Verordening VTH-kwaliteit Tytsjerksteradiel _bijlage 2 (gemeente Tytsjerksteradiel)

Tekst

Inhoudsopgave

Toelichting bij het Frysk Peil F1 3

Generieke deskundigheidsgebieden - 8 -

1Casemanagen - 9 -

2Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening bij de gemeente - 10 -

2aVergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening (voor provinciale inrichtingen en voormalige provinciale inrichtingen) - 13 -

3Vergunningverlening milieu klasse I en II inrichtingen - 16 -

3aVergunningverlening milieu klasse III inrichtingen - 18 -

4Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening bij de gemeente - 24 -

4aToezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening (voor provinciale inrichtingen en voormalige provinciale inrichtingen) - 26 -

5Toezicht en handhaving milieu klasse I en II inrichtingen - 28 -

5aToezicht en handhaving milieu klasse III inrichtingen - 31 -

6Toezicht en handhaving bodem - 37 -

7Toezicht en handhaving groene wetten - 38 -

Juridische deskundigheid - 39 -

8Behandelen juridische aspecten vergunningverlening - 40 -

9Behandelen juridische aspecten handhaving - 41 -

10Behandelen juridische aspecten afwijkingsbesluiten - 42 -

11Ketentoezicht - 44 -

12Buitengewone opsporing milieu, welzijn en infrastructuur - 46 -

Specialistische deskundigheidsgebieden accent bouwen - 47 -

13Bouwfysica - 48 -

14Brandveiligheid - 50 -

15Constructieve veiligheid - 52 -

16Bouwakoestiek - 53 -

17Sloop en asbest - 55 -

Specialistische deskundigheidsgebieden accent milieu - 56 -

18Afvalwater (indirecte lozingen) - 57 -

19Bodem, bouwstoffen, water - 58 -

20Externe veiligheid - 60 -

21Geluid - 63 -

22Groen en ecologie - 67 -

23Luchtkwaliteit - 68 -

Specialistische deskundigheidsgebieden accent ruimtelijke ordening - 70 -

24Stedenbouw en inrichting openbare ruimte - 71 -

25Exploitatie en planeconomie - 74 -

26Cultuurhistorie - 75 -

Toelichting bij het Frysk Peil F1

Doel van de kwaliteitscriteria:

De kwaliteitscriteria zijn bedoeld om de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (de VTH-taken) door gemeenten, provincies en omgevingsdiensten in het Omgevingsrecht te professionaliseren en de kwaliteit in de organisatie te borgen. De criteria gaan over proces, inhoud en kritieke massa.

Het voldoen aan de criteria zorgt ervoor dat het bevoegd gezag in staat is om de gewenste kwaliteit en continuïteit te leveren. De set maakt inzichtelijk welke kwaliteit van de VTH-taken burgers, bedrijven en instellingen, maar ook overheden onderling en als opdrachtgevers, mogen verwachten.

Door te voldoen aan de criteria zorgt het bevoegd gezag ervoor dat ze in staat is om de gewenste kwaliteit te leveren.

De kwaliteitscriteria zijn er op verschillende niveaus beschreven. Deels hebben ze betrekking op de organisatie en deels op de medewerkers.

Voor de organisatie betekent dit dat er een sluitende beleidscyclus om kwaliteit te borgen moet zijn, er een inhoudelijke ondergrens is en de taken belegd moeten worden bij organisaties die continuïteit in de uitvoering kunnen garanderen.

Op medewerkerniveau moeten de taken belegd worden bij medewerkers die voldoende deskundig zijn om deze taken adequaat uit te kunnen voeren.

Voor wie zijn de criteria?

De kwaliteitscriteria zijn primair voor het bevoegd gezag van de Wabo. Daarbij gelden de volgende bijzonderheden:

· De kwaliteitscriteria voor taken behorende bij de bevoegdheid van het Ministerie van Economische Zaken (voor mijnbouw) en het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (voor defensieterreinen) zijn niet uitgewerkt.

· De kwaliteitscriteria gelden niet als eis voor de adviserende taken die door wettelijke adviseurs (LNV, OC&W en waterschappen) in het kader van de Wabo worden uitgevoerd.

· De kwaliteitscriteria gelden wel voor de activiteiten in het kader van de verklaring van geen bedenkingen (vvgb), omdat deze vvgb in feite een onderdeel van de omgevingsvergunning betreft waarvoor een ander bestuursorgaan materieel bevoegd gezag is. De kwaliteitseisen gelden voor dat bestuursorgaan met betrekking tot het vvgb-onderdeel.

· De criteria hebben geen betrekking op artikel 2.2 van de Wabo (autonome taakuitoefening, onder meer kap en inrit). Een vrijwillige toepassing van de criteria op deze taken uit artikel 2.2 is uiteraard mogelijk.

Reikwijdte van de criteria en het takenpakket:

De criteria hebben betrekking op het minimale kwaliteitsniveau dat nodig is om taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (inclusief de hiervoor benodigde activiteiten) tijdig, met de juiste procedurele en inhoudelijke kwaliteit en in continuïteit te kunnen uitvoeren.

De afbakening is gebaseerd op artikel 2.1. van de Wabo. Het betreft de vergunningverlening van, het toezicht op én de handhaving van onder meer de activiteiten bouwen, monumenten, milieu, brandveilig gebruik, planologische afwijking, flora- en fauna en natuurbescherming. Op grond van artikel 2.1 zijn de onderstaande taken te benoemen:

· Het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning;

· Het afhandelen van meldingen;

· Het verlenen van ontheffingen;

· Het opstellen en vaststellen van een verklaring van geen bedenkingen.

De afbakening voor toezicht en handhaving is gebaseerd op de activiteiten die zijn benoemd in artikel 2.1 van de Wabo, op de activiteiten zoals bedoeld in artikel 5.2, eerste lid van de Wabo en op de rechtstreekse verboden op grond van de wetten (o.a. Wet bodembescherming, Wet milieubeheer, Wet ruimtelijke ordening en Woningwet) en artikelen die in bijlage 1 zijn opgenomen.

Op grond van artikel 5.2, eerste lid van de Wabo zijn de volgende taken te benoemen:

· Informatie verzamelen over de vraag of een activiteit of zaak voldoet aan de daaraan gestelde eisen, het zich daarna vormen van een oordeel daarover en het eventueel naar aanleiding daarvan interveniëren of adviseren ter zake van sanctionering aan het bevoegd gezag;

· Informatie vastleggen en uitwisselen (inclusief de overdracht en meldingen aan het OM) met het oog op de beoordeling van de naleving van de regelgeving door de rechtssubjecten en de eventueel daarop volgende interventie of advisering inzake het opleggen van bestuurlijke sancties (waaronder het opleggen van een bestuurlijke strafbeschikking);

· Zorg dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van de geldende voorschriften, op grond van het bepaalde bij of krachtens de betrokken wetten voor degene die het betrokken project uitvoert;

· Beoordelen van wettelijke adviezen in het kader van bestuursrechtelijke, dan wel strafrechtelijke bevoegdheden;

· Klachten behandelen die betrekking hebben op de naleving van de regelgeving door rechtssubjecten;

· Bestuursrechtelijke of strafrechtelijke sanctiebevoegdheden toepassen (en in dat kader procedures te voeren).

Tenslotte is de afbakening voor zowel vergunningverlening als toezicht en handhaving gebaseerd op de activiteiten die benoemd zijn in artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3 van de Wabo. Dit betreffen de activiteiten voor het verlenen van de omgevingsvergunning in strijd met het vigerende bestemmingsplan, het inpassingplan of de beheersverordening en waarvoor een goede ruimtelijke onderbouwing en motivering nodig is (afwijkingsbesluit).

Waarom criteria voor kritieke massa?

Het fundament van kwaliteit is het afleveren van een zo goed mogelijk product. Hiervoor is vooral vakmanschap nodig. De criteria voor kritieke massa adresseren dit vakmanschap in termen van voldoende opleiding, ervaring, kennis en het onderhouden en borgen daarvan. Organisaties en medewerkers die aan deze criteria voldoen moeten in de kern in staat zijn om producten af te leveren met de gewenste kwaliteit.

Met de kwaliteitscriteria voor kritieke massa kan een antwoord gegeven worden op de vraag of een organisatie en haar medewerkers in principe in staat zijn om de taken en onderliggende operationele activiteiten uit te voeren, gegeven de minimaal benodigde deskundigheid voor de uitvoering van deze taken en de continuïteit daarvan.

Uitbesteden of zelf doen? (borging)

Activiteiten binnen de verschillende deskundigheden kunnen in sommige gevallen worden uitbesteed en dienen in sommige gevallen binnen de overheid uitgevoerd te worden. Bij de beschrijving van de deskundigheden in te tabellen is aangegeven of bepaalde activiteiten binnen de overheid uitgevoerd moeten worden of aan marktpartijen uitbesteed kunnen worden.

