Programma Mobiliteit 2025-2030

Aanleiding

Eind 2024 is er een online enquête gehouden over mobiliteit in de gemeente Venray. Aanleiding hiertoe was om bewoners, dorpsraden, ondernemers, bedrijven en andere belangstellenden te bevragen over mobiliteit en hun mobiliteitsbehoeften. Deze enquête is ingezet als hulpmiddel bij zowel het opstellen van het Programma Mobiliteit als ook een verdere vertaling van het beleid naar concrete maatregelen.

Opzet

De enquête is opgesteld op basis van een aantal belangrijke, maar ook bepalende, elementen, te weten:

•Landelijke en regionale beleidsprogramma’s en wensen;

•Lokale beleidsprogramma’s en wensen;

•De samenhang met andere programma’s en de Omgevingsvisie van Venray;

•Het benutten van kansen om mobiliteit beter, veiliger en duurzamer te maken.

De enquêtes zijn verspreid via social media en via lokale huis aan huisbladen. Specifieke doelgroepen als ondernemers, dorps- en wijkraden zijn rechtstreeks via de e-mail benaderd met het verzoek de enquête in te vullen.

De enquête bestond uit vier typen vragen:

1Algemene vragen over de persoon zoals leeftijd etc.

2Vragen over verplaatsingsgedrag waarmee inzicht ontstaat in patronen.

3Vragen over mobiliteit van en naar specifieke bestemmingen

Specifieke stellingen waarom een reactie werd gevraagd om inzicht te krijgen in de mate waarin beleidsrichtingen worden ondersteund.

Bij de vragen over de stellingen hadden de respondenten de keuze uit de volgende opties:

•Helemaal mee eens

•Mee eens

•Neutraal

•Niet mee eens

•Helemaal niet mee eens

Respons

Er zijn 228 enquêtes ingevuld. Bijna 60% van de respondenten valt in de leeftijdscategorie 31 – 65 jaar, ofwel de groep met werkenden. Ook de groep boven de 65 jaar is goed vertegenwoordigd met 27%.

Op de vraag waar men in de gemeente woont, geeft circa 60% aan in Venray te wonen. Ruim 35% komt uit een van de andere kernen.

Gezien de lagere respons dan vooraf op werd gehoopt, moet voorzichtig omgegaan worden met het trekken van conclusies. Toch is er een aantal uitspraken te doen naar aanleiding van de resultaten van deze enquête:

1De ingezette beleidslijn om verduurzaming van mobiliteit in te zetten, verdient meer aandacht. 44% van de respondenten heeft dit namelijk niet op het netvlies;

22/3e van de inwoners vindt leefbaarheid belangrijker dan de snelheid van het verkeer. 1/3e ziet dat niet zo. Het is noodzakelijk extra aandacht te geven aan voorlichting over nut en noodzaak.

3De fiets als vervoermiddel verdient extra aandacht. Deze wordt al goed gebruikt, maar extra gebruik is beter. Vooral het feit dat fietsen duurzamer is kan verder worden ondersteund. Een bewuste keuze voor de fiets wordt nog weinig gemaakt.

4Het gebruik van het openbaar vervoer is voor een aantal respondenten te moeilijk. Hierop moet actie worden ondernomen.

5Boodschappen doen we nog vaak met de auto. Een bewustwordingscampagne zou bij kunnen dragen om het fietsen verder te stimuleren.

6Veel respondenten ondersteunen initiatieven waarbij overbodige verharding wordt omgevormd naar groen.

780% van de respondenten geeft aan dat mobiliteit voor iedereen bereikbaar moet zijn.

De resultaten van de enquête zijn verwerkt in het Programma Mobiliteit.

