Artikel 1 Begripsbepalingen
1.In deze regeling wordt verstaan onder:
a.Openbare inrichting:
onder een openbare inrichting wordt in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder openbare inrichting wordt tevens verstaan een bij deze inrichting behorend terras en andere aanhorigheden.
b.Horecabedrijf:
de voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie worden bereid of verstrekt.
c.Hotel:
een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van logies ( per nacht) met als nevenactiviteit het verstrekken van maaltijden en/of dranken aan logerende gasten;
d.Café:
een horecabedrijf, niet zijnde een discotheek of bar/dancing, dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van alcoholhoudende en alcoholvrije dranken voor consumptie ter plaatse, met als mogelijke nevenactiviteit het verstrekken van kleine etenswaren al dan niet ter plaatse bereid;
e.Restaurant:
een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van maaltijden voor consumptie ter plaatse, met als nevenactiviteit het verstrekken van alcoholhoudende en alcoholvrije dranken;
f.Cafetaria/snackbar/broodjeszaak:
een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van al dan niet voor consumptie ter plaatse bereide etenswaren, met als nevenactiviteit het verstrekken van zwakalcoholhoudende- en/of alcoholvrije dranken;
g.Discotheek/dancing:
een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van alcoholhoudende en alcoholvrije danken voor gebruik ter plaatse, waarbij het doen beluisteren van overwegend mechanische muziek en het gelegenheid geven tot dansen een wezenlijk onderdeel vormen;
f.paracommerciële inrichting:
een inrichting waarin een paracommerciële rechtspersoon in eigen beheer het horecabedrijf exploiteert.
h.Paracommerciële rechtspersoon:
een rechtspersoon niet zijnde een naamloze vennootschap of besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, die zich naast activiteiten van recreatieve, sportieve, sociaal-culturele, educatieve, levensbeschouwelijke of godsdienstige aard richt op de exploitatie in eigen beheer van een horecabedrijf. Hieronder vallen in ieder geval horeca in wijkverenigingen, buurthuizen, sporthallen/-kantines en musea.
i.Jongerencentrum:
een inrichting met een sociaal-cultureel doel specifiek ten behoeve van jongeren, waarin naast sociaal-culturele activiteiten ook een horecabedrijf wordt uitgeoefend (hieronder valt een poppodium).
j.Buurthuis:
een inrichting met een sociaal-cultureel doel gericht op buurten en wijken, waarin naast sociaal-culturele activiteiten ook een horecabedrijf wordt uitgeoefend
k.Toestemming verlenen:
de bevoegdheid van de burgemeester bij vergunningsvoorschrift een afwijkend sluitingstijdstip vast te stellen;
l.Horecanota:
de Horecanota ‘Veenendaal Bruist’.
m.Uitgaansgebied:
een door de burgemeester aangewezen gebied van twee of meer aaneengesloten straten met daarin gevestigd een concentratie van horeca-inrichtingen. Dit gebied is aangewezen in de Horecanota.
n.Zondag:
iedere zondag en daarnaast de feestdagen die op grond van de Zondagswet met de Zondag worden gelijkgesteld zijnde 1e Kerstdag en Hemelvaartsdag.
o.Instaptijd:
Tijdstip waarna geen bezoekers meer mogen worden toegelaten. Bezoekers die het pand na de instaptijd verlaten mogen niet meer opnieuw worden toegelaten in een horecabedrijf. Het in het horecabedrijf geldende deurbeleid wordt hierop aangepast. Bedrijven treffen zelf zodanige voorzieningen dat het pand niet verlaten wordt om te roken of naar de pinautomaat te gaan.
2Op horecabedrijven, niet zijnde paracommerciële inrichtingen, die gelegen zijn in het kernwinkelgebied, zoals bedoeld in de Horecanota zijn de regels uit het Besluit verruiming sluitingstijden horecabedrijven Veenendaal van toepassing.
3Deze beleidsregel is niet van toepassing op horeca in winkels. Op deze winkels zijn de tijden uit de Winkeltijdenwet van toepassing.
Artikel 2 Procedure en weigeringsgronden
1Ondernemers die in aanmerking wensen te komen voor het structureel of incidenteel gebruiken van ruimere sluitingstijden dan 24.00 uur kunnen hiertoe een verzoek doen aan de burgemeester.
2Een verzoek tot het incidenteel verruimen van de sluitingstijden wordt ten minste vier weken voorafgaand aan de activiteit aan de burgemeester gedaan.