Activiteiten dienen binnen de overheid uitgevoerd te worden, indien:

· De activiteit behoort tot één van de kernactiviteiten van de Wabo;

· Een mogelijkheid bestaat voor belangenverstrengeling wanneer activiteiten worden uitgevoerd door een marktpartij;

· De onafhankelijkheid van de uitvoerende medewerker in het geding kan komen.

De mogelijkheid tot uitbesteden is op activiteitenniveau binnen de deskundigheidsgebieden aangegeven. Indien de deskundigheid benodigd voor het uitvoeren van de activiteit redelijkerwijs alleen bij gespecialiseerde bureaus te verwachten is, dan bestaat de mogelijkheid deze activiteiten uit te besteden. Hiervoor geldt dat specifieke activiteiten of deskundigheidsgebieden binnen de overheid georganiseerd dienen te zijn.

Op de onderstaand figuur is samengevat welke deskundigheidsgebieden binnen de overheid uitgevoerd dienen te worden en welke mogelijk uitbesteed kunnen worden.

Deskundigheden zijn binnen de overheid georganiseerd als zij belegd zijn bij personen:

· die zijn aangesteld door het bevoegd gezag;

· die zijn aangesteld door het bestuur van een gemeenschappelijke regeling waaraan het bevoegd gezag voor de betreffende activiteiten deelneemt;

· aangesteld door derden of werkzaam als zelfstandige zonder personeel, in de vorm van detachering (de persoon werkt een vast aantal dagen per week voor een vaste periode bij de overheidsorganisatie). Waarbij de overheidsorganisatie zelf verantwoordelijk is voor de kwaliteit van de uitgevoerde werkzaamheden en in staat is deze zelf te beoordelen. Daarvoor is het nodig dat de overheid zelf minimaal één persoon in dienst heeft die beschikt over de betreffende deskundigheden en behoort tot het eerste en tweede punt van bovenstaande opsomming;

· die zijn aangesteld door andere overheden (waar het bevoegd gezag geen bestuurlijke verantwoordelijkheid voor draagt), waarmee het bevoegd gezag een structureel samenwerkingscontract heeft.

Deskundigheden zijn uitbesteed als zij belegd zijn bij personen:

· die zijn aangesteld door andere overheden (waar het bevoegd gezag geen bestuurlijke verantwoordelijkheid voor draagt), waarmee het bevoegd gezag een ad hoc-contract heeft gesloten voor het leveren van die deskundigheden;

· die zijn aangesteld door derden in de vorm van adviesdiensten (ad hoc advies, geen detachering).

Een schematische weergave van de toepassing van de uitgangpunten (zoals nader uitgewerkt in de set kwaliteitscriteria Frysk Peil F1):

Vergunningverlening

Algemeen

Toezicht en handhaving

Generieke deskundigheden

Specialistische deskundigheden

Accent ‘juridisch’

Accent ‘bouwen’

Accent ‘milieu’

Accent ‘ruimtelijke ordening’

Legenda

Geheel conform de eisen van KC 2.1

Aanpassingen op basis van de uitgangspunten F1

Generieke deskundigheidsgebieden

1.Casemanagen

Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.

Activiteiten

1Uitvoeren toets op volledigheid.

2Organiseren / begeleiden van overleg met de aanvrager (vooroverleg).

3Bewaken proces, integraliteit en voortgang van de aanvraag.

4Inschakelen van vakdisciplines en wanneer nodig externe partijen (coördineren inhoudelijke volledigheid).

5Het uitzetten van adviesaanvragen aan de wettelijke adviseurs.

6Besluit (laten) samenstellen en coördineren.

Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

2jaar in procesmanagement en het afhandelen van Awb procedures

Besteden van 1/3 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus Omgevingsrecht

·Basiscursus Awb

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Denkniveau:

·Relevante HBO

3jaar in procesmanagement en het afhandelen van Awb procedures

Besteden van 1/3 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigesituaties

Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren voor

eenvoudige situaties

en complexesituaties

minimaal 2medewerkers die voldoen aan de bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties óf de criteria voor de deskundigheid „Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening‟ óf de criteria voor de deskundigheid

„Vergunningverlening milieu‟

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

2.Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening bij de gemeente

Activiteit

1.Beoordelen aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk.

a.controleren van de volledigheid, juistheid van de inhoud (inclusief berekeningen en rapportages) van aanvragen in relatie tot de indieningsvereisten;

b.toetsen van bouwaanvragen aan welstandsnota, bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan en/of voorbereidingsbesluit;

c.toetsen van bouwaanvragen aan bouwbesluit en bouwverordening;

d.opstellen conceptvergunning en bepalen voorwaarden op basis van (eventuele) bijdragen jurist en specialisten;

e.verlenen van ontheffing of het toepassen van de gelijkwaardigheidbepaling van het Bouwbesluit / bouwregelgeving;

f.beoordelen en afwegen legalisatiemogelijkheden bij afwijking van de vergunning.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften)

Besteden 1/2 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus brandveiligheid

·Basiscursus Wm

·Basiscursus Wro (bestemming)

·Basiscursus monumenten

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus bouwfysica en bouw- en woningtoezicht

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften)

Besteden van 1/2 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteit 1)

·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II

Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen.

2Inhoudelijk input leveren voor vooroverleg, overleg adviseurs en beoordelen zienswijzen en bezwaren bij het bouwen van een bouwwerk en/of planologische ontheffing bij gebruik gronden en bouwwerken.

3Beoordelen aanvraag omgevingsvergunning tijdelijke, binnenplanse of buitenplanse ontheffing voor het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of een voorbereidingsbesluit (in verband met het afwijkingsbesluit)

a.beoordelen aanvraag;

b.opstellen conceptbesluit op basis van integrale afweging van (eventuele) bijdragen van jurist en specialisten.

Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar in de RO praktijk (inclusief het maken en/of interpreteren van voorschriften van ruimtelijke plannen) en/of 20 ontheffingen voordat zelfstandig gewerkt kan worden

Besteden van 1/2 fte aan deze drie activiteiten (eenvoudig of complex).

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus bouw- en woningtoezicht

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften)

Besteden van 1/2 fte aan deze drie activiteiten (complex).

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteiten 2t/m4)

·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II

Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen.

4.Beoordelen melding voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van bouwwerken

a.beoordelen eventuele monumentale status, situatie beschermd stads,- en dorpsgezicht en andere geldende kaders;

b.beoordelen wanneer specialisten (slopen, monumenten e.a.) moeten worden ingeschakeld;

c.opstellen conceptbesluit op basis van integrale afweging van (eventuele) bijdragen van jurist en specialisten (o.a. sloop en asbest en monumentenzorg);

d.inhoudelijk input leveren voor vooroverleg, overleg adviseurs en beoordelen zienswijzen en bezwaren.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar (inclusief het beoordeling van situaties omtrent slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouwwerken) en enkele tientallen cases per jaar

Besteden van 1/2 fte aan deze drie activiteiten (eenvoudig of complex).

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus monumenten

·Basiscursus bouwfysica

·Basiscursus bouw- en woningtoezicht

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar (inclusief het beoordeling van situaties omtrent slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouwwerken) en enkele tientallen cases per jaar

Besteden van 1/2 fte aan deze drie activiteiten (complex).

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudige situaties(vanactiviteiten 5)

Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen.

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteitenuitvoeren voor

eenvoudigesituaties

en complexesituaties

minimaal 3medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

2a.Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening (voor provinciale inrichtingen en voormalige provinciale inrichtingen)

Activiteit

1.Beoordelen aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk.

a.controleren van de volledigheid, juistheid van de inhoud (inclusief berekeningen en rapportages) van aanvragen in relatie tot de indieningsvereisten;

b.toetsen van bouwaanvragen aan bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan en/of voorbereidingsbesluit;

c.toetsen van bouwaanvragen aan bouwbesluit en bouwverordening;

d.opstellen conceptvergunning en bepalen voorwaarden op basis van (eventuele) bijdragen jurist en specialisten;

e.verlenen van ontheffing of het toepassen van de gelijkwaardigheidbepaling van het Bouwbesluit / bouwregelgeving;

f.beoordelen en afwegen legalisatiemogelijkheden bij afwijking van de vergunning.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften)

Besteden van 2/3 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus brandveiligheid

·Basiscursus Wm

·Basiscursus Wro (bestemming)

·Basiscursus monumenten

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus bouwfysica en bouw- en woningtoezicht

Diepgaande kennis:

·Bouwbesluit en bouwverordening

·Werking gelijkwaardigheidsbesluit

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften)

Besteden van 2/3 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteit 1)

·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II

Diepgaande kennis:

·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteit 1)

Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen.

