Bijlage 1. Communicatieplan
Communicatieplan implementatie nieuw Omgevingsprogramma grondstoffen 2026-2030. gemeente Veere 2027- 2030 – fase 1 t/m 6 Versie 01 d.d. 07-08-2025
1Inleiding
De gemeente Veere heeft de opgave over te gaan van een afvalbeleid naar een Omgevingsprogramma grondstoffen. Dat houdt in dat we afval zien als stoffen om te hergebruiken. De Europese Unie wil dat we in 2050 in een circulaire afvalvrije economie leven. Dat betekent: geen afval meer, alle stoffen worden hergebruikt door middel van recycling. Omgekeerd inzamelen is een grote stap in deze richting, Als gemeente zorgen we ervoor dat inwoners hun afval goed kunnen scheiden, er regels zijn die helpen bij afvalscheiding, we inwoners duidelijke informatie en hulp bieden en de kosten zo eerlijk mogelijk worden verdeeld. Van inwoners vragen we minder te kopen (consuminderen), afval goed te scheiden en begrip op te brengen voor nieuwe regels. In dit communicatieplan zetten we de hiervoor te zetten stappen in fase 1 t/m 6 uiteen.
Concreet betekent dit voor de inwoners dat in de periode 2025-2030 de volgende zaken veranderen:
Fase 1
2025:
•GFe-containers plaatsen bij hoogbouw en parken
•Voorbereiding Diftar ondergrondse containers
•Afvalanalyses starten voor een 0-meting
Fase 2
2026:
•Start betalen voor aanbieden restafval vanaf de eerste lediging of aanbieding
•Start Diftar voor ondergrondse containers
•Pilot afvalscheiding voor afvalbakken in de openbare ruimte uitvoeren.
•Uitfaseren van de extra restafval rolcontainers
•Start betalen voor het inzamelen van grof huishoudelijk restafval.
Inzameling grof huishoudelijke grondstoffen blijft gratis
•Uitzetten van PMD-containers bij laagbouw
•Uitbreiding van centrale inzamelvoorzieningen
Fase 3
2027:
o Inzamelen grote afvalstromen GFT, PMD, OPK (oud papier en karton) en restafval is optimaal
o Invoering omgekeerd inzamelen
o Uitfaseren restafvalrolcontainers bij laagbouw
o Evaluatie van gedragsverandering, inzamelresultaten en afvalanalyses
o Plan opzetten voor bredere inzet van maatschappelijke organisaties voor de ondersteuning in de lijn van omgekeerd inzamelen (vergelijkbaar met huidige huis aan huis inzameling van oud papier en karton)
Fase 4
2028:
•Invoeren van aangepaste afvalstoffenheffingen op basis van grondstoffen, restafval en type bewoning (o.a. 1-persoons, meer persoons, recreatie) van het vast tarief en variabel tarief
•Uitbreiding bestaande milieupleintjes met grondstoffen en locaties
•Clusterplaatsen invoeren voor de rolcontainers van grondstoffen
•Inwoners vertrouwd maken met het nieuwe systeem
•Afval analyses tweede resultaten omgekeerd inzamelen
Fase 5
2029:
•Invoering van gestaffelde aanbieding tarieven voor het restafval
Fase 6
2030:
•Een stabiel jaar zonder wijzigingen uit het omgevingsprogramma
•Evaluatie: doelen bereikt?
•Wat kan beter?
•Nieuwe plannen maken
2.Doelstellingen, doelgroepen en betrokken partijen
2.1.Doelstellingen
•Inwoners van de gemeente Veere informeren over de wijzigingen in het Omgevingsprogramma grondstoffen 2026-2030 met als hoofddoel omgekeerd inzamelen. Omgekeerd inzamelen houdt in dat we grondstoffen zoals PMD, OPK en GFT bij de mensen thuis of dichtbij huis ophalen. Restafval wordt niet meer thuis opgehaald. Inwoners moeten dit zelf wegbrengen naar een ondergrondse container in de buurt.
Aan huis of dichtbij huis ophalen van:
•PMD (plastic, metaal en drinkpakken)
•GFT(e) (groente, fruit, Tuinafval en etensresten)
•OPK (oud papier en karton)
Zelf wegbrengen naar een verzamelplek/milieupleintjes:
•Restafval
•Glas
•Textiel
•Luiers
•Al het overige afval naar de milieustraat brengen zoals:
Kleine apparaten
Frituurvet
Grof afval
Het creëren van bewustwording over gedrag rond afval. Inwoners krijgen meer gemak bij het scheiden van grondstoffen, er ontstaat minder restafval, mensen worden bewuster van wat ze kopen en weggooien, het is beter voor het milieu en de kosten blijven beter beheersbaar.
Inwoners een goed gevoel geven over hun scheidingsgedrag, ‘opfrissen’, aanbiedregels onder de aandacht blijven brengen.
2.2.Doelgroepen
In onze communicatie richten we ons op alle inwoners van de gemeente Veere en waar nodig op specifieke doelgroepen:
•inwoners die medisch afval hebben
•huiseigenaren vakantieparken
•bewoners hoogbouw
•charitatieve instellingen (o.a. kerken) m.b.t. inzamelen oud papier
2.3.Betrokken partijen
Gemeente Veere, portefeuillehouder afval (John de Jonge), afdeling afvalinzameling, afdeling communicatiegemeente Veere, klantenservice/balie gemeente Veere, dorpsraden, papier inzamelende charitatieve instellingen, Zeeuwse Reinigingsdienst (ZRD) en lokale media.
