4. Beleidskaders
4.1 Uitgangspunt is: het algemeen belang prevaleert
4.1.1 Toekomstige en ruimtelijke ontwikkeling en strategisch grondbezit
Restgrond wordt niet uitgegeven wanneer de gemeente verwacht dat zij in verband met toekomstige ontwikkelingen belang heeft bij het in eigendom hebben en houden van de restgrond.
4.1.2 Verzwaring/uitbreiding elektriciteitsnetwerk
Restgrond wordt niet uitgegeven als de grond mogelijk kan worden ingezet voor de verzwaring van het elektriciteitsnetwerk en/of de plaatsing elektriciteitsstations.
4.1.3 Klimaatadaptatie en biodiversiteit
Restgrond wordt niet uitgegeven als aan het stuk een relevante functie kan worden gekoppeld ten aanzien van klimaatadaptatie in een buurt of wijk. Dit is onder andere het geval wanneer de grond:
1een bijdrage levert aan het tegengaan van hittestress door:
a.de aanwezigheid van bomen of er de potentie is om deze aan te planten of
b.in een hitte-gevoelige wijk ligt met een tekort aan groen;
2een belangrijke rol speelt bij opvang van regenwater.
3in de toekomst kan worden ingezet voor de aanleg van een wadi of voor regenwateropvang.
Daarnaast wordt restgrond niet uitgegeven indien het stuk een relevante functie vervult of kan gaan vervullen in het kader van biodiversiteit.
4.1.4 (Hoofd)groenstructuur
Beleidsaspecten met betrekking tot groen in de gemeente Valkenswaard zijn beschreven in onder andere het Groenbeleidsplan. Restgrond wordt niet uitgegeven als daarmee het behoud van recreatieve waarden van openbaar groen, esthetische groencontouren en de verkeer geleidende functie van groen in gevaar komt. Daarnaast wordt restgrond niet uitgegeven als er bomen op het perceel staan.
4.1.5 Versnippering van het onderhoud van de openbare ruimte en de eigendomssituatie
Versnippering van onderhoud van de openbare ruimte en van de gemeentelijke eigendomssituatie is ongewenst. Uitgifte mag niet ten koste gaan van het efficiënt beheren en onderhouden van groen. Het eventueel resterende openbaar groen moet een bepaalde minimale breedte en omvang behouden, afhankelijk van de specifieke onderhoudssituatie. Hierbij valt te denken aan het machinaal beheren van stukken openbaar groen.
4.1.6 Verkeerssituatie
Restgrond wordt niet uitgegeven indien:
1het afbreuk doet aan de bestaande en/of toekomstige (naastgelegen) infrastructuur en/of wegenstructuur.
2de betreffende grond mogelijk (deels of geheel) van enig belang kan zijn en/of nodig kan zijn voor een (toekomstige) reconstructie of de uitbreiding van de infrastructuur (bijv. aanleg van parkeerplaatsen).
3Het een nadelig effect heeft of kan hebben op de verkeersveiligheid.
4Het een nadelig effect heeft of kan hebben op het onderhoud van de bestaande en/of toekomstige (naastgelegen) infrastructuur en/of wegenstructuur.
4.1.7 Sociale veiligheid
Restgrond wordt niet uitgegeven wanneer geoordeeld wordt dat de veiligheid of het algemene gevoel van veiligheid wordt aangetast.
4.1.8 Nutsvoorzieningen
Restgrond wordt niet uitgegeven als boven of in de bodem voorzieningen als kabels en/of leidingen van nutsbedrijven of de gemeente zijn gelegen, dan wel een gemeentelijke riool ligt. Uitzondering hierop kan zijn restgrond in dezelfde straat in dezelfde kadastergrens waar in het verleden wel grond is verkocht met kabels en leidingen. De kabelexploitant dient hiervoor altijd toestemming te verlenen en er zal op kosten van de koper een opstalrecht worden gevestigd. Bij verhuur worden hiervoor voorwaarden opgenomen.
4.1.9 Beperkte rechten op percelen
Wanneer een perceel grond (deels) middels overeenkomst of zakelijk recht aan derden in gebruik is gegeven, wordt dit perceel grond niet uitgegeven.
De uitzonderingssituaties zijn:
1De situaties waarbij op alle toetsingsvragen in de beslisboom (paragraaf 4.3) het antwoord ‘nee’ is en
2Door uitgifte ontstaat een voor de gemeente logische grens waardoor het beheer van de openbare ruimte eenvoudiger wordt of;
3De restgrond ligt nagenoeg of geheel ingesloten tussen andere percelen, waardoor deze lastig bereikbaar is voor onderhoud voor de gemeente.
4De gemeente heeft belang bij de uitgifte van de restgrond.