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige situaties

een of meerdere complexesituaties

minimaal 2 medewerkers met minimaal HBO denkniveau die voldoen aan bovengenoemde criteria voor complexe situaties

2Inhoudelijk input leveren voor vooroverleg, overleg adviseurs en beoordelen zienswijzen en bezwaren bij het bouwen van een bouwwerk en/of planologische ontheffing bij gebruik gronden en bouwwerken.

a.beoordelen aanvraag;

b.opstellen conceptbesluit op basis van integrale afweging van (eventuele) bijdragen van jurist en specialisten.

Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar in de RO praktijk (inclusief het maken en/of interpreteren van voorschriften van ruimtelijke plannen) en/of 20 ontheffingen voordat zelfstandig gewerkt kan worden

Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten (eenvoudig of complex).

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus bouw- en woningtoezicht

Diepgaande kennis:

·Bestemmingsplannen

·IMRO codering (Informatiemodel Ruimtelijke Ordening)

·Beheersverordeningen, exploitatieplannen en voorbereidingsbesluiten

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar (inclusief het verzamelen en/of opmaken van voorschriften)

Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten (complex).

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteiten 2t/m4)

·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II

Diepgaande kennis:

·Zieeenvoudigesituaties(vanactiviteiten 2t/m4)

Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen.

Eisenaanorganisatiesdie deze drie activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige situaties

een of meerdere complexesituaties

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor complexe situaties

4.Beoordelen melding voor het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van bouwwerken

a.beoordelen eventuele monumentale status, situatie beschermd stads,- en dorpsgezicht en andere geldende kaders;

b.beoordelen wanneer specialisten (slopen, monumenten e.a.) moeten worden ingeschakeld;

c.opstellen conceptbesluit op basis van integrale afweging van (eventuele) bijdragen van jurist en specialisten (o.a. sloop en asbest en monumentenzorg);

d.inhoudelijk input leveren voor vooroverleg, overleg adviseurs en beoordelen zienswijzen en bezwaren.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar (inclusief het beoordeling van situaties omtrent slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouwwerken) en enkele tientallen cases per jaar

Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten (eenvoudig of complex).

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus monumenten

·Basiscursus bouwfysica

·Basiscursus bouw- en woningtoezicht

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar (inclusief het beoordeling van situaties omtrent slopen, verstoren, verplaatsen of wijzigen van bouwwerken) en enkele tientallen cases per jaar

Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten (complex).

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudige situaties(vanactiviteiten 5)

Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen.

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren voor

alleen eenvoudigesituaties

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige situaties

een of meerdere complexesituaties

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor complexe situaties

3.Vergunningverlening milieu klasse I en II inrichtingen

Onderstaande activiteiten 1 tot/met 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.

Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan inrichtingen te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke inrichtingen klasse I, klasse II eenvoudig en klasse II complex zijn. Activiteit 6 kan worden uitbesteed aan een marktpartij.

Activiteit

1Toetsen van de ontvankelijkheid van het milieudeel van een aanvraag.

2Adviseren over en/of opstellen van besluiten in relatie tot het verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van het milieudeel van een omgevingsvergunning voor het oprichten, veranderen of veranderen van de werking of het inwerking hebben van een inrichting.

3Afhandelen van meldingen in het kader van het activiteitenbesluit, inclusief het beoordelen van gekwantificeerde doelvoorschriften, erkende maatregelen, verplichte maatregelen en/of het beoordelen van een gelijkwaardige voorziening op basis van representatieve meetgegevens, onderbouwde berekeningen of een risico-analyse en het opstellen van maatwerkvoorschriften en instemmende beschikkingen.

4Tijdig signaleren welke milieuspecialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor

klasseIinrichtingen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

1jaar in klasse I of II

Besteden van 1/3 fte aan deze activiteiten of afhandelen van 10 meldingen en/of vergunningaanvragen per jaar in deze of een zwaardere klasse.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus Awb

·Basiscursus Wm

·Basiscursus EV / Bevi / Revi / PGS

·Basiscursus Geluid / IL

·Basiscursus Bodem / NRB

·Basiscursus NER, lucht, afval, energie, afvalwater

Medewerkers die aan deze eisen voor eenvoudige of complexe situaties voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid

1.Casemanagen.

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor

klasseIenIIinrichtingen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar in klasse I of II

Besteden van 1/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse II inrichtingen.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieklasse I

·Basiscursus Brzo

Medewerkers die aan deze eisen voldoen, voldoen ook aan de eisen om de activiteiten 1 t/m 6 uitvoeren van de deskundigheid 1. Casemanagen.

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en compexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

3a.Vergunningverlening milieu klasse III inrichtingen

Onderstaande activiteiten 1 tot/met 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.

Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan inrichtingen te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke inrichtingen klasse III zijn. Activiteit 6 kan worden uitbesteed aan een marktpartij.

Activiteit

1Toetsen van de ontvankelijkheid van het milieudeel van een aanvraag.

4Tijdig signaleren welke milieuspecialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor

klasseIIIinrichtingen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar in klasse III

Basiskennis:

·Natuurwet, Waterwet (indirecte lozingen), Besluit algemene regels voor inrichtingen milieu beheer (Activiteitenbesluit)

·Pseudowetgeving (NER, handreiking industrielawaai, Nederlandse Richtlijn Bodembescherming, Energiebesparings- methodieken)

Besteden van 2/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen. Afhandelen van 10 vergunningaanvragen per jaar in deze klasse.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus Awb

·Basiscursus Wm

·Basiscursus EV / Bevi / Revi / PGS

·Basiscursus Geluid / IL

·Basiscursus Bodem / NRB

·Basiscursus NER, lucht, afval, energie, afvalwater

·Basiscursus Brzo

klasseIIIinrichtingen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Diepgaande kennis:

·Onderligende samenhang doorgronden van wetsvoorschriften en normen Europese milieurichtlijnen

·Jurisprudentie milieu in omgevingsrecht

·Cumulatie-, domino en ketenrelaties milieuthema‟s

·Overwegingen gelijkwaardigheidsbesluit

·Onderlinge samenhang doorgronden van wetsvoorschriften en normen

·IPPC regelgeving en jurisprudentie

·Relevante BREFs, BBT

·Afstand tot baseline en BBT

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor

klasse IIIinrichtingenbinnen de sector procesindustrie

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

5jaar in de sector procesindustrie in klasse II of III, waarvan 3 jaar in klasse III

Basiskennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

Besteden van 2/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector procesindustrie.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieklasse IIIalgemeen

Diepgaande kennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Technische procesvoering enmethoden gevaarlijke stoffen

klasse IIIinrichtingenbinnen de sector agrarisch

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

5jaar in de sector agrarisch in klasse II of III, waarvan 3 jaar in klasse III

Basiskennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Verspreidingsmodellen geur, fijnstof en ammoniak

·Natuurbeschermingswet, reconstructieplan

Besteden van 2/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector agrarisch.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieklasse IIIalgemeen

Diepgaande kennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Wet geurhinder ammoniak

·Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor

klasseIIIinrichtingenbinnen de sector afval

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

5jaar in de sector afval in klasse II of III, waarvan 3 jaar in klasse III

Basiskennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Landelijk Afvalstoffen Plan

·Specialismen geluid, geur, luchtkwaliteit, stof, externe veiligheid en groene wetgeving

Besteden van 2/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze vier activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector afval.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieklasse IIIalgemeen

Diepgaande kennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Problematiek stortplaatsen

·Acceptatie en verwerkingsbeleid

·AO/IC afvalverwerkende inrichtingen

Eisenaanorganisatiesdie deze vier activiteiten uitvoeren

Activiteit

5Begeleiden, beoordelen en interpreteren van een milieuzoneringsonderzoek.

6Uitvoeren van een milieuzoneringsonderzoek.

Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren voor

Klasse IIIinrichtingen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteiten óf begeleiden, beoordelen, interpreteren of uitvoeren van 15 milieuzoneringsonderzoeken per jaar.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus Awb

·Basiscursus Wm

·Basiscursus EV

·Basiscursus Geluid

·Basiscursus Lucht (geur en stof)

·Basiscursus Bedrijven en milieuzonering

Diepgaande kennis:

·Bepalen van (meest) milieuzoneringsrelevante (bedrijfsmatige) activiteiten

·Relevante rekenmodellen

·Inhoudelijke overwegingen over aan te houden milieuzones

Eisenaanorganisatiesdie deze twee activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkersdie voldoen aan bovengenoemde criteria

4.Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening bij de gemeente

Activiteit

1Uitvoeren toezicht aan de hand van vergunningstekeningen, voorwaarden en geldende planologische regels:

a.toezicht houden op de uitvoering van de bouw;

b.toezicht houden bij bestaande bouw;

c.toezicht houden op sloopwerkzaamheden, exclusief asbest;

d.toezicht houden op de naleving van veiligheidsvoorschriften;

e.toezicht op de naleving van brandvoorschriften;

f.toezicht houden op het gebruik van gebouwen;

g.toezicht houden op het gebruik van gronden;

h.toezicht houden op werken/werkzaamheden.