Landelijke en regionale programma’s

Onder 3.2 is benoemd dat de samenwerking tussen gemeenten en regio’s essentieel is, zeker bij gemeentegrens overschrijdende thema’s. Voor mobiliteit zijn de volgende programma’s essentieel:

•SPV 2030 (Strategisch Plan Verkeersveiligheid) - regionaal prioriteiten bepalen, meer accent op gedrag en zorgen voor afgestemde infrastructuur;

•NTF (Nationaal Toekomstbeeld Fiets) - bovenlokale fietsnetwerken samenstellen;

•“30 het nieuwe 50” - invoering 30 km/uur als norm, tenzij…..in plaats van 30 km alleen in verblijfsgebieden. Het afwegingskader en de herkenbaarheids-kenmerken worden ontwikkeld via het CROW. Voor gemeentegrensoverschrijdende wegen wordt de samenwerking met buurgemeenten gezocht.

•NAL (Nationale Agenda Laadinfrastructuur) en RAL Zuid (Regionale Agenda Laadinfrastructuur Zuid) - uitrol elektrische laadpalen via regionale contracten;

•Data Top 15 - mobiliteitsdata op orde, zodat providers goede verkeersinformatie aan gebruikers kunnen bieden;

•Vrachtwagenheffing – tolheffing op autosnelwegen, autowegen en provinciale wegen per 2026;

•SLA (Schone Lucht Akkoord) – Wegverkeer, vooral oudere dieselvoertuigen, draagt sterk bij aan negatieve gezondheidseffecten. De rijksoverheid zet in op strengere EU-emissie-eisen, betere monitoring en toezicht. Ook maatregelen uit het Klimaatakkoord, de stikstofaanpak en lokaal beleid helpen emissies te verminderen.

•Deelmobiliteit - aanbieden via regionale contracten (schaalvoordeel);

•Verschillende programma’s en projecten op het vlak van mobiliteit zoals Smartwayz, MaaS, VN verdrag handicap uit 2018.

•MMA - Er wordt gewerkt aan de Multimodale Mobiliteitsagenda (MMA) voor Zuid-Nederland (Limburg en Noord-Brabant), geleid door SmartwayZ en het ministerie van I&W. De MMA dient als gezamenlijk kader voor overheden om mobiliteitsprojecten af te stemmen en vormt de basis voor afspraken met het Rijk, met input vanuit gemeentelijk mobiliteitsbeleid.

•POVI’25 – in 2025 vindt een herziening van de Provinciale Omgevingsvisie plaats, de zogenaamde POVI’25. De POVI’25 is het strategisch plan voor de fysieke leefomgeving in Limburg. Het beschrijft de ambities, doelen en kader voor de lange termijn (2025-2050) en vormt een integrale leidraad voor de inrichting, het beheer en het gebruik van de schaarse ruimte in de provincie.

•Klimaatakkoord - Zorgeloze mobiliteit voor iedereen in 2050: emissievrij, bereikbaar, inclusief, betaalbaar, veilig, comfortabel en gezond. Slimme, duurzame steden met optimale doorstroming en goed ontsloten dorpen waar mobiliteit wonen, werken en vrije tijd verbindt. De infographic toont de aandachtspunten.

Afbeelding 3.1: Infographic mobiliteitsdoelen Klimaatakkoord.

Bestuurlijk ambities Venray

Het Hoofdlijnenakkoord van de gemeente Venray vormt de basis voor het Programma Mobiliteit. Zoals beschreven onder 3.2 speelt mobiliteitsbeleid bij meerdere thema’s een randvoorwaardelijke of ondersteunende rol. In het samenwerkingsakkoord en collegeprogramma 2022-2026 zijn deze thema’s verder uitgewerkt.

We zetten in op veiligheid, duurzaamheid en toegankelijkheid via de volgende speerpunten.

•Sociale cohesie en mobiliteit: Aanpakken van mobiliteitsarmoede en verbeteren van toegankelijkheid, vooral voor ouderen en mensen met een beperking.

•Verkeersveiligheid: Uitbreiding van 30 km/h-zones, (her)inrichting straten en aanpak onveilige situaties. Introductie van GOW30 (Gebiedsontsluitingsweg 30 km/uur) en uitbreiden bestaande 30 km/uur zones. Gedragscampagnes voor risicogroepen.

