Aanhef
De raad van de gemeente Vlieland;
gelet op artikel 10.23, eerste lid van de Wet milieubeheer en artikel 149 van de Gemeentewet;
besluit vast te stellen de:
§ 1 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
1In deze verordening wordt verstaan dan wel mede verstaan:
a.wet: Wet milieubeheer (hierna te noemen Wm);
b.inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van
afvalstoffen, die binnen de gemeente ter inzameling worden aangeboden en
het feitelijk ophalen en innemen daarvan;
c.ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen aan een
inzamelende persoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen
in daartoe door of vanwege de inzamelende persoon of instantie geplaatste
inzamelmiddelen of –voorzieningen of op een daartoe aangewezen plaats;
d.inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of
bewaarmiddel, bijvoorbeeld een huisvuilzak, minicontainer of kca-box, ten
behoeve van één huishouden;
e.inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e)
bewaarmiddel of –plaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer, wijkcontainer
of brengdepot, ten behoeve van meerdere huishoudens;
f.inzameldienst: de krachtens artikel 2, eerste lid, aangewezen inzameldienst,
belast met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen;
g.andere inzamelaars: de krachtens artikel 2, tweede lid, aangewezen
personen en instanties, belast met het afzonderlijk inzamelen van
categorieën huishoudelijke afvalstoffen;
h.gebruiker van en perceel: degene, die in de gemeente feitelijk gebruik
maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de artikelen 10.21
en 10.22 van de Wm een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke
afvalstoffen geldt;
i.straatafval: huishoudelijke afvalstoffen van zeer beperkte omvang en
gewicht, zoals proppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic
bekertjes en blikjes, verpakkingsmateriaal, etenswaren, niet zijnde klein
chemisch afval, ontstaan buiten een perceel;
j.wegen: de wegen, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b van de
Wegenverkeerswet 1994;
k.motorrijtuigen: alle voertuigen, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c
van de Wegenverkeerswet 1994.
§ 2 INZAMELING VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN
Artikel 2 Aanwijzing inzameldienst en andere inzamelaars
1Het college wijst de inzameldienst aan, die belast is met het inzamelen van
huishoudelijke afvalstoffen.
2Naast de inzameldienst kan het college andere inzamelaars aanwijzen, die
belast zijn met het afzonderlijk inzamelen van categorieën huishoudelijke
afvalstoffen.
3Het college kan aan het inzamelen van huishoudelijk afvalstoffen
voorschriften en beperkingen verbinden in het belang van de bescherming
van het milieu.
Artikel 3 Afzonderlijke inzameling
1Door de inzameldienst of andere inzamelaars worden de volgende
categorieën huishoudelijke afvalstoffen afzonderlijk ingezameld:
a.huishoudelijk restafval, te weten restafval en groente-, fruit- en
tuinafval;
b.klein chemisch afval;
c.glas;
d.oud papier en karton
e.textiel;
f.elektrische en elektronische apparatuur;
g.bouw- en sloopafval;
h.grof tuinafval;
i.asbest en asbesthoudend afval;
j.grof huishoudelijk afval;
k.autobanden;
l.metaal en oud ijzer;
m.schoon puin;
n.A- en B-hout;
o.grond;
p.dakleer;
q.vlakglas;
r.grond.
2Het college kan een omschrijving vaststellen van de categorieën
huishoudelijke afvalstoffen, als bedoeld in het eerste lid.
Artikel 4 Inzamelmiddelen en –voorzieningen
1De inzameling kan plaatsvinden via:
a.een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel;
b.een inzamelvoorziening voor de gebruikers van een aantal percelen;
c.een inzamelvoorziening op wijkniveau;
d.een brengdepot op lokaal niveau.
2Het college kan aanwijzen via welk al dan niet van gemeentewege verstrekt
inzamelmiddel of via welke inzamelvoorziening de inzameling van een
bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de
gebruiker van een perceel plaatsvindt.
Artikel 5 Frequentie van inzamelen
1Huishoudelijk restafval wordt tenminste een maal per twee weken bij elk
perceel ingezameld.
2In afwijking van het eerste lid wordt huishoudelijk restafval in het
zomerhuizengebied Duinkersoord en De Ankerplaats nabij elk perceel via
een gezamenlijke inzamelvoorziening ingezameld.
3Het college kan de frequentie van inzameling vaststellen van de overige
categorieën huishoudelijke afvalstoffen, die afzonderlijk in aangewezen
delen van de gemeente bij elk perceel worden ingezameld.
4Het college kan afwijken van de frequentie van inzameling, indien de
inzamelwijze voor bepaalde categorieën of in bepaalde gebieden wijzigt.
Artikel 6 Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens
aanwijzing
1Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen.
