Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Vlissingen;
Gelet op de Subsidieverordening Duurzaamheidsmaatregelen Vlissingen 2023;
Besluit:
vast te stellen de Subsidieregeling Panoramabuurt Aardgasvrij Vlissingen 2023.
Artikel 1. Doelstelling en Toepassingsbereik
1Het Klimaatakkoord gaat uit van een CO2-neutrale en aardgasvrije gebouwde omgeving in 2050. Deze subsidieregeling stimuleert woningeigenaren in de Panoramabuurt te Vlissingen om maatregelen te nemen die de woning isoleren en de installaties verbeteren. Deze maatregelen moeten leiden naar een woning die aardgasvrij-klaar is.
Daarmee worden de woningen energiezuiniger en comfortabeler. Het isoleren van de woning als ook het verbeteren van de installaties binnenshuis wordt voor de komende jaren gezien als noodzakelijke, realistische stap naar een CO2-neutrale en aardgasvrije woningvoorraad.
3In het kader van het landelijk Programma Aardgasvrije Wijken heeft Vlissingen de Panoramabuurt aangewezen als proeftuin. Deze subsidieregeling is van toepassing op de 132 particuliere woningen die deel uit maken van de “Panoramabuurt” in Vlissingen.
De exacte adressen zijn vermeld in bijlage 1.
5Deze subsidieregeling is van toepassing op woningen, niet zijnde schuren, garages of andere bijgebouwen.
Artikel 2. Begrippen
Energiescan:
Schriftelijk verslag van bezoek aan woning waarin de stand van zaken van de isolatie van de woning is beschreven en de maatregelen die moeten worden genomen om de woning aardgasvrij of aardgasvrij-klaar te maken.
Offerte:
Offerte van de aannemer die door de subsidie aanvrager is gekozen om de maatregelen uit de energiescan uit te voeren.
Woning:
Gebouw bestemd voor permanente bewoning dat ook als zodanig bewoond wordt, welke beschikt over een eigen toegang, keuken en wc.
Artikel 3. Subsidiabele maatregelen in het kader van aardgasvrij-klaar maken
1Voor het aardgasvrij-klaar maken van de woning kan voor de volgende maatregelen subsidie worden verstrekt.
ISOLATIE-maatregelen
•Dakisolatie
•Spouwmuurisolatie
•Glasisolatie
•Geïsoleerde buitendeur
INSTALLATIE-maatregelen
•Aanpassen van de binnen-installatie (radiatoren)
•Verbeteren ventilatie
•Inductie kookvoorziening en benodigde aanpassing elektra aansluiting + pannenset
2Voor de in lid 1 genoemde maatregelen gelden specifieke voorwaarden en zijn per maatregel maximale subsidiebedragen bepaald. Deze voorwaarden en bedragen zijn opgenomen in bijlage 2.
Artikel 4. Subsidieplafond, subsidie periode en wijze van toekenning van de subsidie
1Het subsidieplafond is € 1.217.214,--.
2Subsidie kan worden aangevraagd vanaf vrijdag 23 juni 2023.
3De uiterste aanvraag datum is 31 december 2025.
4De toekenning van de subsidie is op volgorde van binnenkomst. Het tijdstip van binnenkomst wordt bepaald door het moment waarop de subsidieaanvraag overeenkomstig artikel 7 lid 2 en 3 volledig is ingediend.
Artikel 5. Subsidievereisten
Een subsidie voor het uitvoeren van maatregelen, zoals in deze regeling bedoeld, kan worden verleend aan de woningeigenaar die:
1Bij (een) aannemer(s) offerte opvraagt.
2Een begroting/plan van aanpak maakt voor de aanschaf van materialen.
3De reeds genomen maatregelen heeft laten beoordelen.
4Subsidie kan alleen worden aangevraagd voor een maatregel of maatregelen die op of na 10 maart 2022 is of zijn uitgevoerd.
5Subsidie per woning mag tijdens de looptijd van deze regeling worden aangevraagd.
6Per maatregel is éénmaal subsidie te verkrijgen.
7Er moet voldaan worden aan de aanvullende criteria die zijn opgenomen in bijlage 2 en 3 bij deze regeling.
Artikel 6. Zelfwerkzaamheid (doe het zelf)
1Maatregelen waarvoor subsidie kan worden verleend, zoals genoemd in artikel 3, mogen door de aanvrager zelf worden uitgevoerd.
2Bij zelfwerkzaamheid zijn de eigen uren niet declarabel.