•Infrastructurele projecten: Het verbeteren van de bereikbaarheid van dorpen en wijken. Onder andere door aanleg infrastructuur nieuwe wijken, opwaarderen N270 (ViaVenray), aanleg Oostverbinding, elektrificatie Maaslijn en verbeteren stationsomgeving.

•Fietsstimulering: Investeren in fietsverbindingen, veilige routes naar scholen en (sport)voorzieningen, verbetering fietsinfrastructuur (fietsstraten, -paden en -parkeren). Inclusief actief inzetten op grondverwerving waar nodig.

•Duurzame mobiliteit: Meer oplaadpunten voor auto’s, scootmobielen en fietsen; stimuleren van lopen, fietsen en deelmobiliteit om gezondheid en leefbaarheid te verbeteren.

•Strategisch Plan Verkeersveiligheid: Infrastructuur- en gedragsmaatregelen voor veiliger verkeer.

•Toezicht en handhaving beleid centrum: fietsen is overal toegestaan met uitzondering van de Grotestraat.

•Schoolomgevingen: Fysieke aanpassingen en gedragscampagnes voor veiliger verkeer rondom scholen

Vertaling van deelprogramma’s naar projectbundels en projecten

Binnen de looptijd van het Programma Mobiliteit wordt invulling gegeven aan de uitvoering van de vijf deelprogramma’s.

We vertalen de deelprogramma’s naar een uitvoeringsplan. Dit uitvoeringsplan bestaat uit zogenaamde projectbundels. Hierin bundelen we een aantal projecten en maatregelen.

Het uitvoeringsplan wordt een adaptief plan. Jaarlijks met het aanvragen van de benodigde middelen wordt een doorkijkje gegeven naar de maatregelen/projecten die dat betreffende jaar worden uitgevoerd worden.

Dit om zo efficiënt mogelijk invulling te geven aan de beschikbare middelen en ambtelijke capaciteit, aan te kunnen sluiten bij projecten van andere beleidsvelden (werk-met-werk maken) en adequaat in te kunnen spelen op onverwachte ontwikkelingen in de maatschappij. Er zijn diverse subsidieregelingen beschikbaar voor het thema mobiliteit en verkeersveiligheid. Belangrijke voorwaarde is wel dat er sprake is van cofinanciering.

Hieronder komen de verschillende projectbundels een voor een aan bod. Deze projectbundels vormen samen het Uitvoeringsplan. Per projectbundel wordt op hoofdlijnen beschreven welke projecten en/of maatregelen we binnen het Programma Mobiliteit oppakken, wat de samenhang is met de verschillende deelprogramma’s en wie de stakeholders zijn.

Projectbundel 1. Netwerken en wegencategorisering

Zowel binnen als buiten de bebouwde kom is een nieuwe wegcategorie geïntroduceerd, de GOW30 en GOW60. Dit biedt kansen om op een aantal wegvakken de snelheid te verlagen. Met name kwetsbare verkeersdeelnemers profiteren hiervan. De positie van actieve mobiliteit wordt hierdoor versterkt.

Een herziening van de netwerkennota (wegencategorisering) is nodig. Een eerste voorzet hiertoe is reeds gedaan met de wensbeelden zoals opgenomen in dit programma. De wegencategorisering heeft ook effect op de inrichting van onze wegen. We sluiten hierbij zoveel mogelijk aan bij de landelijke richtlijnen. Daarnaast werken we binnen Trendsportal samen op dit vlak, om te zorgen dat weggebruikers regionaal een zo’n uniform mogelijk wegbeeld ervaren en dan met name op die wegen met een gemeentegrensoverschrijdende functie.

Niet alle wegen kunnen in één keer worden heringericht conform de nieuwe categorisering. We stellen een implementatieplan op voor de invoering van GOW30 en GOW60 waarbij we zoveel mogelijk meeliften op onderhoudsprogramma’s aan wegen en/of riolering.

