Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veere,
Overwegende
-Gemeenten op grond van de RooO verantwoordelijk zijn voor een ordelijke, veilige en doelmatige organisatie van de opvang, waaronder het kunnen overplaatsen van ontheemden en het beheren van opvanglocaties;
-Het noodzakelijk is om duidelijke beleidsregels vast te stellen over overplaatsing, binnentreden en ontruiming, teneinde rechtszekerheid te bieden aan ontheemden en medewerkers duidelijk handelingskaders te geven bij de uitvoering en besluitvorming;
-De circulaire ‘Gemeentelijke opvang ontheemden: overplaatsen, binnentreden en ontruimen’ nadere landelijke kaders geeft voor het toepassen van deze bevoegdheden en het wenselijk is deze kaders vast te leggen in lokaal beleid om te komen tot een uniforme, zorgvuldige en rechtmatige uitvoering.
Gelet op
-De circulaire ‘Gemeentelijke opvang ontheemden: overplaatsen, binnentreden en ontruimen’ van 4 december 2025;
-Artikel 2 derde lid, van de Tijdelijke wet opvang ontheemde Oekraine (TwoO);
-Artikel 1, 6 derde lid jo. artikel 9, van de Regeling opvang ontheemden Oekraine (RooO);
-Artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht.
Besluit
Vast te stellen de volgende beleidsregels ‘Beleidsregels overplaatsen, binnentreden en ontruimen Regeling Opvang Oekraïense Ontheemden’.
Artikel 1 Begripsbepalingen
In de beleidsregels wordt verstaan onder:
a.Overplaatsing: het verplaatsen van een ontheemde naar een andere opvangvoorziening;
b.Woonruimte: de feitelijke verblijfsruimte van de ontheemde;
c.Permant vertrek: vertrek uit Nederland zonder voorafgaande melding aan de gemeente.
Artikel 2 Doel en reikwijdte
1Deze beleidsregels geven invulling aan de wijze waarop de gemeente omgaat met het overplaatsen van ontheemden, het binnentreden van opvang- en woonruimten en het ontruimen van opvangvoorziening.
2De beleidsregels zijn van toepassing op alle ontheemden uit Oekraïne die verblijven in gemeentelijke of particuliere opvang binnen de gemeente Veere.
3De beleidsregels hebben betrekking op overplaatsing binnen de gemeenten of provincies en op binnentreden en ontruiming van opvangplaatsen.
Artikel 3 Algemene uitgangspunten
1Overplaatsing. Binnentreden en ontruiming zijn geen sancties, maar organisatorische en beheersmatige maatregelen.
2Bij toepassing van deze beleidsregels worden de beginselen van proportionaliteit, subsidiariteit en zorgvuldigheid in acht genomen.
3De eenheid van het gezin wordt zoveel mogelijk gewaarborgd.
4Feitelijke handelen met betrekking tot overplaatsing en ontruiming worden vastgelegd en gemotiveerd.
Artikel 4 Overplaatsen binnen de gemeente
1Zoals is bedoeld in artikel 9 lid 1 van de RooO.
2De overplaatsing kan plaatsvinden op organisatorische gronden, waaronder: opvangcapaciteit, veiligheid, leefbaarheid en/of doelmatige inzet van voorzieningen.
Artikel 5 Overplaatsen naar andere gemeenten
1Overplaatsing naar een andere gemeente vindt uitsluitend plaats in overleg met samenwerkende gemeenten.
2Het college sluit dergelijke overplaatsingen vooraf kort met de ontvangende gemeente binnen de provincie Zeeland.
3De opvang door de zendende gemeente eindigt gelijktijdig met de aanvang van de opvang door de ontvangende gemeente.
4Overplaatsing naar een andere gemeente geschiedt met inachtneming van de landelijke kaders en bestuurlijke afspraken.
Artikel 6 Binnentreden van woon- en opvangruimten
1Binnentreden van woon- of opvangruimte vindt in beginsel plaats met toestemming van de ontheemde.
2Zonder toestemming kan worden binnengetreden indien sprake is van kennelijk verlaten van de woonruimte.
3Van het binnentreden zonder toestemming wordt een schriftelijk verslag opgemaakt.
Artikel 7 Ontruiming van opvangplaatsen
1Persoonlijke bezittingen worden tot 4 weken naar ontruiming opgeslagen door de gemeente.
2Voorafgaand aan de ontruiming wordt, indien redelijkerwijs mogelijk, contact gezocht met de ontheemde.
Artikel 8 Afwijkingsbevoegdheid
1In gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien, beslist het college.
2Het college kan besluiten om af te wijken van deze beleidsregels, in gevallen waarin de toepassing van deze beleidsregels leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.
Artikel 9 slotbepaling
1Deze beleidsregels treden in werking 1 dag na bekendmaking.
2Deze beleidsregels wordt aangehaald als: Beleidsregels overplaatsen, binnentreden en ontruimen Regeling Opvang Oekraïense Ontheemden