3.Opzet en uitgangspunten communicatie
•We willen alle inwoners van de gemeente Veere zo volledig mogelijk en op een transparante en duidelijke manier informeren over alle wijzigingen. Dit doen we door de positieve punten van de veranderingen ‘omgekeerd inzamelen’ te benadrukken.
•Met het inzetten van een mix van communicatiemiddelen en media worden inwoners over het nieuwe Omgevingsprogramma grondstoffen 2026-2030 rond de voorbereiding en invoering van de nieuwe maatregelen geïnformeerd.
•Communicatiemiddelen worden (nog) meer dan voorheen visueel uitgewerkt, vooral met het oog op toeristen.
•Inzetten van de ZRD-afvalapp.
•De communicatie gaat van ‘waarom’ naar ‘hoe, wat en wanneer’.
3.1. Wethouder John de Jonge geeft een toelichting waarom de wijzigingen nodig zijn en waarom de gemeenteraad dit besluit heeft genomen.
3.2. De gemeente Veere legt uit wat de voordelen zijn voor de inwoners en hoe we dat -gefaseerd- gaan invoeren.
3.3. Praktische informatie over de nieuwe maatregelen geven we zo kort mogelijk voor het ingaan van die maatregelen.
3.4. Mede vanuit milieuoogpunt communiceren we zo min mogelijk via drukwerk op adres.
3.5. Regelingen die maatwerk vragen, communiceren we gericht met de betreffende doelgroep.
4.In te zetten communicatiekanalenen -middelen
4.1.Eigen kanalen gemeente Veere:
Inzetten van afvalcoaches, website, sociale media (Facebook en LinkedIn alleen voor melden vergroten service, niet voor ‘inwoner’ communicatie), ZRD-afvalapp, gemeentenieuws (maandelijkse pagina’s in De Bode), extra advertentiecampagne, informatieavonden, bewonersbrief, Q & A voor de klantenservice.
4.2.Extern
Regionale kranten (De Bode, PZC, Omroep Zeeland), regionale nieuwssites, website en sociale mediakanalen gemeente, sociale media van dorpen/kernen/dorpsraden.
5.Communicatieaanpak (drie fasen)
Fase 1 - communicatie na raadsbesluit
A. Persbericht – week X
Inwoners worden via een persbericht van de gemeente Veere in de media geïnformeerd over de verbeterde dienstverlening voor een nog betere afvalscheiding.
B. Infographic – gemeentepagina – week X
Inwoners krijgen informatie via een infographic op de gemeentepagina’s in De Bode waarin de maatregelen overzichtelijk zijn samengevat. Hiermee bereiken we ook de groep inwoners die digitaal minder vaardig zijn. Herhaling van de infographic vindt in nader overleg plaats op de kanalen van de gemeente Veere. Een goed moment zou eind november 2025 zijn. De infographic is ook op latere momenten in het jaar inzetbaar.
C. Landingspagina – week X
Via een landingspagina op de website van de gemeente communiceren we naar inwoners alle informatie rond de verbeterde dienstverlening als gevolg van het nieuwe Omgevingsprogramma grondstoffen 2026-2030.
D. Follow-up persbericht
Wijzigingen 2026 omgekeerd inzamelen – week X door middel van een artikel in de PZC en Bode en interview met Omroep Zeeland met wethouder John de Jonge.
Fase 2 - communicatie rond implementatie maatregelen
2025:
GFE-containers plaatsen bij hoogbouw en parken: inwonersbrief, website, media en sociale media
Voorbereiding Diftar ondergrondse containers: inwonersbrief, website, media en sociale media
Nieuwe tarieven afvalstoffenheffing: inwonersbrief, website, media en sociale media
Uitfaseren van extra restafvalcontainers: inwonersbrief, website, media en sociale media
Fase 3 - communicatie na de implementatie
Dit voorstel volgt in een later stadium.
Globale planning communicatiemomenten
Overzicht mogelijke pers- en fotomomenten
Nog nader in te vullen
Week nummer Datum Omschrijving Moment/activiteit
Week … Interview (wethouder John de Jonge) @RadioOmroep Zeeland, lokale kranten en nieuwssites ook hierbij betrekken voor breder draagvlak
Week … persbericht richting lokale media over de maatregelen per 1 januari 2026 (herhaling)
Week … in elke kern milieupleintjes
Week … persfotomoment
Week …
Week …
Week …
Bijlage 2. Handhavingsplan
Het handhavingsplan zal komende jaren verder vorm krijgen. We hebben sinds 01-07-2025 een halve FTE afval BOA in dienst.
Waar we ons op gaan richten:
•Zo uitgebreid mogelijk communiceren en dus informeren, zie het communicatieplan.
•De volgende stap is inwoners begeleiden in het afval scheiden, dit doen we met een afvalcoach die we via de ZRD inzetten. Deze zal zich richten op:
o Vragen vanuit inwoners
o Veel aanbieders (gericht van-deur-tot-deur)
o Uitkomsten van inspectierondes op grondstoffen
•De afval BOA gaat zich richten op:
o Dumpingen / bijplaatsingen
o Inwoners aanspreken die meermalen zijn benaderd voor:
Foutief grondstoffen aanbieden
Slecht afval scheiden
Zwerfvuil veroorzaken
o Het analyseren van data met betrekking tot aanbiedt gedrag
o Het verbeteren van het afval handhavingsproces
o Samenwerken met de milieutoezichthouder om te handhaven bij bedrijven die onrechtmatig gebruik maken van gemeentelijke afvalstromen
o Onderzoeken om meer bestuursrechtelijk te gaan handhaven op het gebied van afval