2Inschakelen van specialist voor complexe situaties en beoordelen toepasbaarheid advies van specialist.

3Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken.

4Handhaven bij geconstateerde overtredingen.

5Verzorgen van de gereedmelding van aanleg, bouw en/of sloop.

6Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.

Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor

alleen activiteiten 1 en 2 eenvoudigesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar

Besteden van 1/2 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus brandveiligheid

·Basiscursus Wm

·Basiscursus Wro (bestemming)

·Basiscursus monumenten

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus bouwfysica

·Basiscursus bouw- en woningtoezicht

Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor

een of meerdere activiteiten 1 en 2 bij complexesituatiesen activiteiten 3 t/m 6

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar voor bouwen

3jaar voor ruimtelijke ordening

Besteden van1/2fteaan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteiten1en2 bijeenvoudigesituaties

·Basiscursus Awb

·Basiscursus asbestherkenning

·Basiscursus constructieve veiligheid

·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II

Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

4a.Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening (voor provinciale inrichtingen en voormalige provinciale inrichtingen)

Activiteit

1Uitvoeren toezicht aan de hand van vergunningstekeningen, voorwaarden en geldende planologische regels:

a.toezicht houden op de uitvoering van de bouw;

b.toezicht houden bij bestaande bouw;

c.toezicht houden op sloopwerkzaamheden, exclusief asbest;

d.toezicht houden op de naleving van veiligheidsvoorschriften;

e.toezicht op de naleving van brandvoorschriften;

f.toezicht houden op het gebruik van gebouwen;

g.toezicht houden op het gebruik van gronden;

h.toezicht houden op werken/werkzaamheden.

2Inschakelen van specialist voor complexe situaties en beoordelen toepasbaarheid advies van specialist.

3Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken.

4Handhaven bij geconstateerde overtredingen.

5Verzorgen van de gereedmelding van aanleg, bouw en/of sloop.

6Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.

Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor

alleen activiteiten 1 en 2 eenvoudigesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar

Basiskennis:

·Constructies

·Geohydrologie

·Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG)

Besteden van 2/3 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus brandveiligheid

·Basiscursus Wm

·Basiscursus Wro (bestemming)

·Basiscursus monumenten

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus bouwfysica

·Basiscursus bouw- en woningtoezicht

Diepgaande kennis:

·Bouwbesluit

·Handhavingsprocedures en jurisprudentie

Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor

een of meerdere activiteiten 1 en 2 bij complexesituatiesen activiteiten 3 t/m 6

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar voor bouwen

5jaar voor ruimtelijke ordening

Basiskennis:

·Zieactiviteiten1en2 bijeenvoudigesituaties

Besteden van 2/3 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteiten1en2 bijeenvoudigesituaties

·Basiscursus Awb

·Basiscursus asbestherkenning

·Basiscursus constructieve veiligheid

·Specialistische opleiding ambtenaar bouw- en woningtoezicht I en II

Diepgaande kennis:

·Zieactiviteiten1en2 bijeenvoudigesituaties

Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor complexe situaties

5.Toezicht en handhaving milieu klasse I en II inrichtingen

Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren. Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan inrichtingen te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke inrichtingen klasse I, klasse II eenvoudig en klasse II complex zijn.

Activiteit

1Maken van risicoanalyses op bedrijfsniveau en indien nodig vertalen naar bedrijfsspecifiek toezichtsplan met risico‟s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.

2Administratief toezicht houden op basis van openbare en bedrijfsspecifieke documenten (inclusief het beoordelen van rapporten die naar aanleiding van de vergunning moeten worden ingediend, bijv. NRB toets).

3Voorbereiden en uitvoeren van controles ter plaatse op basis van vergunningvoorschriften, rechtstreekse verboden, meldingen en/of de eisen uit het Activiteitenbesluit (of de gelijkwaardige voorzieningen).

4Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.

5Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform sanctiestrategie.

6Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.

7Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen. .

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor

alleen klasseIeneenvoudige klasseIIinrichtingen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar in klasse I of II

Besteden van 1/2 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse I en II inrichtingen en/of die ieder enkele tientallen fysieke controles per jaar uitvoeren in een mix van klasse I en II.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus Wm

·Basiscursus EV / Bevi / Revi / PGS

·Basiscursus administratief toezicht

·Specialistische opleiding handhaving milieuwetgeving

·Basiscursus NER, lucht, afval, energie, afvalwater

·Basiscursus Geluid / IL

·Basiscursus Bodem / NRB

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor

Complexe klasse IIinrichtingen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar in klasse II

Besteden van 1/2 fteaan deze zeven activiteiten bij klasse II inrichtingen en/of ieder enkele tientallen objecten in klasse II per jaar waarvoor fysieke en/of administratieve controles worden uitgevoerd.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieklasse Ien eenvoudigeklasseII

·Verdiepings- of specialistische opleiding administratief toezicht en auditvaardigheden

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

5a.Toezicht en handhaving milieu klasse III inrichtingen

Activiteit

1Maken van risicoanalyses op bedrijfsniveau en indien nodig vertalen naar bedrijfsspecifiek toezichtsplan met risico‟s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.

4Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.

5Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform sanctiestrategie.

6Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.

7Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen. .

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor

klasse IIIinrichtingen algemeen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar in klasse III

Basiskennis:

·Awb

·Besluit algemene regels voor inrichtingen milieu beheer (Activiteitenbesluit)

·AO/IC financieel en stofstromen

·Waterwet (indirecte lozingen)

·Pseudowetgeving (NER, handreiking industrielawaai, Nederlandse Richtlijn Bodembescherming, Energiebesparings- methodieken)

Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen en/of ieder enkele tientallen objecten in klasse III per jaar waarvoor fysieke en/of administratieve controles worden uitgevoerd (incl. enkele volledige audits milieu- managementsystemen).

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus Wm

·Basiscursus EV / Bevi / Revi / PGS

·Basiscursus administratief toezicht

·Specialistische opleiding handhaving milieuwetgeving

·Basiscursus NER, lucht, afval, energie, afvalwater

·Basiscursus Geluid / IL

·Basiscursus Bodem / NRB

·Verdiepings- of specialistische opleiding administratief toezicht en auditvaardigheden

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor

klasse IIIinrichtingenalgemeen

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Diepgaande kennis:

·Onderlinge samenhang doorgronden van wetsvoorschriften en normen

·Europese milieurichtlijnen

·Jurisprudentie milieu in omgevingsrecht

·Cumulatie-, domino en ketenrelaties milieuthema‟s

·Documenten bijlage 2, regeling aanwijzing bbt

·Overwegingen gelijkwaardigheidsbesluit

·Toetsingstechnieken geld en goederenbeweging

·Milieumanagementsystemen en bijbehorende toetsingstechnieken

·IPPC regelgeving en jurisprudentie

·Relevante BREFs, BBT

·Afstand tot baseline en BBT

·PRTR

klasse IIIinrichtingenbinnen de sector procesindustrie

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar in de sector procesindustrie in klasse III

Basiskennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector procesindustrie én vijf fysieke inspecties bij IPPC procesindustrie inrichtingen uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieklasse IIIalgemeen

Diepgaande kennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Technische procesvoering en methoden gevaarlijke stoffen

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor

klasse IIIinrichtingenbinnen de sector agrarisch

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar in de sector agrarisch in klasse III

Basiskennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Verspreidingsmodellen geur, fijnstof en ammoniak

·Natuurbeschermingswet, reconstructieplan

Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector agrarisch én vijf fysieke inspecties bij IPPC agrarisch inrichtingen uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieklasse IIIalgemeen

Diepgaande kennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Wet geurhinder ammoniak

·Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij

klasse IIIinrichtingenbinnen de sector afval

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar in de sector afval in klasse III

Basiskennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Landelijk Afvalstoffen Plan

·Specialismen geluid, geur, luchtkwaliteit, stof, externe veiligheid en groene wetgeving

Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen in de sector afval én vijf fysieke inspecties bij IPPC afval inrichtingen uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieklasse IIIalgemeen

Diepgaande kennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Technische procesvoering gevaarlijke stoffen

·Acceptatie en verwerkingsbeleid

·AO/IC afvalverwerkende inrichtingen

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor

klasse IIIBrzoinrichtingen (voor zover dit betrekking heeft op het toezicht in het kader van het Besluit risico‟s zware ongevallen)

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

4jaar met inrichtingen met gevaarlijke stoffen, waarvan 2 jaar in uitvoering Brzo-activiteiten en 2 jaar Safety, milieu of kwaliteitsmanagement Brzo toezicht

Basiskennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Veiligheidsbeheersystemen

·Audit kennis metVBS

Besteden van 2/3 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III inrichtingen, waarvan 1/2 fte aan deze zeven activiteiten bij klasse III Brzo inrichtingen én uitvoeren van vier volledige audits per jaar.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus auditor

·Specialistisch opleidingsprogramma NIM voor Brzo toezicht Zie klasse III algemeen

Diepgaande kennis:

·Zieklasse IIIalgemeen

·Technische procesvoering

gevaarlijke stoffen

Eisenaanorganisatiesdie deze zeven activiteiten uitvoeren

6.Toezicht en handhaving bodem

Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de toezicht en handhaving.