Projecten/maatregelen:

•Herziening Netwerkennota met wegencategorisering

•Deelname regionale werkgroep (Trendsportal) ‘weginrichting GOW30 en GOW60’

•Opstellen implementatieplan netwerken

Samenhang met deelprogramma(‘s):

•1. Prettig leefklimaat in de kernen

•2. Veilig en toegankelijk landelijk gebied

•5. Aantrekkelijk ondernemingsklimaat

Stakeholders:

•Politie, handhaving, hulpdiensten

•Concessiehouder en concessieverlener Openbaar Vervoer

•Buurgemeenten, Trendsportal

•Bewoners, ondernemers en overige belanghebbenden

Projectbundel 2. Bereikbaarheid

De gemeente Venray heeft een gunstige ligging met de A73, de N270 en de N277, waardoor in alle windrichtingen de bereikbaarheid op het hoofdwegennet goed is. Dat betekent een goed vestigingsklimaat voor inwoners, bedrijven, scholen en instellingen. En dat houden we graag zo.

Bij werkzaamheden aan het bovenliggend wegennet (Rijks- en provinciale wegen) is de kans op overlast op gemeentelijke wegen aanwezig en is de gemeente veelal minder goed bereikbaar. Om dit te voorkomen moeten in overleg met andere overheden gerichte maatregelen worden getroffen om sluipverkeer door onze gemeentelijke kernen tegen te gaan.

Voor een aantrekkelijk vestigingsklimaat is het belangrijk ervoor te zorgen dat (potentiële) werknemers de bedrijven goed kunnen bereiken. Echter laat de bereikbaarheid per fiets of openbaar vervoer soms nog te wensen over. De gebieden zelf zijn redelijk goed bereikbaar, maar intern kan de situatie worden verbeterd. De werkgeversaanpak, waarbij duurzame vervoermiddelen worden ingezet voor het woon-werkverkeer. maakt werknemers bewust van hun reisgedrag. Via regelingen vanuit de werkgever, zoals goede fietsvoorzieningen, kan het reisgedrag beïnvloedt worden.

Projecten/maatregelen:

•Verzamelen en toepassen mobiliteitsdata om tijdig te kunnen bijsturen

•Op orde houden en/of verbeteren netwerken

•In beeld brengen ontbrekende schakels in het fietsnetwerk voor woon-werk/woon-school en onderzoeken mogelijkheden snelfietsroutes

•Stimuleren werkgeversaanpak

•Ondersteunen logistieke aanpak Trendsportal

•Gerichte aanpak bij grootschalige werkzaamheden (Rijks- en provinciale wegen)

Samenhang met deelprogramma(‘s):

•1. Prettig leefklimaat in de kernen

•3. Voorrang aan veilige en gezonde mobiliteit

•5. Aantrekkelijk ondernemingsklimaat

Stakeholders:

•Rijkswaterstaat, Provincie Limburg, buurgemeenten, Trendsportal

•bewoners, ondernemers en bedrijven

Projectbundel 3. STOMP

De auto is een vervoermiddel met veel potentie en geschikt voor korte en lange afstanden. De auto is niet meer weg te denken uit de samenleving. De keerzijde is dat de auto heel veel ruimte inneemt, ook binnen het verkeerssysteem zelf. Een geparkeerde auto neemt zo’n 20 m² in beslag. Dit is 10 keer meer dan een geparkeerde fiets en zelfs 40 keer meer dan een stilstaande voetganger.

De auto zit in ons systeem. We vinden het logisch om zo dicht mogelijk voor de ingang van onze woning te parkeren. We vinden het normaal om even op de stoep te parkeren omdat we een snelle boodschap moeten doen. We vinden het vanzelfsprekend dat onze straten vol staan met geparkeerde auto’s en dat er bij een hoge parkeerdruk groen omgevormd wordt tot nieuwe parkeerplaatsen. Dit terwijl we het bij een bezoek aan een vakantiepark wel normaal vinden om de reistassen bij het vakantiehuisje uit te laden en daarna de auto te parkeren op een centrale parkeerplaats op afstand. We ervaren het dan juist als prettig dat de omgeving van het vakantiehuisje autovrij is en er meer ruimte is voor groen en spelen.