3De aanvrager die in eigen beheer de maatregelen zoals genoemd onder lid 1 van dit artikel aan de woning aanbrengt voert de werkzaamheden uit conform de montagevoorschriften van de fabrikant.
4De aanvrager moet voldoen aan de bewijslast voor subsidievaststelling (zie bijlage 3).
Artikel 7. Aanvraagprocedure
1Subsidie moet worden aangevraagd door middel van het hiervoor bedoelde aanvraagformulier. Dit is te vinden op www.vlissingen.nl, onder “Subsidies”.
2Dit aanvraagformulier dient volledig en leesbaar te worden ingevuld en te worden voorzien van de benodigde bijlagen.
3Een subsidieaanvraag is volledig als deze voldoet aan het gestelde in lid 2 voornoemd en is voorzien van:
a.Kopieën van offerte(s) van isolatie- en/of installatiebedrijf dat de maatregelen uitvoert, of Plan van Aanpak, indien maatregel zelf worden aangebracht.
b.Kopie van een bankafschrift als bewijs van tenaamstelling, adres en rekeningnummer. Deze informatie moet leesbaar zijn, en de kopie mag niet ouder zijn dan 3 maanden dan aanvraagdatum. Overige informatie (mutaties, saldo etc) mag onleesbaar gemaakt worden.
4De aanvrager krijgt na ontvangst van de subsidieaanvraag een bevestiging van de ontvangst van de aanvraag. Hierin staat de ontvangstdatum vermeld.
Artikel 8. Verleningsprocedure
1Indien de aanvraag niet voldoet aan het gestelde in lid 3 van artikel 7, krijgt de aanvrager 4 weken om de aanvraag aan te vullen.
2De aanvrager ontvangt binnen 8 weken na ontvangstdatum van de volledige aanvraag, een aanvraagbesluit. Deze termijn kan eenmaal met 4 weken worden uitgesteld.
3Indien de subsidie wordt verleend, ontvangt de aanvrager een voorschot van 80% van het subsidiebedrag op het door aanvrager aangegeven rekeningnummer.
4De aanvrager zal de maatregelen binnen 6 maanden na het besluit tot subsidieverlening (laten) uitvoeren. De aanvrager dient de gemeente te informeren als de werkzaamheden niet binnen de gestelde periode uitgevoerd kunnen worden.
Artikel 9. Vaststellingsprocedure A
Vaststellingsprocedure A geldt voor situatie waar de maatregelen zijn uitgevoerd ná inwerkingtreding van deze subsidieregeling.
1De aanvrager dient binnen 3 maanden na uitvoering van de maatregelen een verzoek tot vaststelling in. Hiervoor dient gebruikt te worden gemaakt van het vaststellingsformulier.
2In het geval dat een aanvraag om vaststelling niet binnen de vastgestelde termijn is ingediend, stelt het college eenmalig een nieuw termijn vast. Is de aanvraag niet binnen die termijn ingediend, dan kan het college de subsidie ambtshalve vaststellen.
3Bij het verzoek tot vaststelling voegt de aanvrager de op de maatregelen betrekking hebbende facturen en betalingsbewijzen en foto’s van de realisering van de maatregelen. Voor de exacte bewijslast zie bijlage 3.
4De aanvrager ontvangt binnen 12 weken na ontvangstdatum van de volledige vaststelling, een vaststellingsbesluit. Deze termijn kan eenmaal met 4 weken worden uitgesteld.
5Indien het verzoek tot vaststelling niet voldoet aan lid 3 van dit artikel, krijgt de aanvrager 4 weken om het verzoek tot vaststelling aan te vullen.
6Indien het verzoek tot vaststelling gehonoreerd wordt, ontvangt de aanvrager de resterende 20% van het subsidiebedrag op het door aanvrager aangegeven rekeningnummer.
7Indien de vaststelling leidt tot afwijzing van de subsidie, zal de aanvrager daarvan schriftelijk op de hoogte worden gebracht door de gemeente Vlissingen. Terugvordering van het reeds ontvangen bedrag, zal dan plaatsvinden, door middel van een terugvorderingsfactuur.
8De gemeente kan de uitgevoerde maatregelen ter plaatse controleren.
Artikel 10. Vaststellingsprocedure B
Vaststellingprocedure B geldt voor de situatie waar de maatregelen al uitgevoerd zijn vóór inwerkingtreding van deze subsidieregeling.
1Voor activiteiten die voorafgaand aan de ingangsdatum van deze regeling zijn uitgevoerd, geldt een procedure die afwijkt van artikel 8. Het betreft hier maatregel(en) die is/zijn uitgevoerd in de periode van 10 maart 2022 tot aan de inwerkingtreding van deze regeling.