2Het verbod geldt niet voor de inzameldienst of andere inzamelaars.
3Het verbod geldt niet voor personen of instanties, die in het kader van
producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of
ministeriële regeling een inzamelplicht hebben gekregen voor categorieën
van huishoudelijke afvalstoffen.
§ 3 TER INZAMELING AANBIEDEN VAN HUISHOUDELIJKE
Artikel 7 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen aan anderen
Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen ter inzameling aan te bieden aan een ander dan de inzameldienst, andere inzamelaars of de personen of instanties, die in het kader van producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben gekregen voor categorieën van huishoudelijke afvalstoffen.
Artikel 8 Afzonderlijk ter inzameling aanbieden
1Het is verboden om de categorieën huishoudelijke afvalstoffen, zoals
bepaald in artikel 3, eerste lid, anders dan afzonderlijk ter inzameling aan te
bieden.
2Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen aan te bieden aan anderen dan
de krachtens artikel 2 aangewezen inzameldienst en andere inzamelaars.
3Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor de bij nadere regels aan
te wijzen categorieën van personen.
4Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet voor het aanbieden van
categorieën huishoudelijke afvalstoffen aan personen of instanties, die in
het kader van producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van
bestuur of ministeriële regeling een inzamelplicht hebben gekregen voor die
categorieën huishoudelijke afvalstoffen.
5Het is verboden ongeadresseerd reclamedrukwerk te bezorgen of te laten
bezorgen bij een woning of bedrijf, indien de bewoner ervan of de gebruiker
ervan duidelijk kenbaar heeft gemaakt (op een door het college
vastgestelde wijze) geen prijs te stellen op het ontvangen van
ongeadresseerd reclamedrukwerk.
Artikel 9 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
1Het is de gebruiker van een perceel, voor wie krachtens artikel 4, tweede lid
een inzamelmiddel of inzamelvoorziening is aangewezen, verboden de
huishoudelijke afvalstoffen anders aan te bieden dan via het betreffende
inzamelmiddel of de betreffende inzamelvoorziening of het betreffende
brengdepot.
2Het is verboden andere categorieën huishoudelijke afvalstoffen via een
inzamelmiddel of inzamelvoorziening aan te bieden, dan de categorie,
waarvoor dit inzamelmiddel of deze inzamelvoorziening krachtens artikel 4,
tweede lid is bestemd.
3Het college kan regels stellen omtrent het gebruik van een van
gemeentewege verstrekt inzamelmiddel en milieupas.
4Het college kan regels stellen omtrent de plaats en wijze, waarop
huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden.
5Het college kan categorieën huishoudelijke afvalstoffen aanwijzen, die
zonder inzamelmiddel ter inzameling kunnen worden aangeboden.
6Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere wijze ter inzameling
aan te bieden dan krachtens dit artikel is bepaald.
Artikel 10 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
1Het college stelt de dagen tijden vast, waarop categorieën huishoudelijke
afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden.
2Het is verboden huishoudelijke afvalstoffen op andere dagen en tijden ter
inzameling aan te bieden dan krachtens het eerste lid is bepaald.
Artikel 11 Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van
huishoudelijke afvalstoffen
In afwijking van hetgeen in deze paragraaf is bepaald, kan het college regels stellen omtrent het in bijzondere gevallen ter inzameling aan bieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst of andere inzamelaars.
§ 4 INZAMELING VAN BEDRIJFSAFVALSTOFFEN
Artikel 12 Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst
Het college kan categorieën bedrijfsafvalstoffen aanwijzen, die door de inzameldienst worden ingezameld.
Artikel 13 Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de
Inzameldienst
1Het is verboden bedrijfsafvalstoffen aan te bieden aan de inzameldienst.
2Het verbod geldt niet voor de krachtens artikel 12 aangewezen categorieën
bedrijfsafvalstoffen, voor zover degene, die gebruik maakt van de
inzameling door de inzameldienst, voldoet aan de daarmee ontstane
belastingplicht op grond van de geldende verordening reinigingsrechten.
3Het college kan regels stellen omtrent de dagen, tijden, wijzen en plaatsen,
waarop de krachtens artikel 12 aangewezen bedrijfsafvalstoffen aan de
inzameldienst ter inzameling kunnen worden aangeboden.
4Het is verboden de krachtens artikel 12 aangewezen bedrijfsafvalstoffen ter
inzameling aan te bieden in strijd met deze regels.
Artikel 14 Het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan
een ander dan de inzameldienst
1Het college kan regels stellen voor het ter inzameling aanbieden van
bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst.
2Het is verboden bedrijfsafvalstoffen ter inzameling aan te bieden in strijd
met deze regels.