De mens moet weer bovenaan staan, met actief lopen en fietsen op de eerste plaats. Het ontwerpen via het STOMP-principe helpt hierbij. We willen fietsen en wandelen als duurzame en gezonde vorm van vervoer stimuleren, ook voor dagelijkse ritten naar school of het werk.

Afbeelding.7.1: Een andere wijze van ontwerpen. (www.derechtvaardigestraat.)

In een landelijke gemeente liggen de intensiteiten van landbouwverkeer hoger dan gemiddeld. Hierdoor zijn er regelmatig confrontaties tussen fietsers en landbouwvoertuigen. Waar mogelijk willen we op hoofdroutes voor fietsers en voetgangers het verkeer scheiden om het gevoel van onveiligheid weg te nemen en de actieve mobiliteit te stimuleren.

Ook willen we dat de vele toeristen kunnen genieten van onze gemeente. Goede fiets- en wandelvoorzieningen en routes zijn de basis voor een solide netwerk voor actieve mobiliteit. Niet alleen het beschikbaar zijn van de schakels in het systeem is belangrijk, maar ook de vormgeving en breedtes. Door bijvoorbeeld de opkomst van de (snelle) elektrische fiets worden andere eisen gesteld aan het netwerk, maar ook aan de vaardigheden van fietsers.

In combinatie met onderhoudswerkzaamheden worden fysieke aanpassingen gedaan aan de routes. Hierbij gaat het niet alleen om aanleg van routes, maar ook voor de noodzakelijke voorzieningen als fietsparkeerplaatsen, bankjes, watertappunten etc. We zetten hierbij niet alleen in op voorzieningen bij publieke voorzieningen (scholen, sportlocaties, winkels en OV). Hoewel de gemeente hier minder invloed op heeft, zetten we ook in op voorzieningen voor actieve mobiliteit bij woningen en bedrijven.

Het gebruik van wandelen en de fiets wordt gestimuleerd en daarmee kunnen kilometers die eerder met de auto worden afgelegd, worden gereduceerd. Om fietsers en voetgangers, en met name kwetsbare doelgroepen als scholieren en ouderen, veilig deel te laten nemen aan het verkeer wordt ingezet op educatie en gedragsbeïnvloeding.

Projecten/maatregelen:

•STOMP als leidend principe hanteren bij alle nieuwe projecten

•Onderzoek naar fiets- en looproutes (zowel utilitair als recreatief) en vormgeving van de routes

•Stimulering actieve mobiliteit (waaronder aanleg van comfortabele en veilige routes, voorzieningen, educatie en gedragsbeïnvloeding)

•Plan van aanpak voor Veilig fietsen in buitengebied, met nadruk op confrontatie met groot (landbouw-)verkeer

•Opstellen visie deelmobiliteit

Samenhang met deelprogramma(‘s):

•1. Prettig leefklimaat in de kernen

•2. Veilig en toegankelijk landelijk gebied

•3. Voorrang aan veilige en gezonde mobiliteit

•4. Mobiliteit voor iedereen

•5. Aantrekkelijk ondernemingsklimaat

Stakeholders:

•Gemeente Venray als wegbeheerder

•ProRail, NS en Arriva (fietsvoorzieningen bij station en bushaltes)

•Ondernemers en inwoners

•Andere stakeholders (Fietsersbond, VVV – Venray Bloeit, scholen, Veilig Verkeer Nederland, etc.)

Projectbundel 4. Parkeren

Er is sprake van druk op de openbare ruimte. Parkeerplaatsen zijn daar een voorbeeld van. Het zijn grote verharde oppervlaktes die vaak niet waterdoorlatend zijn, zodat regen afgevoerd moet worden. Door de vele verharding binnen de dorpen en wijken komt hittestress voor. Toekomstbestendig parkeren betekent dat we kritisch kijken naar de parkeernormen, het gebruik van parkeerplaatsen, ‘overbodige’ parkeerplaatsen en dat we alternatieven voor de (tweede) auto in beeld brengen. We stimuleren de aanleg van ‘groene’ parkeerplaatsen, zowel in de openbare ruimte als op terrein van derden (bedrijven, VVE’s). Op deze wijze willen we ervoor zorgen dat er minder grijs komt, meer groen, gaan we wateroverlast en hittestress tegen.