2De aanvrager dient uiterlijk 31 december 2023 een verzoek tot vaststelling in. Hiervoor dient gebruikt te worden gemaakt van het vaststellingsformulier.
3In het geval dat een aanvraag om vaststelling niet binnen de termijn zoals genoemd in lid 2 van dit artikel is ingediend, stelt het college eenmalig een nieuw termijn vast. Is de aanvraag niet binnen die termijn ingediend, dan kan het college de subsidie ambtshalve vaststellen.
4Bij het verzoek tot vaststelling voegt de aanvrager de op de maatregelen betrekking hebbende facturen en betalingsbewijzen en foto’s van de uitgevoerde maatregelen. Voor de exacte bewijslast zie bijlage 3.
5De aanvrager ontvangt binnen 12 weken na ontvangstdatum van de volledige vaststelling, een vaststellingsbesluit. Deze termijn kan eenmaal met 4 weken worden uitgesteld.
6Indien het verzoek tot vaststelling niet voldoet aan lid 4 van dit artikel, krijgt de aanvrager 4 weken om het verzoek tot vaststelling aan te vullen.
7Indien het verzoek tot vaststelling gehonoreerd wordt, ontvangt de aanvrager het subsidiebedrag op het door aanvrager aangegeven rekeningnummer.
8De gemeente kan de uitgevoerde maatregelen ter plaatse controleren.
Artikel 11. Weigeringsgronden
Een subsidieaanvraag wordt, naast de in de Subsidieverordening Duurzaamheidsmaatregelen Vlissingen 2023 opgenomen weigeringsgronden, geweigerd als:
a.Het subsidieplafond is bereikt of door toekenning van de subsidie zou worden overschreden
b.De aanvraag niet voldoet aan de voorwaarden die in deze regeling gesteld zijn.
c.Het totaal aangevraagde subsidiebedrag lager is dan € 250, -.
Artikel 12. Hardheidsclausule
Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing gelet op het belang van de subsidieaanvrager of -ontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 13. Datum inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na die van bekendmaking.
Artikel 14. Evaluatie en doeltreffendheid en effecten in de praktijk
Elke twee jaar vindt een evaluatie van de doeltreffendheid en effecten van subsidieverstrekking in de praktijk plaats.
Artikel 15. Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling PAW Vlissingen 2023.
Bijlage 1 Details particuliere woningen in de Panoramabuurt (situatie 01 januari 2023)
* inclusief de woningen die gedurende de looptijd van de subsidieregeling overgaan van huur naar koop
Adressen per deelgebied
DEELGEBIED A
DEELGEBIED C
Straat
Nr.
Postcode
Straat
Nr.
Postcode
Albert Cuyplaan
1
4383XE
Breitnerlaan
3
4382VS
Albert Cuyplaan
2
4383XG
Breitnerlaan
4
4382VT
Albert Cuyplaan
5
4383XE
Breitnerlaan
7
4382VS
Albert Cuyplaan
14
4383XG
Breitnerlaan
10
4382VT
Albert Cuyplaan
18
4383XG
Breitnerlaan
18
4382VT
Albert Cuyplaan
24
4383XG
Breitnerlaan
21
4382VS
Albert Cuyplaan
28
4383XG
Breitnerlaan
22
4382VT
Albert Cuyplaan
29
4383XE
Breitnerlaan
23
4382VS
Albert Cuyplaan
34
4383XG
Breitnerlaan
24
4382VT
Albert Cuyplaan
36
4383XG
Breitnerlaan
25
4382VS
Albert Cuyplaan
37
4383XE
Breitnerlaan
27
4382VS
Albert Cuyplaan
39
4383XE
Breitnerlaan
28
4382VT
Albert Cuyplaan
44
4383XG
Breitnerlaan
29
4382VS
Albert Cuyplaan
45
4383XE
Breitnerlaan
30
4382VT
