Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veldhoven;
gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht:
gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Veldhoven;
gelet op de rijksregeling in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma (de specifieke uitkering Lokale aanpak isolatie) en de daarvoor ontvangen middelen;
overwegende dat het wenselijk is eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen tijdelijk extra te ondersteunen bij het vervangen van slecht geïsoleerd glas door goed geïsoleerd glas, en daarbij te voorkomen dat inwoners het subsidiebedrag moeten voorschieten, waarbij de bestaande Subsidieregeling woningisolatie gemeente Veldhoven daarnaast van kracht blijft;
besluit vast te stellen de ‘Tijdelijke Subsidieregeling glasisolatie gemeente Veldhoven’.
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1.1 Definities
In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
a.college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veldhoven;
b.eigenaar-bewoner: particuliere woningeigenaar die tevens bewoner is van de woning;
c.glaszetter: uitvoerder van de energiebesparende isolatiemaatregel als bedoeld in artikel 1.6, die door of namens het college is geselecteerd voor deelname aan deze tijdelijke glasactie en die slecht geïsoleerd glas vervangt door goed geïsoleerd glas en die namens de eigenaar-bewoner de subsidieaanvraag kan verzorgen;
d.goed geïsoleerd glas: glas en kozijnpanelen met een isolatiewaarde van U ≤ 1,2 W/m²K, glas en kozijnpanelen met een isolatiewaarde van U ≤ 0,7 W/m²K, isolerende deuren (met isolatiewaarde van U ≤ 1,0 W/m2K indien gewenst i.c.m. nieuwe isolerende kozijnen, U ≤ 1,5 W/m2K of een daarmee gelijkwaardig isolerend product, voor zover passend binnen de voorwaarden van de SPUK Lokale Aanpak Isolatie en de richtlijnen en voorwaarden van de ISDE-subsidie;
e.isolatiemaatregel: maatregel voor het reduceren van aardgasverbruik van de woning, bestaande uit het vervangen van slecht geïsoleerd glas door goed geïsoleerd glas, die aantoonbaar gebouwgebonden en fysiek wordt aangebracht in de woning van de eigenaar-bewoner op bestaande bouwdelen waarvoor subsidie is aangevraagd;
f.machtiging: schriftelijke of digitale verklaring van de eigenaar-bewoner waarin de eigenaar-bewoner de glaszetter toestemming geeft om namens of ten behoeve van hem of haar de subsidieaanvraag te verzorgen, gegevens aan het college te verstrekken, contact te onderhouden met het college en het subsidiebedrag rechtstreeks van het college te ontvangen;
g.slecht geïsoleerde woning: een woning met een energielabelklasse D, E, F, G of een met die labelklasse vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn, waaronder ramen (glas);
h.slecht geïsoleerd bouwdeel: bouwdeel dat niet voldoet aan de huidige isolatie-eisen. Voor ramen (glas) geldt als indicatie: enkel glas, oud dubbelglas en HR glas met een Ug-waarde ≥ 1,6 W/m²K;
i.subsidie: een financiële bijdrage van het college voor het vervangen van slecht geïsoleerd glas door goed geïsoleerd glas;
j.woning: een grondgebonden woning in bezit van de eigenaar-bewoner die direct vanaf straatniveau toegankelijk is, waarvan ten minste één woonlaag grenst aan het maaiveld, en die beschikt over een tuin of terras op de begane grond;
k.WOZ-waarde: de waarde die een woning op grond van de Wet waardering onroerende zaken toegekend heeft gekregen van de gemeente;
l.natuurvriendelijk isoleren: het uitvoeren van energiebesparende isolatiemaatregelen volgens de voorwaarden uit de landelijke aanpas Natuurvriendelijk Isoleren, voor zover deze aanpak op de werkzaamheden van toepassing is.
Artikel 1.2 Doel subsidieregeling
Het doel van deze subsidieregeling is het stimuleren van eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen om slecht geïsoleerd glas te vervangen door goed geïsoleerd glas. Hiermee draagt de regeling bij aan de verduurzaming van woningen, een lager energieverbruik en een vermindering van de CO₂-uitstoot binnen de gemeente Veldhoven.
Artikel 1.3 Toepassingsbereik
Het bepaalde in deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies voor de in artikel 1.6 bedoelde isolatiemaatregel en voor zover passend binnen het gestelde in de Algemene subsidieverordening Veldhoven en de Specifieke uitkering lokale aanpak isolatie ter beschikking gesteld vanuit het Rijk.
Artikel 1.4 Subsidieplafond
1Voor deze tijdelijke regeling is ruimte voor maximaal 100 huishoudens.
2Het subsidieplafond voor deze tijdelijke regeling bedraagt in totaal maximaal € 217.000.
3Per huishouden/woning kan maximaal € 2150 subsidie worden verstrekt.
4Subsidie wordt verstrekt totdat 100 subsidies zijn verleend.
5Als het subsidieplafond is bereikt, worden latere aanvragen geweigerd.
