner geeft aan dat de container in een groenstrook staat. De container kan het zicht ontnemen op de doorgaande weg bij het verlaten van de parkeerplaats. De container ontsiert de toegang tot het hofje waaraan de woningen grenzen.
Reactie:
Het groen dat voor de locatie van de ondergrondse container is opgeofferd is gecompenseerd. De uitgang van de parkeerplaats is zodanig dat er (komend vanaf de parkeerplaats) voldoende zicht is op weggebruikers op de Chris Broersestraat. De afmetingen van de inworpzuil zijn niet van invloed op de veiligheid.
Ondergrondse containers zijn een geaccepteerd object in de openbare ruimte. De inworpzuilen worden onderhouden, zodat een kwalitatieve uitstraling behouden blijft.
4OVERZICHT WIJZIGINGEN
Er worden geen wijzigingen doorgevoerd wat betreft de locatie van de ondergrondse container voor restafval op de Chris Broersestraat.