Beleidslijn mededinging bij uitgifte onroerende zaken

Overgangssituatie transacties

Situatie

Standpunt

Actie

Uitgifteovereenkomst is gesloten

Overeenkomst nakomen

Geen actie in het kader van mededinging

Zeer vergaande mate van overeenstemming inzake uitgifte

Precontractuele binding, overeenkomst sluiten

Clausule in uitgifteovereenkomst opnemen

Alleen intake geweest, of onderhandelingen nog niet dicht bij overeenstemming**)

Nog geen precontractuele binding, onderhandelingen stoppen

Selectieprocedure starten

Uitgifte van onroerende zaak die niet zelfstandig kan worden ontwikkeld

Mededinging is niet vereist

Uitgifte 1-op-1 is mogelijk

Maatschappelijk belang om aan een bepaalde partij uit te geven***)

Maatschappelijk belang gaat voor mededinging

Uitgifte 1-op-1 is mogelijk

Verkoop reststroken aan particuliere eigenaren naburig woonerf

Mededinging is niet vereist behalve bij tussenliggende strook

Uitgifte 1-op 1 is mogelijk

*) de reikwijdte van het arrest is niet beperkt tot alleen transacties van verkoop, maar heeft ook betrekking op uitgifte in erfpacht, pacht, vestigen van opstalrecht, verhuur en verlenen van overige exclusieve gebruiksrechten op onroerende zaken.

**) de vraag wanneer de onderhandelingen zo ver zijn gevorderd dat de overeenkomst tot stand zou moeten komen, is niet in het algemeen te beantwoorden en vereist maatwerk.

***) ook dit vereist maatwerk. Een voorbeeld kan zijn een bedrijf dat voor uitbreiding een naastgelegen kavel wil kopen, dat een economisch belang heeft voor de gemeente, en dat zich anders mogelijk buiten de gemeente zal vestigen.

Nieuwe transacties

Situatie

Standpunt

Actie

Zelfstandige ontwikkeling van de uit te geven onroerende zaak is niet mogelijk

Mededinging is niet vereist

Uitgifte 1-op-1 is mogelijk

Zelfstandige ontwikkeling van de uit te geven onroerende zaak is mogelijk, (potentieel meerdere gegadigden)

Mededinging is in beginsel vereist

Selectieprocedure starten

Concreet maatschappelijk belang om aan een bepaalde partij uit te geven*)

Maatschappelijk belang gaat voor mededinging

Uitgifte 1-op-1 is mogelijk

Uitgifte voor sociale woningbouw

Uitgifte vindt in beginsel plaats aan de partijen die aangeven of hebben aangegeven in Venlo DAEB Sociale huurwoningen te willen realiseren**).

De gemeente deelt uitgiftelocaties toe aan een of meer partijen waarbij leidend is het realiseren van de opgave zoals vastgelegd de Woonvisie en of de gemaakte prestatieafspraken

*) Dit vereist maatwerk. Een voorbeeld kan zijn een bedrijf dat voor uitbreiding een naastgelegen kavel wil kopen, dat een economisch belang heeft voor de gemeente en dat zich anders mogelijk buiten de gemeente zal vestigen.

**) Snelheid van realiseren van de Venlose sociale woningvoorraad door middel van een eenvoudige en snelle uitgifteprocedure vanuit kostenbeheersing zijn daarbij van zwaarwegend belang.

Selectieprocedure

De Hoge Raad heeft geoordeeld dat een overheidslichaam dat een onroerende zaak wil verkopen, gelegenheid moet bieden aan (potentiële) gegadigden om mee te dingen.

Dat houdt in dat het overheidslichaam de koper moet selecteren in een selectieprocedure aan de hand van objectieve, toetsbare en redelijke criteria. Ook moet het overheidslichaam hierover vooraf informatie bekend maken. De uitgifte via www.venloverkoopt.nl is en blijft de goede basis voor een transparante procedure.

De selectiecriteria en procedure voor uitgifte van onroerende zaken zijn afhankelijk van de aard van de uit te geven onroerende zaak of recht daarop en welke gegadigden daarvoor interesse kunnen hebben.

De bestaande procedures en verkoopprotocollen en uitgiftecriteria zullen nader worden getoetst en zo nodig worden aangevuld, alsook de wijze waarop de gemeente omgaat met de publicaties.

Afhankelijk van de situatie kan dat zijn een openbare verkoop met enkele eisen tegen de hoogste prijs, een inschrijving bij notariële met loting of een soort prijsvraag waarbij wordt verkocht aan de kwalitatief beste aanbieding op basis van locatiegerichte (ontwikkel)criteria.