Activiteit

1Maken van een risicoanalyse en indien nodig vertalen naar locatiespecifiek toezichtsplan met risico‟s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.

2Voorbereiden op basis van openbare en locatiespecifieke bronnen en uitvoeren van controles ter plaatse.

3Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.

4Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform sanctiestrategie.

5Behandelen ongewone voorvallen 24 uur per dag, klachten, meldingen en verzoeken tot handhaven.

6Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.

Eisenaanmedewerkers

die deze zes activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

2jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus toezicht en handhaving

·Specialistische opleiding bodem

Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

7.Toezicht en handhaving groene wetten

Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de toezicht en handhaving.

Activiteit

1Maken van een risicoanalyse en indien nodig vertalen naar situatie specifiek toezichtsplan met risico‟s, beoordelingspunten en bijbehorende toezichtmethode en frequentie.

2Voorbereiden op basis van openbare en situatie specifieke bronnen en uitvoeren van controles ter plaatse.

3Bevindingen rapporteren, overtredingen melden, optreden en ambtelijke vooraankondiging maken. Opstellen bezoekverslag/brief.

4Handhaven bij (opnieuw) geconstateerde overtredingen conform sanctiestrategie.

5Behandelen klachten, meldingen (ongewone voorvallen) en verzoeken tot handhaven.

6Tijdig signaleren welke specialisten en/of juristen moeten worden ingeschakeld en hun bijdragen op relevantie, toepasbaarheid en benodigde diepgang beoordelen.

Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

2jaar

Besteden van 1/2 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus Natuurwet

·Basiscursus Wro

·Verdiepingscursus toezicht en handhaving

Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Juridische deskundigheid

8.Behandelen juridische aspecten vergunningverlening

Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.

Activiteit

1(Procedureel) beoordelen van vergunningaanvragen.

2Adviseren over diverse juridische vraagstukken op het terrein van het omgevingsrecht.

3Adviseren dan wel opstellen van (gedoog) beschikkingen ten aanzien van (complexe) aanvragen op grond van de Wabo.

4Behandelen van bezwaar- en beroepschriften, verzoeken voorlopige voorziening en zienswijzen, opstellen verweerschriften en pleitnota‟s en vertegenwoordigen van het bevoegd gezag bij de behandeling hiervan.

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

1jaar voor activiteiten 1 en 2

3jaar voor activiteiten 3 en 4

Besteden van 1/2fte aan deze vier activiteiten of minimaal 5 procedures doorlopen (reageren op bezwaar / beroep tot en met bepleiten dan wel commissie).

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus Wm

·Basiscursus Wro

·Basiscursus bouwbesluit

·Basiscursus Natuurwet

·Verdiepingscursus Awb

·Verdiepingscursus omgevingsrecht

Eisenaanorganisatiesdie deze vier activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers met 3 jaar werkervaring die voldoen aan bovengenoemde criteria

9.Behandelen juridische aspecten handhaving

Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.

Activiteit

1(Procedureel) beoordelen van handhavingsverzoeken en gedoogbeschikkingen.

2Adviseren over juridische vraagstukken op het terrein van omgevingsrecht.

3Behandelen en begeleiden van handhavingprocedures.

4Opstellen van beschikkingen ten aanzien van (complexe) handhavingszaken en het doen van aanschrijvingen in het kader van bouw, RO en milieu.

5Behandelen van bezwaar- en beroepschriften, opstellen verweerschriften en pleitnota‟s en vertegenwoordigen van het bevoegd gezag bij de behandeling hiervan.

6Invorderen bestuurlijke geldschulden.

7Coördineren flankerend beleid / strafrechtelijk en bestuursrechtelijk acties door boa.

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

1jaar voor activiteiten 1 en 2

3jaar voor activiteiten 3 t/m 7

Besteden van 1/2 fte aan deze zeven activiteiten of minimaal 5 procedures doorlopen (reageren op bezwaar

/ beroep tot en met bepleiten dan wel commissie).

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus Wm

·Basiscursus Wro

·Basiscursus bouwbesluit

·Basiscursus Natuurwet

·Verdiepingscursus Awb

·Verdiepingscursus omgevingsrecht

Eisenaanorganisatiesdie deze zeven activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers met 3 jaar werkervaring die voldoen aan bovengenoemde criteria

10.Behandelen juridische aspecten afwijkingsbesluiten

Activiteit

1.Toetsen van een aanvraag aan het bestemmings- of inpassingsplan en het beoordelen van ontheffingsmogelijkheden.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

2jaar en/of 15 toetsingen en beoordelingen

Besteden van 1/2 fte aan deze activiteit.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus omgevingsrecht

·Basiscursus Wro

Activiteit

2Beoordelen wel/niet meewerken aan een initiatief en planologische medewerking.

3Maken van een keuze voor het geëigende juridische/planologische instrument per initiatief (afwijkingsbesluit of een andere planvorm/besluit op basis van de Wabo of Wro).

4Voorbereiden, motiveren, opstellen en laten nemen van een afwijkingsbesluit.

5Doorlopen van bezwaar,- en beroepsprocedures (inclusief RvS) naar aanleiding van een afwijkingsbesluit.

Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/2 fte aan eerste drie activiteiten en/of 10 keer activiteit 2 en 5 keer activiteit 3.

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus praktische toepassing omgevingsrecht

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/2 fte aan deze vier activiteiten en/of 3 keer activiteit 2 en 2 keer activiteit 3.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigesituatie

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor

eenvoudige situaties

en complexesituaties

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

11.Ketentoezicht

Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.

Activiteit

1Voorbereidend onderzoek externe en schriftelijke bronnen.

2Uitvoeren van tactische/risico analyses keten/branche/bedrijf o.b.v. prioriteiten, beleid of op verzoek.

3Opstellen van ketenbeschrijvingen.

4Opstellen van analyseprofielen en interventiestrategie.

5Draaiboeken opstellen voor diepgaand onderzoek.

Eisenaanmedewerkers die deze vijf activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar als inspecteur of handhaver

Basiskennis:

·Wm, Awb

·Grondbeginselen milieuthema‟s

·AO/IC financieel en stofstromen

·Fysiek en administratief toezicht

·Kennis van meet- en registratiepunten in bedrijfsprocessen

·Boekhoudkunde, jaarrekening

·Forensisch onderzoek

Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten en/of 5 keer per jaar het uitvoeren van een onderzoek.

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus (tactisch) informatieanalist

Eisenaanorganisatiesdie deze vijf activiteiten uitvoeren

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Activiteit

6Opstellen van ketenbeschrijvingen.

7Audits ter plaatse uitvoeren (combineren financiële en stofstromen).

8Identificeren onregelmatigheden en oorzaken.

9Identificeren fraude.

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteiten1t/m5

3jaar als inspecteur of handhaver

Basiskennis:

·Zieactiviteiten1t/m5

Besteden van 1/3 fte aan deze vier activiteiten en/of 5 keer per jaar het uitvoeren van een onderzoek.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteiten1t/m5

·Administratief toezicht

Diepgaande kennis:

·AO/IC financieel en stofstromen

·Toetsingstechnieken geld en goederenbeweging

·Milieumanagementsystemen en bijbehorende toetsingstechnieken

Eisenaanorganisatiesdie deze vier activiteiten uitvoeren

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Activiteit

10Fungeren als intern informatieknooppunt.

11Uitwisselen van informatie met externe handhavers.

Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteiten1t/m5

Zieactiviteiten1t/m5

Basiskennis:

·Zieactiviteiten1t/m5

Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteiten.

Diepgaande kennis:

·Activiteiten en werkwijze van andere handhavingsorganisaties

Eisenaanorganisatiesdie deze twee activiteiten uitvoeren

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

12.Buitengewone opsporing milieu, welzijn en infrastructuur

Onderstaande activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Wabo die bij het bevoegd gezag thuishoren.