Artikel 1.5 Voorwaarden voor subsidie
1De woning ligt binnen de gemeente Veldhoven.
2De woning is een koopwoning, niet zijnde een appartement.
3De aanvrager is eigenaar-bewoner van de woning waarvoor subsidie wordt aangevraagd.
4De WOZ-waarde van de woning bedraagt maximaal € 435.000 met peildatum 1 januari 2022.
5De woning heeft energielabel D, E, F of G.
6In afwijking van het vijfde lid kan ook subsidie worden verstrekt voor een woning met energielabel C of zonder energielabel, als sprake is van ten minste twee niet of slecht geïsoleerde bouwdelen, waaronder slecht geïsoleerd glas.
Artikel 1.6 Subsidiabele isolatiemaatregel
1Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van in ieder geval de volgende isolatiemaatregelen:
a.glas en kozijnpanelen (met isolatiewaarde van U ≤ 1,2 W/m2K,)
b.glas en kozijnpanelen (met isolatiewaarde van U ≤ 0,7 W/m2K)
c.isolerende deuren (met isolatiewaarde van U ≤ 1,5 W/m2K)
d.isolerende deuren (met isolatiewaarde van U ≤ 1,0 W/m2K i.c.m. nieuwe isolerende kozijnen, U ≤ 1,5 W/m2K).
HOOFDSTUK 2 | SUBSIDIE VOOR SLECHT GEÏSOLEERDE WONINGEN
Artikel 2.1 Subsidieaanvraag
1Het college kan een eenmalige subsidie verstrekken voor het treffen van de in artikel 1.6 beschreven isolatiemaatregel.
2De subsidieaanvraag wordt ingediend door een deelnemende glaszetter.
3De eigenaar-bewoner machtigt de glaszetter om de subsidieaanvraag namens de eigenaar-bewoner in te dienen, de benodigde gegevens te verstrekken en contact te onderhouden.
4Indien de glaszetter is gemachtigd ontvangt deze ook, na vaststelling, het subsidiebedrag.
5Bij de aanvraag worden in ieder geval de offerte van de glaszetter, de machtiging, een omschrijving van het bestaande glas en het te plaatsen glas, de technische specificaties of verklaringen over de Ug-waarden en eventuele andere door het college gevraagde gegevens verstrekt.
Artikel 2.2 Subsidieverlening, subsidievaststelling en betaling
1Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst van een volledige aanvraag.
2Als de eigenaar-bewoner of glaszetter de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst de datum waarop de aanvraag volledig is aangevuld.
3Het college beslist binnen acht weken na ontvangst van de volledige subsidieaanvraag over de subsidieverlening.
4Het college beslist binnen acht weken na ontvangst van de factuur en de benodigde bewijsstukken over de subsidievaststelling.
5Het college kan de beslistermijn voor ten hoogste vier weken verdagen. Het college doet hiervan voor afloop van de beslistermijn mededeling aan de eigenaar-bewoner of de glaszetter.
6Het college betaalt het vastgestelde subsidiebedrag rechtstreeks aan de glaszetter, als de eigenaar-bewoner de glaszetter daarvoor heeft gemachtigd.
7Het college kan een controle uitvoeren op de subsidiabele activiteit. Als bij controle blijkt dat de subsidiabele activiteit niet of niet geheel is uitgevoerd, kan het college de subsidievaststelling intrekken en de subsidie terugvorderen of de subsidie op een lager bedrag vaststellen.
Artikel 2.4 Hoogte van de subsidie
1De subsidie bedraagt maximaal het factuurbedrag van de glaszetter voor het vervangen van slecht geïsoleerd glas door goed geïsoleerd glas, met een maximum van € 2.150 euro.
2Het maximale subsidiebedrag ligt hoger dan het reguliere subsidiebedrag van € 1.500. Met deze pilot wil de gemeente eigenaar-bewoners extra ondersteunen bij de relatief kostbare maatregel van het vervangen van glas en deelname aan de pilot stimuleren.
3Combinatie met de landelijke ISDE-subsidie is toegestaan, voor zover het totaal aan subsidies niet hoger is dan de werkelijke subsidiabele kosten.
4Per woning kan slechts eenmaal subsidie worden verstrekt op grond van deze regeling.
Artikel 2.5 Aanvullende voorwaarden, verplichtingen en verantwoording
1De eigenaar-bewoner en de glaszetter verstrekken alle informatie die nodig is voor beoordeling van de aanvraag, subsidieverlening, subsidievaststelling, betaling en controle van de subsidie.
2De glaszetter vermeldt op de factuur duidelijk welke werkzaamheden zijn uitgevoerd, welk type glas is geplaatst, welke Ug-waarde het geplaatste glas heeft, welk bedrag als gemeentelijke subsidie in mindering wordt gebracht en welk resterend bedrag voor rekening van de eigenaar-bewoner komt. De glaszetter brengt het subsidiebedrag zichtbaar in mindering op het door de eigenaar-bewoner te betalen bedrag, zodat de eigenaar-bewoner het subsidiebedrag niet hoeft voor te schieten.
