Aanhef
De raad van de gemeente Venlo;
gelezen het voorstel van het college van 30 september 2025, registratienummer 476052;
gelet op artikel 15.33 van de Wet Milieubeheer en artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b van de Gemeentewet;
besluit vast te stellen:
De Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten gemeente Venlo 2026
(Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Venlo 2026)
Hoofdstuk I - Algemene bepalingen
Artikel 1 Definities
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a.maand: een kalendermaand;
b.gebruikmaken: gebruikmaken in de zin van artikel 15:33 Wet Milieubeheer.
Hoofdstuk II - Afvalstoffenheffing
Artikel 2 Aard van de belasting en belastbaar feit
1Onder de naam ’afvalstoffenheffing‘ wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.
2De afvalstoffenheffing bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het gebruikmaken van een perceel ten aanzien waarvan krachtens de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt, dan wel het aanbieden van afvalstoffen bij het milieustation als bedoeld in hoofdstuk 4 van de tarieventabel behorende bij deze verordening.
Artikel 3 Voorwerp van de belasting
1Voorwerp van de belasting is een perceel.
2Als perceel wordt aangemerkt:
a.de onroerende zaak, bedoeld in artikel 16, onder a, c, d en f, van de Wet waardering onroerende zaken;
b.de roerende zaak, welke duurzaam aan een plaats gebonden is;
c.een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt;
d.een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren;
e.het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel b bedoelde roerende zaak, van een in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel.
Artikel 4 Belastingplicht
1De belasting als bedoeld in hoofdstuk 1, 2 en 3 van de tarieventabel wordt geheven van degene die al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikmaakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet Milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt.
2De belasting als bedoeld in hoofdstuk 4 van de tarieventabel wordt geheven van degene die afval aanbiedt bij het milieustation.
Hoofdstuk III - Reinigingsrechten
Artikel 5 Belastbaar feit
Onder de naam 'reinigingsrechten' worden rechten geheven zowel voor het genot van door het gemeentebestuur verstrekte diensten als voor het gebruik van voor de openbare dienst bestemde gemeentebezittingen, werken of inrichtingen die bij de gemeente in beheer of in onderhoud zijn.
Artikel 6 Belastingplicht
De rechten als bedoeld in hoofdstuk 5 van de tarieventabel worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.
Hoofdstuk IV - Aanvullende bepalingen
Artikel 7 Maatstaf van heffing en belastingtarief
De belasting en de rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.
Artikel 8 Belastingjaar
Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar voor de belasting en de rechten.
Artikel 9 Wijze van heffing
1De belasting als bedoeld in hoofdstuk 1 van de tarieventabel wordt geheven bij wege van aanslag.
2De belastingen en rechten als bedoeld in hoofdstuk 2, 3, 4 en 5 van de tarieventabel worden geheven door middel van een mondelinge of schriftelijke kennisgeving, waaronder begrepen nota of andere schriftuur.
3Per belastbaar feit kunnen afzonderlijk belastingen of rechten worden geheven.
Artikel 10 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
1De belasting als bedoeld in hoofdstuk 1 van de tarieventabel is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, als dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2Indien de belastingplicht als bedoeld in lid 1 in de loop van het belastingjaar aanvangt, is de belasting verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
3Indien de belastingplicht als bedoeld in lid 1 in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven.
4Belastingbedragen die bij wege van aanslag als bedoeld in artikel 9, lid 1, worden opgelegd en minder bedragen dan € 5,00 worden niet geheven.
5Voor de toepassing van het vorige lid worden de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen aangemerkt als één belastingbedrag.
6Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar van een ander perceel gebruikmaakt.
7De belastingen en rechten als bedoeld in hoofdstuk 2, 3, 4 en 5 van de tarieventabel zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.
Artikel 11 Termijnen van betaling
1In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag worden betaald in twee gelijke termijnen, waarvan de eerste vervalt op de laatste dag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en de tweede termijn een maand later.
2In afwijking van het eerste lid geldt, ingeval het totaalbedrag van een of meerdere op een aanslagbiljet vermelde aanslagen niet hoger is dan € 20.000,00 en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in zoveel gelijke termijnen als er na de maand van dagtekening van het aanslagbiljet nog niet geëindigde maanden in het kalenderjaar overblijven, met dien verstande dat het aantal termijnen ten minste vier en ten hoogste tien bedraagt.
3Betaling van de termijnen zoals bedoeld in de leden 1 en 2 is mogelijk via automatische incasso, mits wordt voldaan aan de voorwaarden van de Uitvoeringsregeling automatische incasso van de Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW).
4Belastingen die worden geheven bij wege van mondelinge kennisgeving dienen direct te worden voldaan.
5Belastingen en rechten die worden geheven bij wege van schriftelijke kennisgeving, waaronder begrepen nota of andere schriftuur, dienen direct te worden voldaan, dan wel ingeval van toezending daarvan, binnen 8 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.
6De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.
Artikel 12 Overgangsrecht
De "Verordening afvalstoffenheffing 2025" vastgesteld bij raadsbesluit van 8 november 2024, of zoals laatstelijk gewijzigd, wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 13, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
Artikel 13 Inwerkingtreding
1Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.
2De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2026.
Artikel 14 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Venlo 2026".