§ 5 ZWERAFVAL
Artikel 15 Voorkomen van diffuse milieuverontreiniging
1Het is verboden buiten een daarvoor door het college bestemde plaats en
buiten een inrichting in de zin van de Wm een afvalstof, stof of voorwerp op
of in de bodem te brengen, te storten, te houden, achter te laten of
anderszins te plaatsen op een wijze, die aanleiding kan geven tot hinder of
nadelige beïnvloeding van het milieu.
2Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
3Het verbod is niet van toepassing op:
a.het overeenkomstig deze verordening ter inzameling aanbieden van
huishoudelijke afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen;
b.het thuis composteren van groente-, fruit- en tuinafval;
c.voor zover de (afval)stoffen tijdelijk op de weg geraken of worden gebracht als onvermijdelijk gevolg van het laden, lossen of vervoeren van (afval)stoffen dan wel het verrichten van andere werkzaamheden op of aan de weg.
4Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover de Wet
bodembescherming of het Besluit bodemkwaliteit voorziet in de beoogde
bescherming van het milieu.
Artikel 16 Achterlaten van straatafval
1Het is verboden straatafval in de openbare ruimte achter te laten zonder
gebruik te maken van de van gemeentewege of anderszins geplaatste of
voorgeschreven bakken, manden of soortgelijke voorwerpen.
2Het is verboden om andere afvalstoffen dan straatafval achter te laten in
daartoe van gemeentewege of anderszins geplaatste of voorgeschreven
bakken, manden of soortgelijke voorwerpen.
Artikel 17 Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande
afvalstoffen
1Het is behoudens voor de medewerkers van de inzameldienst dan wel
andere inzamelaars verboden afvalstoffen, die ter inzameling gereed staan,
te doorzoeken en te verspreiden.
2Het is verboden tegen afvalstoffen of inzamelmiddelen, die ter inzameling
gereed staan, te stoten, te schoppen, deze omver te werpen of deze
anderszins te behandelen, waardoor er zwerfafval ontstaat.
Artikel 18 Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en
drinkwaren
De houder of beheerder van een inrichting, waar eet- of drinkwaren worden verkocht, die ter plaatse kunnen worden genuttigd, is verplicht:
a.een afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp in of nabij de inrichting op een
duidelijk zichtbare plaats aanwezig te hebben, waarin het publiek afval kan
achterlaten;
b.zorg te dragen, dat deze afvalbak, -mand of soortgelijk voorwerp van een
zodanige constructie is, dat het afval daarin deugdelijk geborgen blijft en dat
die afvalbak, -mand of voorwerp steeds tijdig wordt geledigd;
c.zorg te dragen, dat dagelijks, uiterlijk een uur na sluiting van de inrichting,
doch in ieder geval terstond op eerste aanzegging van een ambtenaar,
belast met het toezicht op de naleving van dit artikel, in de nabijheid van de
inrichting achtergebleven afval, voor zover kennelijk uit of van die inrichting
afkomstig, wordt opgeruimd.
Artikel 19 Wegwerpen van reclamebiljetten of ander
promotiemateriaal
Degene, die in de openbare ruimte reclamebiljetten of dergelijke of ander promotiemateriaal onder het publiek verspreidt, is verplicht deze of de verpakking daarvan terstond op te ruimen of te laten opruimen, indien deze in de omgeving van de plaats van uitreiking op de weg of een andere voor het publiek toegankelijke plaats door het publiek worden weggeworpen.
Artikel 20 Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige
werkzaamheden
1Het is verboden (afval)stoffen of voorwerpen zodanig te laden, te
lossen of te vervoeren dan wel andere werkzaamheden te verrichten, dat de
weg wordt verontreinigd of het milieu nadelig kan worden beïnvloed.
2Indien bij het laden, lossen of vervoeren van (afval)stoffen of voorwerpen
dan wel het verrichten van andere werkzaamheden de weg wordt
verontreinigd of het milieu nadelig wordt beïnvloed, is degene, die
genoemde werkzaamheden verricht alsmede diens opdrachtgever verplicht
deze weg te reinigen of te laten reinigen:
a.terstond na het ontstaan van de verontreiniging, indien de verontreiniging gevaar voor de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek oplevert;
b.terstond na beëindiging van de werkzaamheden, indien de verontreiniging geen gevaar voor de veiligheid van het verkeer of beschadiging van het wegdek oplevert;
c.indien de werkzaamheden langer dan een dag duren, elke dag terstond na beëindiging van de werkzaamheden.
§ 6 OVERIGE ONDERWERPEN DIE DE VERORDENING AANGAAN
Artikel 21 Verbod opslag van afvalstoffen
1Het is verboden afvalstoffen op voor het publiek zichtbare plaats in de open
lucht en buiten een inrichting in de zin van de Wm op te slaan of
opgeslagen te hebben.
2Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde
verbod.
3Het verbod is niet van toepassing op het overdragen of ter inzameling
aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst, andere
inzamelaars of de personen of instanties, die in het kader van
producentenverantwoordelijkheid bij algemene maatregel van bestuur of
ministeriële regeling een inzamelplicht hebben voor categorieën van
huishoudelijke afvalstoffen.
Artikel 22 Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishouden
Het is de eigenaar of kentekenhouder verboden zich te ontdoen van een autowrak, dat afkomstig is van een huishouden, anders dan door afgifte aan inrichtingen, genoemd in artikel 6 van het Besluit Beheer Autowrakken.
§ 7 SLOTBEPALINGEN
Artikel 23 Strafbepaling
Een gedraging in strijd met de volgende artikelen is een strafbaar feit in de zin van artikel 1a, onder 3º van de Wet op de economische delicten:
Artikel Onderwerp
Artikel 6 Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing
Artikel 7 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen aan anderen
Artikel 8 Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van percelen
Artikel 9 Afzonderlijk ter inzameling aanbieden
Artikel 10 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Artikel 11 Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
Artikel 14 Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de
inzameldienst
Artikel 15 Het ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een
ander dan de inzameldienst
Artikel 16 Voorkomen van diffuse milieuverontreinining
Artikel 17 Achterlaten van straatafval
Artikel 18 Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande
afvalstoffen
Artikel 19 Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en
drinkwaren
Artikel 20 Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaal
Artikel 21 Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige
werkzaamheden
Artikel 22 Verbod opslag van afvalstoffen
Artikel 23 Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishouden
Artikel 24 Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de krachtens artikel 18.7 Omgevingswet aangewezen ambtenaren.
Artikel 25 Inwerkingtreding
1Deze verordening treedt in werking op de dag na die, waarop zij is
bekendgemaakt.
2De afvalstoffenverordening voor de gemeente Vlieland, zoals vastgesteld op
28april 1997, wordt ingetrokken.
Artikel 26 Overgangsbepaling
1Vergunningen en ontheffingen, die zijn verleend krachtens de verordening,
zoals bedoeld in artikel 25, tweede lid van deze verordening, blijven – indien
en voor zover het gebod of verbod, waarop deze vergunningen en
ontheffingen betrekking hebben, ook vervat is in deze verordening en voor
zover zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken – nog gedurende een jaar
na de inwerkingtreding van deze verordening van kracht en worden
beschouwd als een aanwijzing, zoals bedoeld in artikel 2 van deze
verordening dan wel een ontheffing als bedoeld in deze verordening.
2Voorschriften en beperkingen, die zijn opgelegd krachtens de verordening,
zoals bedoeld in artikel 25, tweede lid van deze verordening, blijven – indien
en voor zover de bepalingen ingevolge welke deze voorschriften en
beperkingen zijn opgelegd ook zijn vervat in deze verordening en voor zover
zij niet eerder zijn vervallen of ingetrokken – nog gedurende een jaar na de
inwerkingtreding van deze verordening van kracht.
3Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een
aanvraag om een vergunning op grond van de verordening, zoals bedoeld
in artikel 25, tweede lid, is ingediend en voor het tijdstip van
inwerkingtreding van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist,
wordt deze aanvraag beschouwd als een aanvraag tot aanwijzing, zoals
bedoeld in artikel 2 van deze verordening.
4Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een
aanvraag om een ontheffing op grond van de verordening, zoals bedoeld in
artikel 25, tweede lid, is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding
van deze verordening nog niet op die aanvraag is beslist, wordt deze
aanvraag beschouwd als een aanvraag tot ontheffing, zoals bedoeld in deze
verordening.
5Op een aanhangig beroep of bezwaarschrift, betreffende een vergunning of
ontheffing, zoals bedoeld in het eerste lid, dan wel een voorschrift
of beperking, zoals bedoeld in het tweede lid, dat voor of na het tijdstip,
zoals bedoeld in artikel 25, eerste lid van deze verordening, is ingekomen
binnen de voordien geldende beroeps- of bezwaartermijn, wordt beslist met
toepassing van de verordening, zoals bedoeld in artikel 25, tweede lid van
deze verordening.
6De intrekking van de verordening, zoals bedoeld in artikel 25, tweede lid van
deze verordening, heeft geen gevolgen voor de geldigheid van op basis van
die verordening genomen nadere regels en aanwijzingsbesluiten, indien en
voor zover de rechtsgrond, waarop de aanwijzingsbesluiten zijn gebaseerd
ook vervat is in deze verordening en voor zover zij niet eerder zijn vervallen
of ingetrokken.
Artikel 27 Citeerbepaling
Deze verordening wordt aangehaald als: Afvalstoffenverordening gemeente Vlieland 2012.