Gemeentelijke regelgeving

Mandaat en Beleidsregels verblijfsontzeggingen Op den Akker 2025

Gemeente Venlo · geldt sinds 3 mei 2025

Aanhef

Burgemeester van de gemeente Venlo;

gezien het voorstel van 28 april 2025;

overwegende dat in de Algemene plaatselijke verordening Venlo de grondslag voor het opleggen van een verblijfsontzegging aan personen in verband met de door hen veroorzaakte verstoring van de openbare orde is opgenomen;

-dat de burgemeester ingevolge artikel 2:85 van de Algemene plaatselijke verordening Venlo bevoegd is om aan personen een verbod op te leggen om zich gedurende een in dat verbod genoemd tijdvak te bevinden in door hem aangewezen gebied;

-dat hij de uitoefening van deze bevoegdheid onder strikte voorwaarden wenst te mandateren aan ambtenaren van politie en boa’s, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;

-dat zowel politie als justitie (lokale driehoek) kunnen instemmen met de wijze waarop de bevoegdheid tot het opleggen van verblijfsontzeggingen wordt uitgeoefend;

-dat hij met de vaststelling van de beleidsregels tevens de bijlagen (werkwijze en formulier) met betrekking tot hem op grond van artikel 2:85 van de Algemene plaatselijke verordening Venlo toekomende bevoegdheid wenst vast te stellen;

besluit:

Tekst

1de bevoegdheid tot het opleggen van een verblijfsontzegging als bedoeld in artikel 2:85 van de Algemene plaatselijke verordening Venlo, onder gelijktijdige intrekking van het mandaatbesluit van 17 maart 2022, te mandateren aan:

a.alle executieve politiefunctionarissen werkzaam in het politiebasisteam Venlo-Beesel;

b.alle buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s openbare orde domein I) van de gemeente Venlo;

ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft.

2vast te stellen de volgende beleidsregels:

Bijlage 1

Werkwijze verblijfsontzeggingen overlast Op den Akker Blerick

1Een persoon wordt aangehouden in het vastgestelde gebied naar aanleiding van overtreding van één of meer van de hierboven bedoelde wetsbepalingen in verband met ernstige verstoring van de openbare orde.

2De politiefunctionaris of boa gaat na of er sprake is van recidive. Hiervan is sprake wanneer in het jaar voorafgaand aan de geconstateerde overtreding al tenminste éénmaal eerder proces-verbaal is opgemaakt wegens ernstige ordeverstoring c.q. overtreding van een of meer van de eerdergenoemde artikelen en bepalingen.

3Wanneer er géén sprake is van recidive wordt in beginsel géén gebiedsontzegging opgelegd. Uitzondering hierop is enkel mogelijk wanneer de overtreding heeft geleid tot zeer ernstige verstoring van de openbare orde en de kans op herhaling aannemelijk is.

4De politiefunctionaris of boa pleegt overleg met de officier van dienst (OvD).

5Zijn beide politiefunctionarissen of OvD en boa van oordeel dat een gebiedsontzegging moet worden opgelegd, dan leidt dit tot de volgende handelen:

•er wordt proces-verbaal opgemaakt;

•er wordt een concept-gebiedsontzegging opgemaakt volgens het vastgestelde model;

•betrokkene krijgt de gebiedsontzegging te lezen met de mededeling dat hij/zij hierop een zienswijze kan geven (mondeling of schriftelijk). Een eventuele zienswijze wordt door betrokkene dan wel door de politiefunctionaris vastgelegd volgens het vastgestelde model.

6De politiefunctionaris of boa besluit of de concept-gebiedsontzegging definitief wordt gemaakt.

7Van de definitieve gebiedsontzegging wordt één exemplaar verzonden naar het huisadres van de betrokkene en een kopie van dat exemplaar blijft in het bezit van de politie of boa.

8De politiefunctionaris/boa legt de gebiedsontzegging vast in het Bedrijfsprocessensysteem van de politie/gemeente.

Bijlage 2

Formulier Bevel verblijfsontzeggingen overlast Op den Akker Blerick

Naam:

Geboortedatum:

Adres :

Woonplaats:

Op …………… is geconstateerd dat u zich schuldig heeft gemaakt aan ordeverstorend gedrag op of in de directe omgeving van Op den Akker in Blerick. Tegen u is dan ook proces-verbaal opgemaakt in verband met overtreding van artikel ……………….

De volgende overtreding(en) zijn/is door u begaan:

(omschrijving van de gepleegde feiten en bijbehorende artikelen en pleegdatum)

……………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

Dit artikel is/deze artikelen zijn in artikel 2:85 van de Algemene plaatselijke verordening Venlo genoemd. Op grond van artikel 2:85 APV Venlo kan in dat geval de toegang tot een bepaald gebied worden ontzegd. Dat ordeverstorend gedrag kan leiden tot een gebiedsontzegging is vastgelegd in de ‘Beleidsregels verblijfsontzeggingen overlast Op den Akker Blerick zoals vastgesteld door de burgemeester.

Dit feit/deze feiten worden aangemerkt als een ernstige verstoring van de openbare orde, de kans op herhaling wordt aannemelijk geacht en de overtreding heeft plaatsgevonden op of in de directe omgeving van op den Akker Blerick.

Op ………... … …… ……… is aan u de mogelijkheid geboden tot het indienen van uw zienswijze ten aanzien van mijn voornemen om u de toegang tot genoemd gebied te ontzeggen. Uw zienswijze luidde:

……………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

Er is door u wel/geen* zwaarwegend belang genoemd voor uw aanwezigheid in genoemd gebied. In de zienswijze zijn wel/geen* zwaarwegende argumenten genoemd om af te wijken van het voornemen om u een verblijfsontzegging op te leggen.

……………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

Deze gebiedsontzegging wordt u opgelegd voor de duur van van 24 uur / 14 dagen / 4 weken /8 weken/12 weken die ingaat op ………………………………… en eindigt op …………………………………

Deze gebiedsontzegging heeft tot doel een halt toe te roepen aan openbare orde verstorende en daarmee overlastveroorzakende gedragingen op of in de directe omgeving van op den Akker in Blerick.

Dit betekent dat ik u hierbij beveel om gedurende genoemd tijdvak het door de burgemeester aangewezen gebied (zie bijgevoegd kaartje) niet te betreden, *met uitzondering van de op het kaartje aangegeven route.

Dit bevel geldt voor de wegen in dit gebied alsmede voor de in dit gebied gelegen voor het publiek toegankelijke gebouwen. Niet naleving van dit bevel tot verblijfsontzegging kan worden gestraft met gevangenisstraf tot drie maanden of geldboete van de tweede categorie

(op basis van overtreding van artikel 184 van het Wetboek van Strafrecht dan wel op basis van overtreding van de APV Venlo).

Dit bevel tot verblijfsontzegging wordt opgelegd namens de burgemeester van Venlo overeenkomstig de door hem vastgestelde beleidsregel/gebruiksinstructie.

De burgemeester van Venlo, ………………………… (datum)

n.d.

…………………………. (naam) …………………………. (ontvangen)

………………………… (functie) * doorhalen indien niet van toepassing

Op grond van artikel 7:1 van de Algemene Wet Bestuursrecht kunt u binnen zes weken na verzending/uitreiking van deze brief, bezwaar maken met een bezwaarschrift dat aan mij moet worden gericht en waarin de motieven van het bezwaar voldoende moeten worden uitgedrukt. Gelijktijdig kan indien –gelet op de betrokkene belangen- onverwijlde spoed dat vereist, een voorlopige voorziening aangevraagd worden bij de voorzieningenrechter te Roermond.

Gebied verblijfsontzegging overlast Op den Akker Blerick

Het gebied begrensd door de Klingerbergsingel, Boekenderhofweg, Everlo, Aan de Wassum, Henriette Roland Holstlaan, met inbegrip van deze straten. Een en ander voor zover deze Op den Akker omsluiten c.q. eraan sluiten een en ander conform de bij dit besluit behorende plattegrond.

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.