Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio

1.1. Doel

Het doel van het ‘Beleid wielertoertochten Zuid-Limburg – Euregio’ is het realiseren van duidelijke en uniforme kaders en regelgeving voor gemeenten en organisatoren van wielertoertochten om daarmee de impact en druk van wielertoertochten voor de inwoners, veroorzaakt door wielertoertochten, te beperken en te spreiden.

1.2. Categorieën wieleractiviteiten

Er wordt onderscheid gemaakt tussen wielerwedstrijden, wielertoertochten en pelotonstochten. Het beleid is van toepassing op wielertoertochten en pelotonstochten. De gehanteerde definities zijn:

Wielerwedstrijd

‘Wedstrijd waarbij de deelnemers met een fiets zo snel mogelijk een bepaald (tijdelijk) afgesloten parcours (met hekwerk en/of gecertificeerde verkeersregelaars) moeten afleggen en er een winnaar uitgeroepen wordt’.

Wielertoertocht

‘Wieleractiviteit waarbij deelnemers met een sportieve fiets een bepaald parcours moeten afleggen dat openbaar toegankelijk is, waarbij geen winnaar uitgeroepen wordt, waarbij deelnemers zich aan de verkeersregels dienen te houden, waarbij geen enkele vorm van tijdmeting plaatsvindt en waarvoor men zich moet aanmelden’.

Pelotonstocht

‘Een pelotonstocht is een recreatieve toertocht zonder wedstrijdelement waarbij een groep wielrenners van minimaal 30 en maximaal 100 renners als peloton, onder begeleiding van motards en voorrijd en/of volgauto een route afleggen waarbij op momenten het overige verkeer wordt tegengehouden en/of de geldende verkeersregels niet/beperkt worden gevolgd omwille van de veiligheid en/of overlast voor het overige wegverkeer’.

1.3. Categorie indeling wielertoertochten

Ten aanzien van de meldings- of vergunningsplicht geldt het volgende schema:

Categorie

Minimaal aantal deelnemers

Maximaal aantal deelnemers

Meldingsverzoek*

Meldingsplicht

Evenementen-

Vergunning

1.

0

100

X

2.

101

250

X

Pelotonstochten

30

150

X

3.

251

1.000

X

4.

1.001

5.000

X

5.

5.001

15.000

X

•Het totaal aantal deelnemers voor de wielertoertocht is maatgevend voor de categorie waarbinnen de wielertoertocht valt

•Als een wielertoertocht verschillende lussen bevat wordt het aantal deelnemers van de verschillende lussen opgeteld

•Vindt de wielertoertocht gedurende 2 dagen plaats dan wordt het aantal deelnemers van beide dagen opgeteld om de categorie te bepalen

•Een wielertoertocht met groter dan 15.000 wordt niet toegelaten.

•* Melding is niet verplicht, maar wel gewenst om knelpunten met andere evenementen te signaleren.

1.4. Maximering aantal wielertoertochten

Voor categorie 3, 4 en 5 is er door de gemeenten Vaals, Valkenburg a/d Geul, Gulpen-Wittem, Eijsden-Margraten, Voeren (B) en Voerendaal vastgesteld welke / hoeveel wielertoertochten op jaarbasis regionaal maximaal in aanmerking komen voor vergunningverlening. Daarnaast hebben de deelnemende gemeenten aanvullend lokaal beleid vastgesteld (bijlage 1).

Categorie 1 + 2 :

Hier is geen maximum aantal wielertoertochten per jaar aan verbonden

Categorie 3:

Hier is een maximum aantal wielertoertochten van 20 per jaar vastgesteld tenzij een individuele gemeente hier aangepast beleid voor heeft (zie bijlage 1).

Categorie 4:

Hier is een maximum aantal van 9* wielertoertochten per jaar vastgesteld tenzij een individuele gemeente hier aangepast beleid voor heeft (zie bijlage 1). Deze 9 vastgestelde wielertoertochten zijn:

•Klimclassic

•Wielerfestival Cauberg

•Volta Limburg Classic

•Eroica Limburg

•De Alternatieve

•Bart Brentjens Challenge

•ODS Classic

•Omloop Math Salden

•Tour de Dumoulin

Categorie 5:

Hier is een maximum aantal van 3 vastgestelde wielertoertochten per jaar

aan verbonden tenzij een individuele gemeente hier aangepast beleid voor heeft (zie

bijlage 1). Deze 3 vastgestelde wielertoertochten zijn:

•Limburgs Mooiste

•Amstel Gold Race toerversie

•Mergelheuvelland2Daagse

•Het maximaal aantal wielertoertochten is alleen van toepassing voor de Gemeenten Vaals, Valkenburg a/d Geul, Gulpen-Wittem, Eijsden-Margraten, Voerendaal en Voeren (B).

•Er is slechts 1 vergunningplichtige wielertoertocht per weekend toegelaten in de Gemeenten Vaals, Valkenburg a/d Geul, Gulpen-Wittem, Eijsden-Margraten, Voerendaal en Voeren (B). Uitzondering hierop vormt de Mergelheuvelland2daagse.

•Bij meerdere vergunningaanvragen voor een weekend hebben de op dat moment bestaande wielertoertochten die gekoppeld zijn aan reeds bestaande wedstrijden voorrang (bijvoorbeeld Volta Limburg Classic).

•Indien er in de toekomst aanleiding toe is, kan het beleid aangepast worden.

•In overleg kunnen toertochten tussen categorie 3 en 4 wisselen.

1.5. Uitzonderingen maximering wielertoertochten

•Wielertoertochten gekoppeld aan mondiale wedstrijden vallen (indien éénmalig georganiseerd) buiten het ‘Beleid wielertoertochten Zuid-Limburg - Euregio’ vanwege hun incidentele karakter en mondiale uitstraling voor de gemeenten en (Eu)regio. Het gaat om daarbij om bijvoorbeeld WK’s, EK’s, NK’s en grote ronden als Tour de France, Vuelta of Giro.

•Wielertoertochten die zich met name richten op de gewone fiets of E-bike vallen buiten het ‘Beleid Wielertoertochten Zuid-Limburg- Euregio’.

•In zeer bijzondere omstandigheden kan de burgemeester dan wel het college van burgemeester en wethouders gemotiveerd afwijken van het vorengenoemde beleid (hardheidsclausule).

1.6. Toelatingscriteria

•Categorie 3

Als er meer inschrijvingen in categorie 3 zijn dan mogelijk volgens het beleid krijgen wielertoertochten met de langste historie voorrang op nieuwere wielertoertochten.

•Categorie 4

Indien een wielertoertocht in categorie 4 wegvalt bestaat de mogelijkheid dat een wielertoertocht uit categorie 3 deze plaats inneemt. Bij meer aanvragen krijgen wielertoertochten met de langste historie voorrang op nieuwere wielertoertochten. Bij een gelijk aantal voorgaande edities krijgen lokale organisatoren uit Zuid-Limburg voorrang op organisaties buiten Zuid-Limburg. Indien dat ook gelijk is wordt er geloot.

•Categorie 5

Indien een wielertoertocht uit categorie 5 wegvalt worden er geen nieuwe wielertoertochten in deze categorie toegelaten.

2.1. Inleiding

Omdat pelotonstochten qua impact op het overige verkeer fors afwijken van wielertoertochten met deelnemers die gespreid starten is hier apart beleid voor gemaakt.

2.2. Beleid pelotonstochten

•Er worden op jaarbasis maximaal 12 pelotonstochten toegestaan in de gemeenten Eijsden-Margraten, Gulpen-Wittem, Vaals, Valkenburg aan de Geul, Voeren (B) en Voerendaal, waarvan maximaal 8 in het weekend;

•Pelotonstochten op doordeweekse dagen zijn alleen toegestaan tussen 10.00 – 16.00 uur (buiten de spits);

•Er wordt slechts 1 pelotonstocht per weekend toegestaan;

•In de maanden juli en augustus is er 1 pelotonstocht per maand in het weekend toegestaan;

•Bij meerdere aanvragen van pelotonstochten in een weekend, heeft de toertocht die het langste bestaat voorrang;

•Een pelotonstocht bestaat uit minimaal 30 deelnemers en maximaal 100 deelnemers per groep, tot een maximum van 150 wielrenners per evenement van dezelfde organisatie op dezelfde dag;

•Indien er sprake is van meerdere groepen, dient er 20 minuten tussen de groepen te zitten op dezelfde route om het verkeer dat tot stilstand is gebracht door te laten rijden;

•Het aantal gecertificeerde motards dat deze groep begeleidt wordt door de organisator in overleg met de politie bepaald;

•Het aantal auto’s die de pelotonstocht begeleiden (zoals medische volgers en/of materiaalwagens) worden gemaximeerd op 4 stuks;

•Landelijk aangestelde motards beroepsverkeersregelaars mogen de groep fietsers begeleiden en beveiligen, maar dienen hinder richting de overige verkeersdeelnemers tot een minimum te beperken;

•Pelotonstochten mogen niet op de rijbaan van Provinciale wegen als er een fietspad is;

•Pelotonstochten mogen niet op de rijbaan van een 80 km weg als er een fietspad is;

•Wedstrijdelementen zijn niet toegestaan;

•Door rood licht rijden is alleen toegestaan als de motards die de groep beveiligen op voorhand het overige verkeer tegen hebben gehouden;

•Overig verkeer mag nooit langer dan 5 minuten worden tegengehouden;

•De organisator levert op voorhand een route aan (op kaart) en geeft in een toelichting duidelijk aan waar de pelotonstocht tegen de verkeersregels in handelt.

4.1 Inleiding

Om het beleid efficiënt uit te voeren en het overzicht te bewaken is het noodzakelijk om een vast coördinatiepunt te hebben dat de contacten heeft met wielertoertochtorganisatoren en gemeenten. In dit hoofdstuk worden de taken van het coördinatiepunt Zuid-Limburg vastgelegd en wordt tevens vastgesteld welke financiële bijdrage wielertoertochten moeten leveren en welke diensten ze daarvoor terugkrijgen.

4.2. Taken coördinatiepunt

•Eén centraal aanspreekpunt voor de vergunningaanvragen of meldingen van wielertoertochten in de aangesloten gemeenten;

•Jaarlijks uitzetten van één uniform aanvraagformulier voor de organisatie van een wielertoertocht voor de bij het beleid aangesloten gemeenten;

•Organisatie en facilitering van informatiebijeenkomsten voor organisatoren en gemeenten;

•Intermediair bij geschillen tussen gemeenten aangesloten bij het beleid en organisatoren;

•Lobbyist bij grensoverschrijdende gemeenten t.b.v. wielertoertochten door het coördinatiepunt;

•Verzamelen, controleren en verwerken aanvragen/meldingen en doorsturen naar de betrokken gemeenten;

•Eerste aanspreekpunt voor organisatoren van wielertoertochten m.b.t. de routes. Afspraken m.b.t. de start/finish locatie worden met de gemeente gemaakt;

•Initiëren evaluatie met wielertoertochtorganisatoren en stakeholders;

•Ondersteunen in het oplossen van knelpunten van wielertoertochten;

•Organiseren campagnes over houding en gedrag.

4.3. Financiële bijdrage wielertoertochten aan coördinatiepunt

•Elke organisatie die een vergunning voor een wielertoertocht moet aanvragen (>250 deelnemers) in één of meerdere deelnemende gemeenten in Zuid-Limburg draagt maximaal € 0,50 per deelnemer af aan het coördinatiepunt met een maximum van € 4.000,-;

•Het aantal kilometers route of aantal doorkomstgemeenten van de wielertoertocht speelt hierbij geen rol;

•Alleen gemaakte out-of-pocket kosten van het coördinatiepunt worden doorbelast aan de organisatoren;

•Eventuele bijdragen aan Natuurbeheerders worden in mindering gebracht op de bijdrage aan het coördinatiepunt.

Voorbeeld:

Organisatie x vraagt een vergunning aan voor een wielertoertocht door 5 Zuid-Limburgse gemeenten, met 3 verschillende routes en totaal 1200 deelnemers . De bijdrage voor de out-of-pocket kosten aan het coördinatiepunt is 1200 deelnemers – 250 deelnemers is maximaal: 950 x € 0,50 = € 475,-

4.4. Overige kosten

•Eventuele legeskosten per gemeente in Zuid-Limburg, de Belgische Gemeente Voeren of natuurbeheerders (indien van toepassing) worden rechtstreeks in rekening gebracht bij de organisator van de wielertoertocht.