3De burgemeester legt het verzoek ter advisering voor aan de politie, alvorens tot een besluit over te gaan.
4Indien er sprake is van een situatie waarbij woon- en leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of de openbare orde, veiligheid, volksgezondheid, zedelijkheid of het milieu een verruiming van de sluitingstijden niet toelaat, wordt het verzoek geweigerd.
5Voor het gebied Woonwijken binnen de centrumring, zoals beschreven in de Horecanota, of coffeeshops is geen verruiming van de sluitingstijden mogelijk.
Artikel 3 Verruiming sluitingstijden buiten het kernwinkelgebied
1Aan horecabedrijven, die:
a.gelegen zijn buiten het kernwinkelgebied, zoals weergegeven in de Horecanota; en,
b.de afspraken uit het horecaconvenant onderschrijven
kan toestemming worden verleend zodanig dat hun sluitingstijden worden verruimd dat zij op donderdag, vrijdag en zaterdag tot 03.00 uur geopend kunnen zijn. Voor de overige dagen van de week geldt een sluitingstijd van 01.00 uur.
2Voor de horecabedrijven in dit gebied die de afspraken uit het horecaconvenant niet onderschrijven of in situaties waarop het gestelde in artikel 2 onder 4 en 5 van toepassing is, blijven de sluitingstijden van kracht, zoals deze zijn vermeld in de horeca-exploitatievergunning;
3Op een feestdag, voor zover deze niet op een zondag valt geldt de sluitingstijd van de donderdag, vrijdag en de zaterdag. Dit betreft: Koningsnacht (26 april), Koningsdag (27 april), 2e Paasdag, 2e Pinksterdag, Kerstavond (24 december), 2e Kerstdag.
4Alle horecabedrijven hanteren een instaptijd van 02.00 uur.
Artikel 4 Verruimingsmogelijkheden sluitingstijden buurthuizen en jongerencentra
1Aan buurthuizen kan toestemming worden verleend de sluitingstijd te verruimen naar 01.00 uur.
2Daarnaast kan aan een buurthuis maximaal 2 x per jaar toestemming worden verleend ten bate van een activiteit die past binnen de doelstelling van het buurthuis, voor een incidentele verruiming van de sluitingstijd tot 02.00 uur.
3Aan een jongerencentrum, zoals Escape of diens opvolger, kan toestemming worden verleend om op vrijdag en zaterdag de sluitingstijd te verruimen tot 02.00 uur.
4Daarnaast kan aan een jongerencentrum maximaal 2 x per jaar toestemming worden verleend voor een activiteit die past binnen de doelstelling van het jongerencentrum, voor een incidentele verruiming van de sluitingstijd tot 03.00 uur.
Artikel 5 Overige incidentele verruimingen sluitingstijden
1Aan een paracommerciële instelling anders dan een buurthuis of een jongerencentrum kan alleen op incidentele basis toestemming worden verleend voor een verruiming van de sluitingstijd.
2Aan een sportvereniging kan maximaal 2 x per jaar toestemming worden verleend, ten bate van een feestavond voor eigen leden, voor een incidentele verruiming van de sluitingstijd tot 01.00 uur.
Artikel 6 Intrekken oude regeling
Het ‘Beleid sluitingstijden horecabedrijven Veenendaal 2010’ wordt ingetrokken.
Artikel 7 Overgangsrecht
1Op exploitatievergunningen die verleend zijn onder de werking van het Beleid sluitingstijden horecabedrijven Veenendaal 2010, die van kracht zijn op het moment van inwerkingtreding van deze beleidsregels, worden deze nieuwe beleidsregels geacht van toepassing te zijn, tenzij expliciet anders bepaald is.
2Als vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze beleidsregels een aanvraag om toestemming tot verruiming van de sluitingstijd is ingediend waarop nog niet beslist is, worden daarop deze beleidsregels toegepast.
3Op het horecabedrijf gevestigd aan de Prins Bernhardlaan 99 zijn de verruimingsmogelijkheden ex. artikel 3 bij wijze van overgangsrecht van toepassing. Een wisseling van eigenaar heeft tot gevolg dat deze verruimingsmogelijkheden komen te vervallen.
Artikel 8 Inwerkingtreding
De beleidsregels treden in werking op 1 januari 2014.
Artikel 9 Citeertitel
De beleidsregels kunnen worden aangehaald als ‘Beleidsregels sluitingstijden horecabedrijven Veenendaal’.
Vastgesteld door de burgemeester op 24 december 2013
de heer mr. A.W. Kolff, burgemeester