Activiteit

1Opsporen van (economische) milieudelicten op het terrein van natuur en milieu en fysieke leefomgeving (waaronder bouwen, wonen, monumenten en ruimte).

a.uitvoerend ondersteunen bij (eenvoudige) zaken;

b.deskundig ondersteunen bij gecompliceerde strafzaken;

c.signaleren van zaken die buiten de opsporingsbevoegdheid of competenties vallen;

d.terugkoppelen uitvoerbaarheid/handhaafbaarheid van normen en beleid.

2Uitvoeren van de bestuurlijke strafbeschikking milieu.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

1jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit.

Aanvullende opleiding(en):

·Basisopleiding voor boa‟s

·Vervolgopleiding voor boa‟s

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren

minimaal 3medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Specialistische deskundigheidsgebieden accent bouwen

13.Bouwfysica

Onderstaande activiteiten 1 t/m 10 kunnen worden uitbesteed aan een marktpartij, mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over het deskundigheidsgebied „2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening‟ of 4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening‟. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.

Activiteit

1Bespreken bevindingen met architect en/of adviesbureau.

2Toetsen tekeningen en berekeningen daglichttoetreding.

3Toetsen tekeningen en berekeningen rookgasafvoer.

4Controleren door visuele inspecties tijdens uitvoering van de bouw.

5Controleren door uitvoeren controlemetingen geluid, ventilatie, luchtdichtheid.

Eisenaanmedewerkers die deze vijf activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

1jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus bouwbesluit

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar toetsing en controle

Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigesituaties

·Post HBO bouwfysica

Activiteit

6Toetsen uitgangspunten, tekeningen en berekeningen ventilatie.

7Beoordelen bouwplan op samenhang tussen alle bouwfysische aspecten.

8Toetsen tekeningen en berekeningen geluidwering

Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteit 1 t/m5 complex

1jaar toetsing en controle

Besteden van 1/3 fte aan deze drie activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteit 1 t/m5 complex

Activiteit

9Toetsen bouwkundige details koudebruggen.

10Toetsen uitgangspunten en berekeningen EPC en luchtdoorlatendheid.

Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteit 1 t/m5 complex

3jaar toetsing en controle

Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteit 1 t/m5 complex

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor

eenvoudige situaties

en complexesituaties

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

14.Brandveiligheid

Onderstaande activiteiten 1 t/m 10 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.

Activiteit

1Adviseren bij standaard / niet complexe vergunningen en meldingen bouw en milieu.

2Adviseren bij vergunningen brandveilig gebruik.

3Monitoren en analyseren van controlegegevens, ingekomen meldingen e.d.

4Afhandelen van klachten.

5Uitvoeren van standaard / niet complexe inspecties brandpreventie.

6Beoordelen van eenvoudige gelijkwaardigheden.

7Adviseren en laten informeren bij eenvoudige afwijkingsbesluiten (o.a. t.a.v. bereikbaarheid, bluswatervoorzieningen, brandweerzorg, opkomsttijden etc.).

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar

Besteden van 1/2 fte aan deze zeven activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus bouwbesluit

·Specialistische opleiding MBO medewerker brandpreventie

Activiteit

8Adviseren bij complexe vergunningen en meldingen bouw en milieu.

9Uitvoeren van complexe inspecties brandpreventie.

10Beoordelen van complexe gelijkwaardigheden.

11Adviseren en laten informeren bij een complex afwijkingsbesluit (o.a. t.a.v. bereikbaarheid, bluswatervoorzieningen, brandweerzorg, opkomsttijden etc.).

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/2 fte aan deze vier activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus bouwbesluit

·Basiscursus procestechnologie

·Specialistische opleiding brandpreventie (voorheen op niveau hoofdbrandweermeester)

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

15.Constructieve veiligheid

Onderstaande activiteiten 1 t/m 6 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over het deskundigheidsgebied „2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening‟ en „4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening‟. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.

Activiteit

1Controleren constructietekeningen en berekeningen op constructieve veiligheid en bruikbaarheid.

2Beoordelen bouwmaterialen.

3Toetsen van de gehele constructie van een bouwaanvraag.

4Bespreken en vastleggen van bevindingen over de gehanteerde rekenmethode en schematisering met het raadgevend ingenieursbureau dat de bouwconstructie heeft ontworpen.

5Inspecteren op uitvoering complexe constructieve zaken.

6Inspecteren op constructies in de gebruiksfase.

Eisenaanmedewerkers die deze zes activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van1/2fteaan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus bouwbesluit

·Specialistische opleiding beton-, staal-, of houtconstructeur op HBO niveau

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/2 fte aan deze zes activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigesituaties

Eisenaanorganisatiesdie deze zes activiteiten uitvoeren voor

eenvoudige situaties

en complexesituaties

minimaal2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en comlexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

16.Bouwakoestiek

Onderstaande activiteiten 1 t/m 4 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker met de deskundigheid nodig voor activiteit 1. Een medewerker op HBO-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie.

Activiteit

1.Controleren aan de hand van meting of de norm wordt gehaald.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

2jaar

Besteden van 1/4 fte aan deze activiteit en/of 3 keer per jaar een controle aan de hand van een meting uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus BWT 1

Activiteit

2Beoordelen van een aanvraag door middel van:

a.de effecten van verschillende bouwkundige oplossingen op de geluidwering van de gevel beoordelen en een ingediende berekening interpreteren en controleren;

b.de geluidwering van constructies tussen woningen beoordelen en toetsen aan het Bouwbesluit

c.de nagalm in een gemeenschappelijke ruimte bepalen;

3Toezicht uitvoeren op de akoestische aspecten van het bouwplan.

4Beoordelen bouwlawaai en trillingshinder:

a.beoordelen ontheffingaanvraag;

b.beoordelen of onderzoek nodig is, het (laten) uitvoeren van onderzoek en beoordelen onderzoek;

c.ondersteunen bij toezicht en handhaving.

5Beoordelen noodzakelijkheid ontheffing bouwlawaai en trillingshinder.

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

3jaar

Besteden van 1/4 fte aan deze vier activiteiten en/of 3 keer per jaar een beoordeling uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus opstellen geluidsmodellen

·Basiscursus Wm, Wro en ArcGIS

·Basiscursus bouwakoestiek

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/4 fte aan deze vier activiteiten en/of 3 keer per jaar een beoordeling uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus opstellen geluidsmodellen

·Verdiepingscursus Wm, Wro en ArcGIS

·Specialistische opleiding bouwakoestiek (post HBO)

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor

eenvoudige situaties

en complexesituaties

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

17.Sloop en asbest

Onderstaande activiteiten kunnen ook uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over het deskundigheidsgebied „4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening‟.

Activiteit

1Beoordelen (bij een aanvraag) of er een sloopveiligheidsplan benodigd is en het beoordelen van een sloopveiligheidsplan.

2Nemen van materiaalmonsters op locatie (niet zijnde asbest).

3Beoordelen van sloop aanvragen en meldingen.

4Toezicht op de sloop o.a. beoordelen vrijgavemeting, veiligheid, ondergrondse tanks.

5Toezicht op mobiele brekers.

6Toezicht op sloopmeldingen, onderdeel asbestverwijdering.

7Beoordelen asbestinventarisatie.

8Toezicht op omgang met asbest (na akkoord sloop afvalstoffen).

Eisenaanmedewerkers die deze acht activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

1jaar

Besteden van 1/4 fte aan deze acht activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Specialistische opleiding asbestdeskundige conform SC570

Eisenaanorganisatiesdie deze acht activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Specialistische deskundigheidsgebieden accent milieu

18.Afvalwater (indirecte lozingen)

Activiteiten kunnen uitbesteed worden mits overheid over het deskundigheidsgebied toezicht en handhaven milieu beschikt en minimaal één medewerker met de deskundigheid voor afvalwater.

Activiteit

1(Adviseren over) monsterneming, het beoordelen en het uitvoeren van (standaard) controles van lozingen die vallen onder algemene regels en vergunde indirecte lozingen.

2Beoordelen van en adviseren over monsterneming strategieën (incl. bepalen parameters) en bemonsteringsopstellingen bij afvalwaterlozingen op riolering.

3Onderzoek naar en advisering over mogelijkheden beperking afvalwaterstromen en/of beperking van de verontreinigings- of vervuilingsgraad van het te lozen afvalwater.

4Adviseren over vergunningen of ontheffingen op het gebied afvalwaterlozingen en grondwaterlozingen (bij saneringen en bronneringen) in riolering of de bodem.

5Adviseren over klachten en overtreding van regelgeving.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO*

3jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit.

Aanvullende opleiding(en):

·Chemie en afvalwatertechnologie

·Industriële bedrijfsprocessen

·Zuiveringsproces RWZI (TAZ)

·Monsterneming strategieën

·Bemonsteringsopstellingen

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

*Monsterneming, het beoordelen en het uitvoeren van (standaard) controles van lozingen die vallen onder algemene regels kan op MBO niveau plaatsvinden.