3De eigenaar-bewoner stelt de glaszetter in staat om de benodigde informatie te verzamelen. De eigenaar-bewoner staat toe dat de glaszetter foto’s maakt van de voor- en na situatie. Als de eigenaar-bewoner het verzamelen van informatie onmogelijk maakt voor de glaszetter, is de glaszetter niet verantwoordelijk als de aanvraag voor subsidie niet wordt goedgekeurd.
4Voor zover de werkzaamheden gevolgen kunnen hebben voor beschermde diersoorten of verblijfplaatsen, worden de werkzaamheden uitgevoerd met inachtneming van de geldende regels voor natuurvriendelijk isoleren en de Omgevingswet voor flora- en fauna-activiteiten.
Artikel 2.6 Weigeringsgronden
Het college kan een aanvraag om subsidie geheel of gedeeltelijk weigeren als:
a.de kosten voor de uitvoering van de maatregel waarvoor een subsidieaanvraag is gedaan naar het oordeel van het college niet in redelijke verhouding staan tot het beoogde resultaat;
b.de subsidieaanvraag het maximale subsidiebedrag overschrijdt;
c.de isolatiemaatregel waarvoor subsidie is aangevraagd niet bijdraagt aan de realisatie van het doel van deze regeling;
d.de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd een nieuw element aan de woning toevoegt en niet dient ter vervanging van slecht geïsoleerd glas;
e.de maatregel zonder bijzondere inspanning terug te draaien is;
f.de eigenaar-bewoner voor dezelfde glasmaatregel reeds subsidie heeft ontvangen op grond van de Subsidieregeling woningisolatie gemeente Veldhoven
g.de woning niet grondgebonden is;
h.de aanvrager geen eigenaar én bewoner is van de woning;
i.de woning valt onder een Vereniging van Eigenaren;
j.de aanvraag geen betrekking heeft op een slecht geïsoleerde woning;
k.de aanvraag geen betrekking heeft op slecht geïsoleerd glas;
l.de woning een WOZ-waarde heeft hoger dan € 435.000 op peildatum 1 januari 2022;
m.het te vervangen glas niet bestaat uit enkel glas, oud dubbelglas, HR glas of ander glas met een Ug-waarde van 1,6 W/m²K of hoger;
n.het nieuw te plaatsen glas niet ten minste HR++ glas met een Ug-waarde van maximaal 1,2 W/m²K, triple glas met een Ug-waarde van maximaal 0,7 W/m²K, of een daarmee gelijkwaardig isolerend product is;
o.de Ug-waarde van het bestaande of het nieuw te plaatsen glas onvoldoende blijkt uit de offerte, technische productspecificatie, verklaring van de glaszetter of andere door het college aanvaarde bewijsstukken;
p.de werkzaamheden niet worden uitgevoerd door een glaszetter die door of namens het college is geselecteerd voor deelname aan deze regeling;
q.de eigenaar-bewoner de glaszetter niet heeft gemachtigd om de subsidieaanvraag te verzorgen en het subsidiebedrag rechtstreeks van het college te ontvangen;
r.de werkzaamheden zijn gestart of uitgevoerd voordat de aanvraag is ingediend;
s.met het aanbrengen van de isolatiemaatregel is gestart buiten de voor deze tijdelijke regeling vastgestelde subsidiabele periode;
t.de werkzaamheden, voor zover van toepassing, niet zijn uitgevoerd volgens de geldende regels voor natuurvriendelijk isoleren of de Omgevingswet voor flora- en fauna-activiteiten;
u.de glaszetter niet door of namens het college is geselecteerd voor deelname aan deze tijdelijke glasactie.
v.het subsidieplafond is bereikt.
HOOFDSTUK 3 | SLOTBEPALINGEN
Artikel 3.1 Hardheidsclausule
Het college kan van het bepaalde in deze subsidieregeling afwijken voor zover de toepassing daarvan voor de eigenaar-bewoner gevolgen heeft die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen.
Artikel 3.2 Verhouding tot bestaande subsidieregeling
1Een subsidie op grond van deze tijdelijke regeling kan dus niet worden gecombineerd met subsidie op grond van de Subsidieregeling woningisolatie gemeente Veldhoven. Voor dezelfde woning en dezelfde glasmaatregel kan echter maximaal € 1.500 gemeentelijke subsidie worden verstrekt via de subsidieregeling woningisolatie gemeente Veldhoven.
2Combinatie met de landelijke ISDE-subsidie is toegestaan, voor zover het totaal aan subsidies niet hoger is dan de werkelijke subsidiabele kosten.
Artikel 3.3 Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze subsidieregeling treedt in werking de dag na bekendmaking.
2Deze subsidieregeling vervalt op het moment dat het subsidieplafond is bereikt, maar uiterlijk drie maanden na de datum van inwerkingtreding, tenzij het college besluit de looptijd te verlengen of te verkorten.
3Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Tijdelijke subsidieregeling glasisolatie gemeente Veldhoven.