Aanhef
Gebaseerd op het VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid.
Zoals vastgesteld in de collegevergadering van 2 december 2025 en geldend vanaf 1 januari 2026.
Bijlage 1 Inkoopstartformulier
Inkoopstartformulier Gemeente Venray
Bijlage 1 bij het inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Venray 2026
Algemeen
Afdeling
………
Team
………
Inkoper
………
Budgethouder
………
Opdracht
Titel aanbesteding
………
Corsa kenmerk
Korte omschrijving van de opdracht
………
Type opdracht
Werk / levering / dienst / sociale of andere specifieke dienst
Opdrachtwaarde (Excl. BTW, incl. eventuele opties en verlengingen)
€ ………
Is er voldoende budget?
Ja / Nee, in dat geval kan er nog niet worden aanbesteed
Raamovereenkomst
Ja, in dat geval bedraagt de looptijd maximaal 4 jaar / Nee
Looptijd & eventuele verlengingen
………
Is de opdracht verdeeld in percelen?
Ja / nee, gelet op de grootte en aard van de opdracht zouden bij het opdelen in percelen, de indirecte kosten voor de opdrachtgever onevenredig groot worden.
Bestaat de opdracht uit samengevoegde opdrachten?
Nee / ja, omdat ………
Welke Algemene voorwaarden zijn van toepassing
7Algemene Inkoopvoorwaarden gemeente Venray, UAV, GIBIT, ARVODI, etc.
Algemene Inkoopvoorwaarden gemeente Venray 2025 / GIBIT 2023 / UAV 2012 / Arvodi 2025 / Anders, namelijk ……….
Vastgestelde procedures conform Inkoopbeleid gemeente Venray 2026
Opdracht
Aanbestedingsvorm
Werken
Leveringen
Diensten
Gemeentelijk beleid
Enkelvoudig onderhands
< € 150.000,-
< € 75.000,-
< € 75.000,-
Meervoudig Onderhands
€ 150.000,- tot € 2.000.000,-
€ 75.000,- tot
€ 216.000,- (Europees drempelbedrag)
€ 75.000,- tot
€ 216.000,- (Europees drempelbedrag)
Nationaal openbaar
€ 2.000.000,- tot
€ 5.404.000,- (Europees drempelbedrag)
8De Europese drempelbedragen voor Werken, Leveringen en Diensten worden iedere 2 jaar vastgesteld door de Europese Commissie. Genoemde bedragen gelden voor 2026 & 2027.
N.V.T.
N.V.T.
Europese aanbestedingswetgeving
Europees openbaar
> € 5.404.000,-
> € 216.000,-
> € 216.000,-
Sociale en andere specifieke diensten
Dit zijn Diensten die limitatief zijn opgenomen in de Europese aanbestedingsrichtlijn en waarvoor een lichter aanbestedingsregime geldt. Bijna alle opdrachten in het sociaal domein vallen hier onder. Maar ook o.a. catering, postdiensten en juridische diensten.
Tot een opdrachtwaarde van € 750.000,- is een aanbesteding van dit soort diensten in beginsel vormvrij.
Aanbestedingsprocedure
Voorgestelde aanbestedingsprocedure
Enkelvoudig onderhands / Meervoudig onderhands / Nationaal openbaar / Europees openbaar / Anders, namelijk ………
Gunningscriterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving op basis van
Beste prijs-Kwaliteitsverhouding. (In inschrijvingsleidraad gunningscriteria uitwerken) / Laagste prijs (Keuze motiveren in inschrijvingsleidraad) / N.v.t. in verband met enkelvoudig onderhandse aanbesteding
Is dit een lagere aanbestedingsvorm dan genoemd in bovenstaand overzicht?
Nee / Ja: Keuze motiveren in formulier kiezen voor een lagere aanbestedingsvorm.
Is de inkoopadviseur betrokken bij deze aanbesteding?
9Dit is verplicht bij meervoudig onderhandse aanbestedingen en aanbestedingen boven het drempelbedrag van enkelvoudig onderhands.
Ja / Nee
Uit te nodigen ondernemer(s)
10Alleen bij enkelvoudig onderhands (1 ondernemer) en meervoudig onderhands (min. 3/max. 5 ondernemers).
Naam
Vestigingsplaats
Onderbouwing waarom deze ondernemer
1
………
………
………
2
………
………
………
3
………
………
………
4
………
………
………
5
………
………
………
Maatschappelijk verantwoord inkopen
Wordt circulair ingekocht?
11Conform de “Visie circulaire economie Venray” moet circulair worden ingekocht tenzij de opdracht hier niet voor geschikt is. Dit kan als minimumeis en/of gunningscriterium.
Zo ja: Wat / hoe en vink aan welke trede(s) op de circulariteitsladder je hanteert.
Zo nee: Overleggen met beleidsmedewerker duurzaamheid en motiveren waarom niet.
………
De volgende circulaire trede(s) worden toegepast:
Voorkomen
Verminderen
Onderhouden
Hergebruiken
Repareren
Herbestemmen
Recyclen
Wordt Social Return on Investment toegepast bij deze opdracht (Enkel bij de inkoop van werken en diensten met een opdrachtwaarde
> € 100.000,-)?
12Conform de “Evaluatie en borging Social Return on Investment” moet SROI worden toegepast bij ieder inkooptraject met een waarde van > € 100.000,-, tenzij de opdracht hiervoor, na akkoord van bureau SROI, niet geschikt is. Dit kan als minimumeis en/of gunningscriterium.
Zo ja: Standaard 2% van de opdrachtwaarde, in overleg met bureau SROI kan hiervan worden afgeweken.
Zo nee: Overleggen met bureau SROI en motiveren waarom niet.
………
LET OP
Na opdrachtverstrekking dienen alle relevante contractdocumenten
13Dit geldt ook voor relevante documenten contractdocumenten tijdens de looptijd van de overeenkomst.
(waaronder dit inkoopstartformulier) gemaild te worden naar contracten@venray.nl
Vanuit de beheerder van deze mailbox worden alle documenten ingevoerd in het contractbeheersysteem. De actie van het doorsturen naar contracten@venray.nl is een verantwoordelijkheid van de inkoper!
I.v.m. de rechtmatigheid moeten wij een prestatieverklaring (Bewijs dat we geleverd hebben gekregen waarvoor we betalen) van de opdrachtnemer ontvangen.
Borg in je uitvraag/aanbestedingsdocumenten hoe en wanneer de opdrachtnemer dit moet aanleveren, zonder prestatieverklaring mag de factuur niet betaald worden!
Ingevuld door
14Na invulling het formulier opslaan in het inkoopdossier en na opdrachtverstrekking samen met alle andere relevante contractdocumenten mailen naar contracten@venray.nl.
Datum
[DATUM]
[NAAM INKOPER]
[FUNCTIE INKOPER]
Bijlage 2 Formulier kiezen voor een lagere aanbestedingsvorm
Formulier kiezen voor een lagere aanbestedingsvorm
Bijlage 2 bij het inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Venray 2026
Algemeen
Afdeling
……
Team
……
Budgethouder
……
Team- of afdelingsmanager
……
Opdracht
Titel aanbesteding
……
Corsa kenmerk
……
Korte omschrijving van de opdracht
……
Type opdracht
Werk / Levering / Dienst
Opdrachtwaarde (excl. BTW, incl. eventuele opties en verlengingen)
€ ……
Voorgeschreven aanbestedingsvorm conform Inkoopbeleid Gemeente Venray 2026
15Zie genoemd beleid maar ook het verplicht te gebruiken Inkoopstartformulier.
Nationaal openbaar / Meervoudig onderhands
NB: Indien de geraamde opdrachtwaarde boven de Europese aanbestedingsdrempel komt, kan en mag er niet worden gekozen voor een lagere aanbestedingsvorm!
Keuze aanbestedingsvorm
Welke aanbestedingsvorm wordt er gekozen
Enkelvoudig onderhands / Meervoudig onderhands
Kiezen voor een lagere aanbestedingsvorm is slechts mogelijk via dit volledig ingevulde formulier en in overleg met de inkoopadviseur. Deze keuze moet voorzien zijn van een deugdelijke motivering.
Bij deze motivering is in ieder geval aandacht voor de volgende aspecten:
•Omvang van de opdracht
•Transactiekosten voor de aanbestedende dienst en de inschrijvers
•Aantal potentiële inschrijvers
•Gewenst eindresultaat
•Complexiteit & type van de opdracht
•Karakter van de markt
Motivatie voor het kiezen van een lagere aanbestedingsvorm
……
Ondertekening
16Na opslaan van dit volledig ingevulde document als PDF: Digitaal ondertekenen in PDF-Xchange editor. Na opdrachtverstrekking dienen alle relevante contractdocumenten gemaild te worden naar contracten@venray.nl.
Datum
……
Naam
Handtekening
Team- of afdelingsmanager
……
Budgethouder
……