19.Bodem, bouwstoffen, water

Activiteiten 2 en 3 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over de deskundigheidsgebieden „2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening‟, „4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening, „6. Toezicht en handhaving bodem‟ en ‟11. Ketentoezicht‟.

Activiteit

1.Onderhouden, gebruiken en toegankelijk maken van informatie uit een Bodeminformatiesysteem (BIS).

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

0-1 jaar

Regelmatig Besteden van 1/4 fte aan deze activiteit (minstens 10x per jaar) gegevens invoeren in het bodeminformatiesysteem.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus bodeminformatiesysteem

Activiteit

2Ondersteunen en adviseren in het kader van vergunningverlening en toezicht en handhaving, waaronder:

o laten uitvoeren, begeleiden bij en toetsen/controleren van bodemonderzoek/lozingonderzoek;

o beoordelen bodembeschermende voorzieningen (indien van toepassing: m.b.t. lozingenonderzoek);

o uitvoeren van het grondstromenbeheer in het kader van het besluit bodemkwaliteit;

o beoordelen (aanvragen) grondwateronttrekking, verlenen van de vergunning en uitvoeren toezicht en handhaving;

o beoordelen (aanvragen) koude-warmte opslagsysteem;

o beoordelen bodemsanering (noodzaak en plan), bodemonderzoek laten uitvoeren.

3Adviseren in het kader van een eenvoudig „afwijkingsbesluit‟; beoordelen bodemkwaliteit vanuit een oogpunt van volksgezondheid.

Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

2jaar

Besteden van 1/4 fte aan deze twee activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Specialistische opleiding bodem (post HBO)

Activiteit

4.Adviseren in het kader van een complex „afwijkingsbesluit‟; beoordelen geo-hydrologische situatie in relatie tot beoogde functie, beoordelen effecten van beoogde functies op waterkwaliteit, waterkwantiteit en waterveiligheid.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/4 fte aan deze activiteit.

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

20.Externe veiligheid

Onderstaande activiteiten 1 t/m 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Activiteit 5 wordt bij voorkeur door bovenregionale samenwerkingsverbanden en/of gespecialiseerde bureaus uitgevoerd. Dit geldt ook voor activiteit 6, omdat een relatief groot en ruimtelijk complex grondgebied nodig is om met voldoende frequentie het grote aantal verschillende typen situaties te kunnen beoordelen.

Activiteit

1Inbrengen aspecten externe,- en procesveiligheid in het kader van vergunningverlening, toezicht en handhaving en het nemen van een afwijkingsbesluit (inclusief toepassing PGS richtlijnen).

2Het bijhouden van de EV-situatie (risicokaart)..

Eisenaanmedewerkersdie deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO (voor inrichtingen klasse I)

·Relevante HBO (voor inrichtingen klasse II/III)

1jaar (o.a. binnen specialistenunit, procestechnologie, vergunningverlening, toezicht of handhaving)

Besteden van 1/3 fte aan activiteiten 1 tm 6 én per jaar minimaal 5 beoordelingen ter plaatse op PGS-richtlijnen uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus EV, BEVI, PGS,

·Basiscursus Omgevingsrecht

Activiteit

3Vaststellen EV-situatie op basis van het RNVGS (relatie kunnen leggen tussen risicobronnen en ruimtelijke situatie en ontwikkelingen)

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

1jaar (o.a. binnen specialistenunit, procestechnologie, vergunningverlening, toezicht of handhaving)

Besteden van 1/3 fte aan de activiteiten 1 tm 6.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteiten1en2

Activiteit

4Toetsen ontvankelijkheid QRA en het inhoudelijk beoordelen van het resultaat van een QRA.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar (regelmatig uitvoeren en/of beoordelen QRA‟s)

Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit én per jaar minimaal 5 QRA‟s beoordelen (in een mix van relevante inrichtingen en activiteiten).

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus procesveiligheid, Safeti_NL, QRA en inrichtingen, RBMII, Carola/Pipesafe (EV- rekenmodellen)

Activiteit

5.Maken van QRA’s in het kader van BEVI, RNVGS, Busleidingen

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteit 4.

3jaar (regelmatig uitvoeren QRA‟s)

Besteden van 2/3 fte aan de deskundigheid Externe veiligheid en daarbinnen 1/3 fte besteden aan deze activiteit én per jaar 5 QRA‟s maken (in een mix van relevante inrichtingen en activiteiten) én per jaar 4 QRA‟s maken t.a.v. bransport (in een mix van modaliteiten).

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteit 4.

·Specialistische opleiding toepassen applicaties EV

Activiteit

6.Advisering ten aanzien van veraantwoorden groepsrisico (inclusief beheersmaatregelen)

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar (regelmatig uitvoeren QRA‟s)

Uitvoeren van 3 beoordelingen, analyses en verantwoordingen per jaar voor de onderdelen voorbereiden, rampenbestrijding en zelfredzaamheid.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteit 4.

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren

minimaal 2medewerkersdie voldoen aan bovengenoemde criteria

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

21.Geluid

Onderstaande activiteit 7 moet binnen de overheid uitgevoerd worden. Activiteiten 1 t/m 6 en 10 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker die beschikt over de deskundigheid nodig voor activiteiten 8 en 9.

Activiteit

1Uitvoeren geluidsonderzoeken en daarover adviseren.

2Inventariseren en controleren van invoergegevens.

3Opstellen en controleren van rekenmodellen.

4Bewerken van gegevens en databestanden met o.a. GIS.

5Bewerken van de berekeningsresultaten en toetsen aan de wet- en regelgeving en rapporteren.

6Beoordelen/toetsen van metingen in het kader van handhaving.

7Afgeven hogere waarde ontheffing.

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties(enkelvoudige bronnen)

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

0-1 jaar in het milieuwerkveld

Besteden van 1/3 fte aan deze zeven activiteiten en/of 3 keer per jaar een onderzoek (industrielawaai/verkeerslawaai) uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus opstellen geluidsmodellen

·Basiscursus Wm

·Basiscursus Wro

·Basiscursus ArcGIS

·Basiscursus hogere akoestiek

Eisenaanmedewerkers die deze zeven activiteiten uitvoeren voor

een of meerdere complexesituaties(meervoudige bronnen)

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze zeven activiteiten en/of 3 keer per jaar een onderzoek (industrielawaai/verkeerslawaai) uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieeenvoudigactiviteiten

·Specialistische opleiding hogere akoestiek

8Beoordelen noodzaak voor onderzoek en beoordelen rapportages in het kader van de vergunningverlening, toezicht en het nemen van een afwijkingsbesluit.

9Adviseren over geluidsaspecten (inclusief hanteren voorschriften).

Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteiten1t/m7 eenvoudige situaties

0-1 jaar in het milieuwerkveld

Besteden van 1/4 fte aan deze twee activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus opstellen geluidsmodellen

·Basiscursus Wm, Wro en ArcGIS

·Specialistische opleiding hogere akoestiek

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteiten1t/m7 complexesituaties

3jaar

Besteden van 1/4 fte aan deze twee activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteiten1t/m7 complexesituaties

10.Uitvoeren van trillingsonderzoeken.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteiten1t/m7 complexesituaties

2jaar

Besteden van 1/3 fteaan deze activiteit of 3 keer per jaar een trillingsonderzoek uitvoeren.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteiten1t/m7 complexesituaties

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor

eenvoudige situaties

en complexesituaties

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige en complexe situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

22.Groen en ecologie

Onderstaande activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker die beschikt over de deskundigheid nodig voor activiteiten 1 en 2.

Activiteit

1.Beoordelen of er sprake is van een bijzondere omstandigheid “groen en ecologie” in het kader van de omgevingsvergunning.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

0-1 jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit.

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus Natuurwet

·Basiscursus Wro

Activiteit

2Uitzetten en beoordelen van ecologisch onderzoek.

3Uitvoeren van ecologisch onderzoek.

4Adviseren bij ontheffingen Natuurberschermingswet, Flora en Faunawet, Boswet, Wro en afwijkingsbesluiten.

Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/3fte aan deze drie activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteit 1

Eisenaanorganisatiesdie deze drie activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

23.Luchtkwaliteit

Onderstaande activiteit 4 moet binnen de overheid uitgevoerd worden. Zonder de benodigde deskundigheid voor deze activiteit is het niet goed mogelijk om werkprocessen op een juiste manier uit te voeren en het werk van externen te beoordelen. Activiteiten 1 t/m 3, 5 en 6 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij.

Activiteit

1Bepalen of van onderzoeksplicht of noodzaak sprake is (o.a. op basis van het Besluit luchtkwaliteit), en zo ja het kunnen bepalen welk rekenmodel van toepassing is.