Albert Cuyplaan
48
4383XG
Breitnerlaan
31
4382VS
Beatrixlaan
119
4383XJ
Breitnerlaan
34
4382VT
Beatrixlaan
151
4383XJ
Breitnerlaan
36
4382VT
Beatrixlaan
155
4383XJ
Jozef Israelslaan
29
4382VK
Beatrixlaan
157
4383XJ
Jozef Israelslaan
31
4382VK
Beatrixlaan
161
4383XJ
Jozef Israelslaan
33
4382VK
Jan van Goyenlaan
30
4383XD
Jozef Israelslaan
35
4382VK
Jan van Goyenlaan
36
4383XD
Jozef Israelslaan
37
4382VL
Jan van Goyenlaan
38
4383XD
Jozef Israelslaan
39
4382VL
Jan van Goyenlaan
42
4383XD
Jozef Israelslaan
41
4382VL
Jan van Goyenlaan
50
4383XD
Jozef Israelslaan
43
4382VL
Jozef Israelslaan
45
4382VL
Jozef Israelslaan
47
4382VL
Jozef Israelslaan
49
4382VL
Jozef Israelslaan
51
4382VL
Tooroplaan
2
4382VR
Tooroplaan
3
4382VP
Tooroplaan
4
4382VR
Tooroplaan
5
4382VP
Tooroplaan
7
4382VP
Tooroplaan
8
4382VR
Tooroplaan
10
4382VR
Tooroplaan
11
4382VP
Tooroplaan
13
4382VP
Tooroplaan
15
4382VP
Tooroplaan
16
4382VR
Tooroplaan
19
4382VP
Tooroplaan
20
4382VR
Tooroplaan
21
4382VP
Tooroplaan
22
4382VR
Tooroplaan
23
4382VP
Tooroplaan
24
4382VR
Tooroplaan
25
4382VP
Tooroplaan
27
4382VP
Tooroplaan
29
4382VP
Tooroplaan
30
4382VR
Tooroplaan
31
4382VP
Tooroplaan
34
4382VR
Adressen per deelgebied
DEELGEBIED D
DEELGEBIED E
Straat
Nr.
Postcode
Straat
Nr.
Postcode
Breugelplantsoen
1
4383XN
Bloemenlaan
100
4382SJ
Breugelplantsoen
2
4383XN
Bloemenlaan
102
4382SJ
Breugelplantsoen
3
4383XN
Bloemenlaan
104
4382SJ
Breugelplantsoen
4
4383XN
Breugelplantsoen
5
4383XN
DEELGEBIED F
Breugelplantsoen
6
4383XN
Straat
Nr.
Postcode
Breugelplantsoen
7
4383XN
Beatrixlaan
57
4382XH
Breugelplantsoen
8
4383XN
President Rooseveltlaan
746
4382VX
Breugelplantsoen
9
4383XN
President Rooseveltlaan
748
4382VX
Breugelplantsoen
10
4383XN
President Rooseveltlaan
750
4382VX
Breugelplantsoen
11
4383XN
President Rooseveltlaan
752
4382VX
Breugelplantsoen
12
4383XN
President Rooseveltlaan
754
4382VX
Breugelplantsoen
13
4383XN
President Rooseveltlaan
756
4382VX
Breugelplantsoen
14
4383XN
Mondriaanplantsoen
1
4383XP
Mondriaanplantsoen
2
4383XP
Mondriaanplantsoen
3
4383XP
Mondriaanplantsoen
4
4383XP
Mondriaanplantsoen
5
4383XP
Mondriaanplantsoen
6
4383XP
Mondriaanplantsoen
7
4383XP
Mondriaanplantsoen
8
4383XP
Mondriaanplantsoen
9
4383XP
Mondriaanplantsoen
10
4383XP
Mondriaanplantsoen
11
4383XP
Mondriaanplantsoen
12
4383XP
Mondriaanplantsoen
13
4383XP
Mondriaanplantsoen
14
4383XP
Mondriaanplantsoen
15
4383XP
Mondriaanplantsoen
16
4383XP
President Rooseveltlaan
631
4383XL
President Rooseveltlaan
633
4383XL
President Rooseveltlaan
635
4383XL
President Rooseveltlaan
637
4383XL
President Rooseveltlaan
639
4383XL
President Rooseveltlaan
641
4383XL
President Rooseveltlaan
643
4383XL
President Rooseveltlaan
645
4383XL
President Rooseveltlaan
647
4383XL
Van der Helstlaan
10
4383XH
Van der Helstlaan
12
4383XH
Van der Helstlaan
14
4383XH
Van der Helstlaan
16
4383XH
Van der Helstlaan
18
4383XH
Van der Helstlaan
20
4383XH
Bijlage 2 Specifieke voorwaarden aan maatregelen en maximale subsidiebedragen
Isolatiemaatregelen
* Aanvullende voorwaarde Zolder/vlieringvloerisolatie:
-Deze isolatiemaatregel geldt alleen in combinatie met dakisolatie (hellend dak).
* Aanvullende voorwaarde Hoogrendementsglas (HR++):
-Bij de toepassing van HR++ glas moet dit ter vervanging van bestaand glas zijn.
-Kosten voor aanpassing en/of vernieuwing van bestaande kozijnen worden niet gesubsidieerd.
In onderstaande tabel geeft aan de maximale subsidie bedragen, isolatiewaarden en minimale en maximale hoeveelheden waarvoor subsidie kan worden aangevraagd.
Type Isolatiemaatregel
Maximaal
Subsidiebedrag per m2
Minimaal vereiste m2
Maximaal gesubsidieerd m2
Minimale
Rd-waarde*
[m2 K/w]
Maximale
U-waarde**
[W/m2K]
Spouwmuurisolatie
€ 14,00
10
170
1,1
Dakisolatie
(binnenzijde hellende dak)
€ 52,50
10
100
3,5
Zolder/vlieringvloerisolatie, alleen i.c.m. dakisolatie
€ 14,00
20
100
3,5
HR++ glas
(inclusief ventilatierooster)
€ 92,75
-
45
1,2
Geïsoleerde buitendeur
€ 525,00 per deur
2deuren
1,2
* Rd-waarde is de warmteweerstand van een specifiek (isolatie)materiaal, afgegeven door de fabrikant.
** U-waarde is de warmtedoorgangscoëfficiënt en geeft aan in hoeverre een materiaal de warmte doorlaat.
Installatiemaatregelen
In onderstaande tabel vindt u de maximale subsidie bedragen, waarvoor subsidie kan worden aangevraagd.
Type Installatiemaatregel
Maximaal subsidiebedrag
Aanpassen van de binnen-installatie (radiatoren)
Aanpassingen aan het warmteafgiftesysteem, zodat binnentemperatuur acceptabel is bij een nieuwe warmtebron.
€ 410,00 per radiator
Inductie kookvoorziening en benodigde aanpassing elektra aansluiting + pannenset
€ 1.000,00
Verbeteren ventilatie
€ 1.000,00
Indien het daadwerkelijk benodigd bedrag voor deze maatregelen lager is dat het maximaal gesubsidieerde bedrag, zal maximaal het daadwerkelijk benodigd bedrag worden uitgekeerd.
Van deze maatregelen dient een kostenspecificatie overlegd te worden, waarop de kosten per maatregel gespecificeerd zijn.
Bijlage 3 Bewijslast voor subsidievaststelling
De maatregelen die worden getroffen aan een woning in de Panoramabuurt, dienen te worden vastgelegd voor beoordeling van de subsidie. Deze maatregelen kunnen,
* zelf uitgevoerd worden, of
* door een bouw(installatie)bedrijf worden uitgevoerd.
Vraag het bouw(installatie)bedrijf een bewijs van de installatie, bijvoorbeeld een (installatie-)factuur of inbedrijfsstellingsformulier.
Benodigde informatie als bewijslast
De volgende informatie dient te worden aangeleverd als bewijslast.
Zo mogelijk deze informatie op de offerte en op de factuur van de leverancier laten aangeven.
Het is ook mogelijk om deze informatie separaat en overzichtelijk op één blad aan te leveren.
Voorbeeld
* Categorie
Dakisolatie
* Materiaalsoort
Reflecterende folie
* Merk
Airflex
* Producttype of productnaam
Airflex Expert 50
* Minimale Rd waarde (m²K/W)
3,5
* Minimale materiaaldikte (mm)
120
Foto's van de installatie
Foto’s van het uitvoeren van de werkzaamheden, als ook van de gebruikte materialen dienen als bewijslast, en moeten ook aangeleverd worden. Zorg dan dat het volgende zichtbaar is op de foto:
* Naam
* Materiaalsoort
* Merk
* Producttype of productnaam
* Minimale materiaaldikte (mm)
* Locatie van aanbrengen
Gegevens op de factuur
Zorg dat het bouw(installatie)bedrijf de volgende informatie vermeldt op de factuur en andere stukken:
* Het correct aantal aangebrachte m2 isolatiemateriaal. Controleer ook zelf of delen van de woning die niet voor subsidie in aanmerking komen (bijvoorbeeld isolatie op een nieuwe dakkapel, nieuwe aanbouw of andere uitbreiding) duidelijk zijn aangegeven.
* De uitvoeringsdatum is de datum waarop de werkzaamheden van de isolatiemaatregel zijn afgerond.
* Specificatie van de gebruikte installatiematerialen.
* De installatiedatum is de datum dat de maatregel is aangesloten en ook werkend is.