Tarieventabel behorende bij de "Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten Venlo 2026"
Hoofdstuk 1: Maatstaf en tarief afvalstoffenheffing
De belasting bedraagt per belastingjaar per perceel:
•voor een éénpersoonshuishouden: € 164,53
•voor een meerpersoonshuishouden: € 274,21
De situatie aan het begin van het belastingjaar of, als dit later is, bij aanvang van de belastingplicht, is bepalend voor de tariefstelling van een éénpersoonshuishouden of meerpersoonshuishouden.
Bewoners die vaker aanbieden dan het maximaal vastgestelde aantal wordt per opening van de algemene inzamelvoorziening een bedrag van € 2,00 in rekening gebracht. Het te betalen bedrag over het betreffende jaar wordt in het eerste kwartaal van het volgende kalenderjaar bij de betreffende aanbieder in rekening gebracht en moet binnen de daarvoor gestelde termijn aan de gemeente worden voldaan.
Hoofdstuk 2: Tarieven containers en toegangspasjes
Handeling
Tarief per keer
Container repareren of vervangen bij beschadiging
gratis
Container vervangen na verdwijning container
gratis
Container bio-afval wisselen naar kleiner (140 liter) of groter (240 liter) volume
gratis
Tweede container bio-afval
gratis
Container restafval wisselen naar een kleiner volume
gratis
Container restafval wisselen naar een groter volume binnen één jaar na verhuizing (alleen voor meerpersoonshuishouden)
gratis
Container restafval wisselen naar een groter volume na één jaar na verhuizing (alleen voor meerpersoonshuishouden)
€ 20,00
Tweede container restafval (140 liter) voor meerpersoonshuishouden van 5 of meer personen
€ 20,00
Tweede container restafval (140 of 240 liter) voor belastingplichtige met medische indicatie
gratis
Toegangspas verstrekken binnen één jaar na verhuizing
gratis (eenmalig)
Toegangspas verstrekken na verlies of vernieling
€ 10,00
Hoofdstuk 3: Tarieven ophalen afval aan huis
Handeling
Tarief per keer
Ophalen grof vuil aan huis
€ 25,00 / m3
Ophalen matras aan huis
€ 15,00 / matras
Ophalen snoeihout/grof tuinafval aan huis
€ 15,00 / m3
Hoofdstuk 4: Tarieven milieustation
Voor het aanbieden van afvalstromen bij het milieustation gelden de volgende tarieven en maximale hoeveelheden per afvalsoort per aanbieding:
Afvalsoort
Poorttarief per 0,5 m3
Maximale hoeveelheid per aanbieding
GHA/Restafval
€ 7,50
2m3
Asbest
gratis
35m2
Chemisch afval
gratis
2m3
Bitumen
€ 3,75
2m3
Gips/Ytong
€ 3,75
2m3
Graszoden
€ 3,75
1m3
Harde kunststoffen
€ 3,75
2m3
Hout (A, B en C kwaliteit)
€ 3,75
2m3
Schone grond
€ 3,75
1m3
Steenpuin
€ 3,75
1m3
Tapijt/vloerbedekking
€ 3,75
2m3
Elektrische apparaten (wit- en bruingoed)
gratis
2m3
Frituurvet en -olie
gratis
2m3
Glas (verpakkingsglas)
gratis
2m3
Glas (vlakglas)
gratis
2m3
Grof tuinafval (GTA)
gratis
4m3
Luiers
gratis
2m3
Matrassen (droog)
gratis
2m3
Metaal
gratis
2m3
Papier
gratis
2m3
Piepschuim (schoon)
gratis
2m3
Plastic verpakkingen, metaalverpakkingen, drinkpakken
gratis
2m3
Textiel en schoenen
gratis
2m3
Huisvuilzak (restafval) per stuk
€ 4,00
n.v.t.
Autobanden met velg (per stuk)
€ 5,00
5stuks
Autobanden zonder velg per stuk
gratis
5stuks
Geen inwoner van gemeente Venlo – alle afvalsoorten
€ 50,00
2m3
Kadaver gezelschapsdier
gratis
per stuk
Hoofdstuk 5: Tarieven reinigingsheffing
Voor het aanbieden van KWD-afval (Kantoor-, winkel- en dienstenafval) bij aangewezen inzamelvoorzieningen (ondergrondse bedrijfsafvalcontainers) door bedrijven met een contract met de gemeente Venlo geldt de volgende tarievenstaffel:
Aantal openingen algemene inzamelvoorziening per jaar
Tarief per jaar
1-52
€ 75,00
53-104
€ 150,00
105-156
€ 225,00
157-208
€ 300,00
209-260
€ 375,00
261-312
€ 450,00
Iedere veelvoud van 52 is mogelijk indien dit is afgesproken in het contract
Iedere veelvoud van € 75,00 berekenen op basis van het aantal openingen in de linkerkolom.
Bedrijven die vaker KWD-afval aanbieden dan het maximaal vastgestelde aantal in het contract wordt per opening van de ondergrondse afvalcontainer een bedrag van € 4,00 in rekening gebracht. Het te betalen bedrag over het betreffende jaar wordt in het eerste kwartaal van het volgende kalenderjaar bij de betreffende aanbieder in rekening gebracht en moet binnen de daarvoor gestelde termijn aan de gemeente worden voldaan.
Bedrijven die illegaal gebruik maken van een toegangspasje krijgen per opening van de algemene inzamelvoorziening € 6,00 in rekening gebracht. Onder illegaal gebruik wordt onder andere verstaan het storten van bedrijfsafval met een toegangspas van een huishouden of het storten van bedrijfsafval dat niet behoort tot KWD-afval.