In de huidige nota parkeernormen is verouderd en er zijn geen normen voor fietsparkeren opgenomen. In het kader van de mobiliteitstransitie en de invoering van het STOMP-principe is dit wel gewenst. De Nota Parkeernormen krijgt een actualisatie. Hierin worden niet alleen de huidige normen herzien en fietsparkeernormen toegevoegd, maar creëren we ook ruimte om andere vormen van mobiliteit en het STOMP-principe te implementeren in het beleid. Dit biedt mogelijkheden voor zowel ontwikkelaars, ondernemers als gemeente om te blijven bouwen, maar ook invulling te geven aan de andere opgaven in de openbare ruimte.

Projecten/maatregelen:

•Actualisatie Nota Parkeernormen, inclusief fietsparkeernormen en STOMP

•Weghalen van ‘overbodige’ verharding bij reconstructies en herinrichting van wegen

•Ver’groen’en parkeerplaatsen

Samenhang met deelprogramma(‘s):

•1. Prettig leefklimaat in de kernen

•3. Voorrang aan veilige en gezonde mobiliteit

•5. Aantrekkelijk ondernemingsklimaat

Stakeholders:

•Gemeente Venray als wegbeheerder

•Bewoners, ondernemers

•Ontwikkelaars, woningbouwstichting

Projectbundel 5. Openbaar Vervoer

Station Venray is een belangrijk openbaar vervoer overstappunt in onze gemeente. We hebben daarmee een rechtstreekse en snelle verbinding met Venlo en Nijmegen. Vanuit daar kan overgestapt worden op verder weg gelegen stations. Het station ligt aan de oostkant van Venray maar is voor veel inwoners per bus, fiets en auto goed bereikbaar. De intentie is om aankomende jaren het stationsplein een facelift te geven, waarbij de bushaltes en parkeervoorzieningen voor fiets en auto worden aangepast en er een aantrekkelijker (verblijfs)gebied ontstaat. Zodoende wordt overstappen nog makkelijker en aantrekkelijker.

De Maaslijn wordt geëlektrificeerd. De huidige dieseltreinen zijn daarmee straks verleden tijd. Op vier plekken langs de Maaslijn wordt een extra spoor aangelegd: bij Cuijk, Boxmeer, Venray en Reuver, zodat tegemoetkomende treinen elkaar kunnen passeren. Ook worden bochten ruimer gemaakt zodat de treinen sneller kunnen rijden. Tot 2028 worden de werkzaamheden uitgevoerd.

Hoewel de treinverbinding vanaf station Venray goed is en verder verbetert wordt, zijn de busverbindingen in de gemeente zijn beperkt en bereiken deze niet alle voorzieningen. Kleinschalig openbaar vervoer als de ‘vlinderbus’, alternatieve vormen van vervoer als deelmobiliteit en andere initiatieven als ‘automaatje’, ‘wensbus’ en ‘omnibuzz’ kunnen een goede aanvulling zijn op de reguliere busverbindingen. De gemeente stimuleert en faciliteert deze initiatieven om zoveel mogelijk inwoners toegang te geven tot een vorm van mobiliteit. Tevens zet de gemeente samen met Trendsportal in op campagnes om de toegankelijkheid van het openbaar vervoer te vergemakkelijken (OV-ambassadeurs).

Goede overstapvoorzieningen voor openbaar vervoer (Hubs) en toeristische ritten (Tops) en carpoolplaatsen zijn van belang. Een verplaatsing wordt vaak met meerdere vervoerswijzen uitgevoerd en een overstap moet zo eenvoudig mogelijk zijn. Hubs richten zich op openbaar vervoer of deelmobiliteit (auto’s, fietsen, scooters etc.) en laten zich makkelijk combineren met andere functies als bijv. pakketmuren. Carpoolplaatsen richten zich op meerijden waarbij van twee of meer auto’s wordt overgestapt naar één auto. Deze overstapvoorzieningen dragen bij aan het terugdringen van het aantal autoritten. De gemeente stelt een visie en aanpak op voor deelmobiliteit, hubs en carpoolplaatsen. De ontwikkeling van de Tops is al in volle gang. Er zijn reeds 3 locaties ontwikkeld en er zijn 2 locaties in ontwikkeling.

Projecten/maatregelen:

•Behouden, verbeteren (kleinschalig) openbaar vervoer

•Opwaarderen Station Venray

•Onderzoek naar carpoolplaats (n.a.v. motie)

•Opstellen lokale aanpak mobiliteitshubs en carpoolplaatsen

•Opschaling duurzaam deelvervoer

•Deelname een regionale campagnes openbaar vervoer en deelmobiliteit en deze waar nodig aanvullen met lokale campagnes

•Ondersteunen lokale initiatieven

Samenhang met deelprogramma(‘s):

•1. Prettig leefklimaat in de kernen

•3. Voorrang aan veilige en gezonde mobiliteit

•4. Mobiliteit voor iedereen

Stakeholders:

•Rijkswaterstaat, Provincie Limburg, buurgemeenten, Trendsportal

•NS, ProRail, Arriva

•initiatievennemers vervoer (zoals Automaatje, Wensbus etc)

•Aanbieders deelsystemen vervoer

•bewoners, ondernemers

Projectbundel 6. Verduurzamen logistiek en personenvervoer

De Gemeente Venray neemt deel aan de gezamenlijke uitrol van laadpalen in Limburg. Continu wordt het areaal aan laadpalen uitgebreid waar de behoefte er ligt en de mogelijkheden er zijn. Netcongestie vormt mogelijk in de toekomst een bedreiging voor verdere uitrol. De gemeente Venray beschikt momenteel niet over een beleid op het gebied van laadinfra.

De ontwikkelingen op het gebied van verduurzaming gaan snel. Batterijen worden compacter en leveren meer capaciteit. Alternatieven als waterstof dienen zich aan. We moeten dus niet alleen blijvend aandacht hebben voor deze ontwikkelingen, maar ook een laadvisie opstellen waarin we het beleid ten aanzien van laadinfra en de energietransitie binnen mobiliteit vastleggen.

Overstappen van fossiele brandstoffen naar duurzame energiebronnen is belangrijk, maar we zetten ook in op het verminderen van het gebruik van de auto. Dit geldt niet alleen voor personenvervoer, maar ook voor pakketbezorging en bevoorrading. Bevoorrading van winkels is in de afgelopen jaren veranderd; veel winkels worden dagelijks bevoorraad in kleine hoeveelheden, afgestemd op de winkelvoorraad of bestelde artikelen. Dat betekent dat er relatief meer bevoorradend (maar niet altijd vol) verkeer door centrumgebieden rijdt. Ook zien we een aanzienlijke stroom bevoorradend verkeer in de woonwijken met bestelde pakketjes. Dat leidt tot hinder zoals gevoelens van onveiligheid, dubbel parkeren en te hard rijden.

Om de overlast te beperken zijn verschillende mogelijkheden denkbaar. Zo is het plaatsen van pakketmuren op strategisch slimme plaatsen een manier waarop de hoeveelheid bezorgend verkeer in woonwijken kan worden tegengegaan. Maar ook het invoeren van zero-emissiezones is een optie. In die zones mogen alleen nog bestel- en vrachtwagens rijden die geen gebruik maken van fossiele brandstoffen maar bijvoorbeeld elektrisch rijden of op waterstof. Ook is te denken aan de inzet van bakfiets of bundeling van goederenstromen. De ontheffingenregeling is beperkt, waardoor er aanzienlijk gestuurd kan worden. Het aantal gemeenten waar de zero-emissiezone wordt ingesteld, groeit. Medio 2024 zijn er circa 30 gemeenten die in de komende jaren een zero-emissiezone gaan invoeren. In de regio is de gemeente Venlo momenteel aan de slag om deze per 2027 in te voeren.