2(Laten) uitvoeren van luchtonderzoeken met toepassing van het NNM en CAR model (of een SRM3 model)

a.inventariseren en controleren van invoergegevens;

b.bewerken van gegevens en databestanden;

c.bewerken van de berekeningsresultaten.

Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

1jaar

Basiskennis:

·Wro, Wm, Awb, besluit luchtkwaliteit

·Rekenmodellen CARII, Nieuw National Model, V- stacks, ISL3a en Urbis of een SRM3 model

(Laten) uitvoeren van een luchtonderzoek 3 keer per jaar.

Diepgaande kennis:

·Opzet, werking en doorgronden CARII

Eisenaanorganisatiesdie deze twee activiteiten uitvoeren

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Activiteit

3Het uitvoeren van luchtonderzoeken met behulp van complexe rekenmodellen (juiste input leveren en output genereren).

4Het beoordelen en interpreteren van rapportages (van interne of externe adviseurs) en daarover adviseren i.h.k.v. de vergunningverlening, handhaving en het nemen van een afwijkingsbesluit.

5Het beoordelen van geurrapportage.

Eisenaanmedewerkers

die deze drie activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteiten1en2

3jaar in het werken met modellen en kunnen rekenen met computers

Basiskennis:

·Zieactiviteiten1en2

·M.e.r.

Besteden van 2/3 fte aan deze drie activiteiten.

Aanvullende opleiding(en):

·Verdiepingscursus rekenmodellen Nationaal model en URBIS

·Verdiepingscursus luchtkwaliteit

·Wro (Bedrijven en milieuzonering)

CARII,

Nieuw

Diepgaande kennis:

·Zieactiviteiten1en2

·Opzet, werking en modellering van rekenmodellen

·Wet Luchtkwaliteit / NSL, RSL en Europese Richtlijn Luchtkwaliteit (voor activiteit 4)

Eisenaanorganisatiesdie deze drie activiteiten uitvoeren

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Activiteit

6.Het uitvoeren van emissiemetingen en geuronderzoeken.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante MBO

Basiskennis:

·Emissiemetingen

Besteden van 2/3 fte aan deze activiteit.

Aanvullende opleiding(en):

·Zieactiviteiten3t/m5

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteit uitvoeren

minimaal 2 medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

Specialistische deskundigheidsgebieden accent ruimtelijke ordening

24.Stedenbouw en inrichting openbare ruimte

Onderstaande activiteiten 2 t/m 4 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden.

Activiteit

1.Opstellen stedenbouwkundige en inrichtingsplannen.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

1jaar, minimaal twee plannen per jaar opgesteld

Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. *

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieeenvoudig situaties

3jaar, minimaal twee plannen per jaar opgesteld

Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. *

Activiteit

2.Adviseren over bouwvoornemens die afwijken van het vigerende beleid.

Eisenaanmedewerkers die deze activiteit uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteit 1

1jaar, minimaal 5 aanvragen per jaar beoordeeld

Besteden van 1/3 fte aan deze activiteit. *

Activiteit

3Opstellen van richtlijnen en kaders voor stedenbouwkundige en inrichtingsplannen.

4Beoordeling extern gemaakte stedenbouwkundige en inrichtingsplannen.

Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteit uitvoeren voor

alleen eenvoudige situaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteit 1

1jaar, minimaal twee plannen per jaar beoordeeld

Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteit. *

een of meerdere complexesituaties

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteit 1

3jaar, minimaal twee plannen per jaar beoordeeld

Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteit. *

Eisenaanorganisatiesdie deze activiteiten uitvoeren voor

eenvoudige situaties

en complexesituaties

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria voor eenvoudige situaties

Complex dekt eenvoudig: medewerkers die complexe taken uitvoeren, kunnen ook eenvoudige taken uitvoeren

*In relatie tot frequentie: de uren die de medewerkers van deze deskundigheid maken op planologisch niveau (bestemmingsplannen, structuurplannen, visies ect), tellen mee voor de frequentie

25.Exploitatie en planeconomie

Onderstaande activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij.

Activiteit

1Opstellen, adviseren over de besluitvoering en het uitvoeren van plannen m.b.t. grondexploitaties.

2Opstellen van haalbaarheidsanalyses, exploitatiebegrotingen, varianten afwegingen, rendementsberekeningen, begrotingen voor projectontwikkeling etc.

3Beoordelen van de effecten van de grondexploitatiewet en opstellen effectrapportages.

Eisenaanmedewerkers die deze drie activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

3jaar

Besteden van 1/4 fte aan deze drie activiteiten.*

Aanvullende opleiding(en):

·Specialistische opleiding exploitatie/planeconomie

Eisenaanorganisatiesdie deze drie activiteiten uitvoeren

minimaal 2medewerkers die voldoen aan bovengenoemde criteria

*In relatie tot frequentie: de uren die de medewerkers van deze deskundigheid maken op planologisch niveau (bestemmingsplannen, structuurplannen, visies ect), tellen mee voor de frequentie

26.Cultuurhistorie

Onderstaande activiteiten 1 t/m 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. De overige activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij.

Activiteit

1Adviseren t.a.v. cultuurhistorische aspecten in het kader van omgevingsvergunningen en het handhaven van de omgevingsvergunning.

2Beoordelen van de aanvraag aan cultuurhistorische waarden.

3Aangeven van effecten van het te nemen afwijkingsbesluit op de cultuurhistorische waarde.

4Opstellen van voorschriften voor omgevingsvergunning.

5Inhoudelijk adviseren bij bezwaar en beroep.

Eisenaanmedewerkers die deze vijf activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

2jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten óf 1/3 ftebesteden aan deze vijf activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd. *

Activiteit

6Adviseren t.a.v. monumentale aspecten in het kader van omgevingsvergunningaanvragen (activiteit bouwen en slopen) en het handhaven van de omgevingsvergunning).

7Toetsen van de aanvraag aan de Monumentenwet 1988.

8Toetsen van de aanvraag aan een erfgoedverordening.

9(Beoordelen van) bouwhistorische onderzoek en waardestellingen: interpreteren monumentwaardigheid (van onderdelen).

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

2jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze vier activiteiten óf 1/3 fte besteden aan deze vier activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd.*

Aanvullende opleiding(en):

·Specialistische opleiding erfgoed en cultuurhistorie in de bouw

Activiteit

10Adviseren t.a.v. archeologische aspecten in het kader van omgevingsvergunningen.

11Toetsen van de aanvraag aan de Monumentenwet 1988.

12Toetsen van de aanvraag aan een eventuele erfgoedverordening.

13Beoordelen van archeologische rapporten.

Eisenaanmedewerkers die deze vier activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Relevante HBO

2jaar

Activiteit

14Adviseren t.a.v. stedenbouwkundige, historisch-geografische en ruimtelijk aspecten in het kader van omgevingsvergunningen.

15Maken van een cultuurhistorische en ruimtelijke analyse.

16Vertalen cultuurhistorische waarden en betekenissen naar ruimtelijke uitgangspunten of toetscriteria voor aanvragen.

17Toetsen van de aanvraag aan de doelstelling van het instrument beschermd gezicht en het ter bescherming strekkend bestemmingsplan.

18Toetsen van de aanvraag aan het ruimtelijke kwaliteitsbeleid (welstand) en erfgoedverordening.

Eisenaanmedewerkers die deze vijf activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteiten1t/m5

2jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze vijf activiteiten óf 1/3 fte besteden aan deze vijf activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd.*

Aanvullende opleiding(en):

·Basiscursus stedenbouw

Activiteit

19Adviseren t.a.v. cultuurlandschappelijke aspecten in het kader van omgevingsvergunningen.

20Aangeven van effecten van het te nemen afwijkingsbesluit op het landschap.

Eisenaanmedewerkers die deze twee activiteiten uitvoeren

Opleiding

Werkervaring

Aanvullendekennis

Frequentie

Basisopleiding:

·Zieactiviteiten1t/m5

·Specialisatie cultuurlandschap / landschapsgeschiedenis

2jaar

Besteden van 1/3 fte aan deze twee activiteiten óf 1/3 ftebesteden aan deze vijf activiteiten indien ook een of meerdere van de overige activiteiten van de deskundigheid Cultuurhistorie worden uitgevoerd.*

Eisen aan organisaties die dit deskundigheidsgebied uitvoeren

minimaal 3 medewerkers voor dit hele deskundigheidsgebied die voldoen aan de bovengenoemde criteria voor eigen deskundigheden (monumenten (6-9), archeologie (10-13) en stedenbouw (14-18)/landschap (19-20)) + voor activiteiten 1-5

*In relatie tot frequentie: de uren die de medewerkers van deze deskundigheid maken op planologisch niveau (bestemmingsplannen, structuurplannen, visies ect), tellen mee voor de frequentie

Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl