Aanhef
De raad van de gemeente Velsen;
Gelezen het raadsbesluit ‘Transitie rekenkamer’ van de raad van de gemeente Velsen d.d. 28 juni 2023,
Gelet op de Wet versterking decentrale rekenkamers,
Gelet op artikelen 81a-81o en 182 tot en met 185a van de Gemeentewet,
Besluit vast te stellen de volgende verordening:
Verordening gemeentelijke rekenkamer Velsen 2023
Artikel 1. Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
•College: college van burgemeester en wethouders
•Raad: raad van de gemeente Velsen
•Rekenkamer: gemeentelijke rekenkamer als bedoeld in artikel 81a van de Gemeentewet
•Voorzitter: de voorzitter van de rekenkamer
•Secretaris: de secretaris van de rekenkamer
•Lid: een lid van de rekenkamer
Artikel 2. Rekenkamer
1Er is een rekenkamer, met als doel het onderzoeken van de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid, conform artikel 182, eerste lid, van de Gemeentewet.
2De rekenkamer bestaat uit drie leden, waaronder een voorzitter.
Artikel 3. Taken en werkzaamheden
1De rekenkamer voert onderzoek uit of laat dit uitvoeren.
2De rekenkamer adviseert en attendeert de raad via brief- en agenda-advies op actuele ontwikkelingen.
3De rekenkamer ondersteunt en adviseert de raad op het gebied van horizontale verantwoording.
4De rekenkamer ondersteunt en adviseert de raad op het gebied van publieke verantwoording.
Artikel 4. (her)benoeming
1De raad benoemt de leden van de rekenkamer.
2Indien er een vacature is voor een lid van de rekenkamer, stelt de raad een selectiecommissie in van drie leden die belast zijn met de werving en selectie voor de vacature.
3De leden van de rekenkamer, waaronder de voorzitter, kunnen maximaal 1 keer voor een periode van zes jaar worden herbenoemd.
Artikel 5. Ambtelijke ondersteuning
1De rekenkamer heeft een secretaris, die geen lid is van de rekenkamer.
2De secretaris adviseert, ondersteunt en begeleidt de rekenkamer.
3De secretaris is werkzaam onder de hiërarchische verantwoordelijkheid van de griffier.
4De inhoudelijke aansturing van de secretaris is belegd bij de voorzitter.
Artikel 6. Budget
1De voorzitter van de rekenkamer is bevoegd binnen het budget van de rekenkamer uitgaven te doen voor de uitvoering van de werkzaamheden van de rekenkamer.
2Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:
•De vergoedingen aan de leden;
•Externe deskundigen die eventueel door de rekenkamer zijn ingeschakeld;
•Eventuele overige uitgaven die de rekenkamer nodig acht voor de uitoefening van haar taak.
3De rekenkamer is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad.
Artikel 7. Vergoeding
1De leden van de rekenkamer ontvangen voor hun werkzaamheden een vaste maandelijkse vergoeding.
2De vergoeding bedraagt voor de voorzitter €500 per maand en voor gewone leden €400 per maand. De vergoeding wordt jaarlijks geïndexeerd met dezelfde indexering die geldt voor de vergoeding voor raadsleden.
3De vergoeding genoemd in het eerste lid komt ten laste van het budget van de rekenkamer.
4De leden van de rekenkamer ontvangen daarnaast een vergoeding voor hun reiskosten. Dit is maximaal de belastingvrije kilometervergoeding. Kosten van openbaar vervoer worden geheel vergoed.
Artikel 8. Besluitvorming en Reglement van orde
1Besluiten van de rekenkamer worden bij meerderheid van stemmen genomen.
2Bij het staken van de stemmen beslist de stem van de voorzitter.
3De rekenkamer stelt een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vast. De rekenkamer zendt het reglement van orde na vaststelling onverwijld ter kennisneming naar de raad.
Artikel 9. Onderwerpselectie
1De rekenkamer bepaalt de onderwerpen die zij onderzoekt, formuleert de probleemstelling en stelt de onderzoeksopzet vast.
2De rekenkamer bepaalt de onderwerpen waarover zij brief- en agenda-advies uitbrengt.
3De in het eerste lid bedoelde onderzoeksopzet wordt door de rekenkamer ter kennisneming aan de raad verstuurd.
4De raad kan de rekenkamer een gemotiveerd verzoek doen tot het instellen van een onderzoek. De rekenkamer bericht de raad binnen een maand in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Indien de rekenkamer niet aan het verzoek van de raad voldoet, zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren.
Artikel 10. Werkwijze
1De rekenkamer is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering, begeleiding en sturing van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet, conform artikel 182 tot en met 185 van de Gemeentewet.
2De rekenkamer beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren.
3De rekenkamer vergadert zoveel als zij nodig acht, ter bespreking van procedurele en inhoudelijke aspecten van het onderzoek.
4De rapporten van de rekenkamer zijn openbaar.
5De rekenkamer kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.
6Voor de uitvoering van het onderzoek kan de rekenkamer, met inachtneming van het beschikbare budget, externe personen of bureaus inschakelen.
7De rekenkamer stelt de betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn, die tenminste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het conceptonderzoeksrapport, brief- of agenda-advies aan de rekenkamer kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest.
8Na vaststelling door de rekenkamer worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen, ofwel het brief-of agenda-advies en de zienswijze van betrokkenen op het rapport, brief- of agenda-advies zo spoedig mogelijk, onder toezending van een afschrift aan het college en betrokkenen, aan de raad aangeboden.
9De voorzitter van de rekenkamer heeft minimaal één keer per jaar overleg met de griffier, of zo vaak een van beiden dit nodig acht.
Artikel 11. Relatie tussen rekenkamer en raad
1De raad bespreekt jaarlijks samen met de rekenkamer het functioneren van de rekenkamer in een openbare vergadering.
2De rekenkamer kan raadsleden uitnodigen om in gesprek te gaan over lopende onderzoeken.
Artikel 12. Monitoring aanbevelingen
De griffie verstrekt de raad jaarlijks voor 1 april een overzicht van de aan de raad gedane voorstellen van de rekenkamer welke door de raad zijn overgenomen en door de raad zelf moeten worden uitgevoerd, vergezeld van de wijze waarop aan de voorstellen vervolg is gegeven, in navolging van artikel 185a van de Gemeentewet.
Artikel 13. Citeertitel
1Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gemeentelijke rekenkamer Velsen 2023
Artikel 14. Inwerkingtreding
1Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2024
Artikel 15. Intrekking
1De Verordening gemeentelijke Rekenkamercommissie 2007 wordt ingetrokken