Artikel 1
Onder een ‘toezichthouder’ wordt verstaan hetgeen bepaald is in artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 2
Als toezichthouders worden aangewezen:
11. De personen die een dienstverband hebben bij de gemeente Veere en werkzaam zijn in onderstaande functies:
a.Medewerker beleidsuitvoering I, Afdeling Dienstverlening
i.Senior medewerker Dienstverlening
b.Medewerker beleidsuitvoering II, Afdeling Dienstverlening
i.Toezichthouder/handhaver (bouwen)
ii.Sr. medewerker vergunningverlening
c.Medewerker beleidsuitvoering III, Afdeling Dienstverlening
i.Senior medewerker Burgerzaken
d.Medewerker handhaving II, Afdeling Dienstverlening
i.Toezichthouder/handhaver omgevingsrecht/bouwen
ii.Toezichthouder omgevingsrecht (bouwen)
iii.Toezichthouder/handhaver omgevingsrecht milieu
iv.Boa Domein II
v.Toezichthouder woninggebruik
vi.Boa (niet gespecificeerd,
vii.Fiscaal toezichthouder
e.Medewerker handhaving III, Afdeling Dienstverlening
i.Boa Domein I
f.Medewerker handhaving IV, Afdeling Dienstverlening
i.Fiscaal toezichthouder
g.Medewerker beleidsuitvoering IV, Afdeling Dienstverlening
i.Administratief juridisch medewerker 2e woningen
ii.Administratief juridisch medewerker
h.Adviseur IV, Afdeling Dienstverlening
i.Juridisch Adviseur Handhaving
ii.Adviseur Openbare Orde en Veiligheid
i.Operationeel leidinggevende II, Afdeling Dienstverlening
i.Coördinator Toezicht en Handhaving
j.Afdeling Openbare Ruimte:
i.Beleidsmedewerker Groen
ii.Werkvoorbereider/toezichthouder Beheer
k.Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling:
i.Archeoloog Walcheren
2Personen die niet in vaste dienst van de gemeente Veere werkzaam zijn, maar die tijdelijk op contractbasis werkzaamheden verrichten binnen de functies als genoemd onder lid 1.
3Personen die niet in vaste dienst van de gemeente Veere werkzaam zijn, maar die in dienst zijn bij een andere werkgever, voor zover zij toezichthoudende werkzaamheden verrichten namens de burgemeester of het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veere:
a.Toezichthouders van Stichting Het Zeeuwse Landschap
b.Medewerker brandpreventie van de Veiligheidsregio Zeeland
Artikel 3
De toezichthouder is bevoegd om toezicht te houden op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de navolgende wetten en verordeningen, alsmede de besluiten en voorschriften, die op grond hiervan zijn genomen:
1Algemene wet bestuursrecht (Awb)
2Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)
3Omgevingswet
4Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
5Wet milieubeheer
6Wet geluidhinder
7Wet bodembescherming
8Waterwet
9Leegstandswet
10Huisvestingswet
11Wet ruimtelijke ordening (Wro)
12Woningwet
13Erfgoedwet
14Wet natuurbescherming
15Wet basisregistratie personen
16Wet basisregistraties adressen en gebouwen
17Alcoholwet
18Wet op de kansspelen
19Havenbeveiligingswet
20Afvalstoffenverordening
21Algemene Plaatselijke Verordening Veere
22Winkeltijdenwet
23Wegenverkeerswet
24Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen
25Verordeningen, geënt op voornoemde wetgeving.
Artikel 4
1De aanwijzing als toezichthouder als bedoeld in artikel 2, eerste lid, aanhef en onderdeel 1, geldt zolang de medewerker in dienst is bij de gemeente Veere.
2De aanwijzing tot toezichthouder als bedoeld in artikel 2, eerste lid aanhef en onderdeel 1 vervalt als de medewerker in een functie wordt benoemd die buiten voornoemde functies valt.
3De aanwijzing als toezichthouder als bedoeld in artikel 2, tweede lid, geldt gedurende de looptijd van het afgesloten contract.
4De aanwijzing als toezichthouder als bedoeld in artikel 2, derde lid, geldt zolang de medewerker de functie vervult bij de betreffende werkgever.
Artikel 5
Aan de toezichthouder wordt een legitimatiebewijs als bedoeld in artikel 5:12 Awb verstrekt.
Artikel 6 Citeerartikel
Dit besluit wordt aangehaald als “Aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Veere.”
Artikel 7 Inwerkingtreding
1Dit besluit treedt in werking op 17 januari 2022.
2Bij de inwerkingtreding van dit besluit vervallen alle eerdere aanwijzingsbesluiten toezichthouders.
Toelichting
Artikel 1
In de huidige versie van de Awb is de definitie: een persoon die, bij of krachtens wettelijk voorschrift, is belast met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens enig wettelijk voorschrift. Als we aansluiten bij een definitie van de Awb, hoeven we bij een inhoudelijke wetswijziging van dit artikel niet ons besluit aan te passen, maar gebeurt dit automatisch.
Artikel 2
Personen die een functie uitvoeren die genoemd is in artikel 2, zijn hierdoor automatisch aangewezen als toezichthouder.
Artikel 3
De keuze om alvast de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen op te nemen is gelegen in het feit dat deze wetten zeer waarschijnlijk van kracht gaan zijn, voor nu bekend per 1 juli 2022. Hiermee voorkomen we dat we in korte tijd weer een wijziging moeten doorvoeren. Onder punt 21 maken we duidelijk dat verordeningen die door de gemeenteraad zijn vastgesteld, ook door de toezichthouders worden gecontroleerd.
Hieronder valt ook het houden van toezicht op verleende vergunningen of ontheffingen of geaccepteerde meldingen.
Artikel 7
Door deze algemene regeling maken we duidelijk dat alleen toezichthouders die een lopend dienstverband bij onze gemeente hebben of personen die middels een contract werkzaamheden voor ons uitvoeren, toezichthouder mogen zijn. In het verleden zijn toezichthouders met losse aanwijzingsbesluiten als toezichthouder aangewezen. Deze losse besluiten trekken we allemaal in vanaf de datum van inwerkingtreding. Dat betekent dat mensen die niet meer werkzaam bij ons zijn, maar in het verleden wel als toezichthouder zijn aangewezen geen toezichthouder meer zijn.