Projecten/maatregelen in nauwe samenhang met de beleidsvelden energie, duurzaamheid en economie als onderdeel van het Programma Economie en de Energiestrategie.

•Lobbyen in (regionaal) verband over oplossingen netcongestie

•Opstellen visie laadinfrastructuur (personenvervoer en vrachtverkeer)

•Onderzoek mogelijkheden laadplein (combinatie functies parkeren, opwek en opslag energie, laadinfra)

•Verkennen mogelijkheden om (overlast van) bevoorradend verkeer in centrum en woongebieden terug te brengen

Samenhang met deelprogramma(‘s):

•1. Prettig leefklimaat in de kernen

•3. Voorrang aan veilige en gezonde mobiliteit

•5. Aantrekkelijk ondernemingsklimaat

Stakeholders:

•RAL Zuid (expertisecentrum laadinfra Regio Zuid)

•Politie, handhaving, hulpdiensten

•(buur) gemeenten, Trendsportal

•Bewoners, ondernemers

•EVO-Fenedex, TLN

Projectbundel 7. Verkeersveiligheid

Nul verkeersslachtoffers is waar we in Limburg en landelijk naar streven. Met het regionaal opgestelde Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV) wordt gekeken waar verhoogde risico’s zitten in het verkeer. Voor Venray is een risicoanalyse uitgevoerd. Hieruit zijn de volgende prioritaire risicothema’s naar voren gekomen:

•Veilige infrastructuur: 50, 60 en 80 km/h wegen

•Kwetsbare verkeersdeelnemers: Fiets en e-bike

•Onervaren verkeersdeelnemers: oudere fietser (e-bike)

•Rijden onder invloed

•Snelheid in het verkeer: 30 en 50 km/h wegen

•Afleiding in het verkeer

•Verkeersovertreders

Op basis van deze risicoanalyse is een pakket aan maatregelen samengesteld. Dit pakket bestaat zowel uit infrastructurele maatregelen als gedragsbeïnvloeding en educatie. In een aantal gevallen worden bij een project beide maatregelen toegepast. Denk bijvoorbeeld rond scholen, waar zowel een veilig ingerichte schoolomgeving als het stimuleren van lopen of fietsen naar school deel uitmaakt van de aanpak. Voor de uitvoering van maatregelen in het kader van het SPV zijn subsidieregelingen beschikbaar.

Infrastructuur

De infrastructurele maatregelen die zijn benoemd worden aangevuld met infrastructurele aanpassingen die volgen uit de herziening van de netwerken. Vervolgens wordt de lijst gekoppeld met de planning voor weg- en rioolonderhoud om zoveel mogelijk werk-met-werk te maken.

Verkeerseducatie en gedragsbeïnvloeding

Verkeerseductie richt zich op het vergroten van de vaardigheden om deel te kunnen nemen aan het verkeer. Scholieren, ouderen en e-bikers zijn thema’s waarop we ons richten. Dit zijn kwetsbare groepen. Door het verbeteren van de vaardigheden en de kennis wordt de verkeersveiligheid vergroot. Naast lokale initiatieven, wordt aangehaakt bij landelijke campagnes zoals die in het najaar “wij gaan weer naar school”. Ook leren we door de inzet van vervoersambassadeurs aan ouderen hoe het systeem van het openbaar vervoer werkt.

Projecten/maatregelen:

•Projecten voor doelgroepen bestaande uit verkeerseducatie, stimuleren en gedragsbeïnvloeding

•Infrastructurele aanpassingen (SPV-maatregelen)

•Verkeersveilig inrichten schoolomgeving en routes naar school

•Verkeerseducatie Scholen → Verkeersactieve School.

•Verkeersexamens.

Samenhang met deelprogramma(‘s):

•1. Prettig leefklimaat in de kernen

•2. Veilig en toegankelijk landelijk gebied

•3. Voorrang aan veilige en gezonde mobiliteit

Stakeholders:

•Politie, handhaving, hulpdiensten

•Provincie Limburg, buurgemeenten en Trendsportal

•Bewoners en ondernemers

•Scholen, ouders/verzorgers en leerlingen