Aanhef
De raad van gemeente Vijfheerenlanden,
Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 26 mei 2026;
Gelet op Artikel 23, lid 2 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Vijfheerenlanden 2026
Besluit:
1het Uitvoerings- en beheerprogramma verhardingen 2026-2029 vast te stellen.
2het exploitatiebudget ‘gepland onderhoud wegen’ voor de uitvoering van het uitvoeringsprogramma verhardingen structureel te verhogen met € 460.000 in 2026 en vervolgens ten opzichte van 2026 aanvullend te verhogen met € 8.000 in 2027, € 75.000 in 2028 en € 88.000 in 2029 en 2030.
Uitvoeringsprogramma verhardingen 2026 – 2029
Samenvatting
Tekst
De gemeente Vijfheerenlanden beschrijft in dit Uitvoeringsprogramma verhardingen hoe zij de wegen binnen de bebouwde kom beheert en onderhoudt. Dit programma bouwt voort op de periode 2021–2025. De belangrijkste doelen zijn veiligheid, duurzaamheid, klimaatadaptatie (het aanpassen van de omgeving aan het veranderende weer) en participatie. Hiermee voldoet de gemeente aan haar wettelijke zorgplicht: de plicht om te zorgen voor wegen die veilig en goed bereikbaar zijn.
Kwaliteit en onderhoud per gebied
De gemeente stemt de kwaliteit van de wegen af op de functie van de weg en het soort gebied. De gemeente werkt volgens de landelijke CROW-richtlijnen. Dit zijn technische afspraken die ervoor zorgen dat de kwaliteit van wegen overal op dezelfde manier wordt gemeten. Je vindt meer uitleg over deze richtlijnen in hoofdstuk 3.
Slimme en duurzame keuzes
De gemeente kiest voor een integrale aanpak. Dit betekent dat de gemeente verschillende werkzaamheden, zoals aan het riool en de weg, tegelijk uitvoert om overlast te beperken. Andere belangrijke uitgangspunten zijn:
•Ruimte voor water: De gemeente past alleen verharding (zoals asfalt of stenen) toe als dit echt nodig is. Bij het opnieuw inrichten van straten kiest de gemeente voor 'groen parkeren' en voert zij regenwater boven de grond af om wateroverlast te voorkomen.
•Circulaire economie: De gemeente gaat verspilling tegen door materialen opnieuw te gebruiken. Hierbij is de 10R-ladder de basis (zie de uitleg in hoofdstuk 4 en de bijlage). Dit is een lijst met treden die helpt bepalen hoe we grondstoffen het beste kunnen besparen.
De gemeente geeft de voorkeur aan hergebruik, recycling en biobased materialen (materialen gemaakt van natuurlijke grondstoffen).
•Innovatie: De gemeente test nieuwe mogelijkheden met proefprojecten, bijvoorbeeld met modulaire onderdelen die je makkelijk uit elkaar kan halen en ergens anders kunt hergebruiken.
Samenwerking en betrokkenheid
Inwoners praten en denken mee via participatie. Daarnaast werkt de discipline Wegen nauw samen met andere afdelingen, zoals het sociaal domein en de WMO (Wet maatschappelijke ondersteuning). Deze samenwerking helpt om de dorpen en steden leefbaar te houden en de sociale samenhang te versterken. De gemeente werkt volledig samen met alle betrokken vakmensen (multidisciplinair) aan projecten. Zo worden plannen goed voorbereid en uitgevoerd, met aandacht voor de kosten en de gevolgen op de lange termijn.
Financiën en organisatie
De gemeente plant het onderhoud zorgvuldig in voor de lange termijn.
•Het jaarlijkse budget voor het onderhoud aan de wegen is ongeveer € 2,29 miljoen.
•Hiervan is elk jaar € 150.000 bestemd voor extra maatregelen voor duurzaamheid en hergebruik.
•Voor het beheer en de uitvoering is in totaal ongeveer 8 fte (voltijdsbanen) beschikbaar binnen de gemeentelijke organisatie.
Met dit beleid zorgt de gemeente Vijfheerenlanden voor een veilig en duurzaam wegennet dat klaar is voor de toekomst.
Bijlage 2 – fte formatieplaatsen
Team WWRD (duurzaamheid - klimaat & circulair)
•Het onderdeel klimaatadaptief opnemen in beheerplan.
Groot onderhoud en rehabilitaties worden omgezet in reconstructies met hogere eisen op het gebied van vlakheid, functie en materialisatie – 0,02 fte
•Kansenanalyse: met een schouw beoordelen of een situatie zich leent voor een klimaatadaptieve of circulaire inrichting – 0,01 fte
•Inzetten op inkoop van duurzame (circulaire) materialen – 0,01 fte
•De klimaatadaptieve inrichting definiëren in het HIOR – 0,01 fte
•Opstellen PVE, scholing en aanpassen beheerapplicaties – 0,25 fte
Totaal aantal FTE Basis + Duurzaamheid, Circulair en Klimaatadaptief: 8 fte