Aanhef
De raad van de gemeente Tubbergen,
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 17 oktober 2023, nr. 16 A;
gelet op het advies van de raadscommissie van 14 november 2023
gelet op artikel 4:81 lid 1 Awb
besluit:
1In te stemmen met het overzicht van beleid dat ook onder Omgevingswet als beleid blijft gelden.
2Het Strategisch verkeer- en vervoerplan Tubbergen 2019 opnieuw vast te stellen als beleid als bedoeld in artikel 4:81 lid 1 Awb.
3De Beleidsregel binnenplanse afwijkingen bestemmingsplan Buitengebied Tubbergen 2012 in te trekken.
4De Parkeernota voor Tubbergen 2010 in te trekken.
Bijlage (2) Reacties uit de beginspraak met de samenleving (groslijst, op hoofdlijnen en per onderwerp)
In totaal zijn 48 organisaties aangeschreven om deel te nemen aan de “beginspraak”. Zie de lijst achterin deze bijlage 2 voor een overzicht van de aangeschreven organisaties. In dit GVVP voor Tubbergen zijn de reacties uit Dinkelland integraal meegenomen, omdat de (meeste) zaken ook betrekking (kunnen) hebben op de situatie in Tubbergen. Daarnaast is het concept-GVVP besproken met de verkeersadviseur van de politie Twente en heeft het GVVP inhoudelijk diens goedkeuring gekregen.
In de tabellen hieronder zijn de reacties van de aangeschreven organisaties en de politie terug te vinden. De reacties zijn verwerkt in hoofdstuk 3 van het GVVP (“Vanuit de samenleving van Dinkelland en Tubbergen”) en in de Uitvoeringsplannen. De reacties uit de samenleving zijn rijp en groen door elkaar aangegeven; pas later zal toetsing of onderzoek plaatsvinden.
De reacties zijn wel getoetst op “GVVP-waardigheid”. Reacties die zijn afgevallen hebben vooral betrekking op te specifieke locaties (b.v. fout parkeren op een hele specifieke locatie) of als het echte ‘meldlijn-gevallen’ zijn (de scheve tegel, bij wijze van spreken). Sommige reacties komen vaker in de lijst voor, omdat ze door diverse organisaties zijn ingebracht bij verschillende onderwerpen.
1FIETSEN TE VOET
VERKEERSVEILIGHEID
Er wordtmeer aandacht gevraagd voor onderhoud en toegankelijkheid fietspaden.
Fietspaden mogenbreder worden, medevanwege diversiteit gebruikers (e-fiets, scootmobiel).
Ontbrekende fietspaden/-schakels aanleggen (geen voorbeeld genoemd).
Rustpunten voorhet oversteken creërenop drukke wegen(gemeentelijke en provinciale wegen).
Er wordteen voorkeur uitgesproken voor eenrichting-fietspaden i.p.v.tweerichting-fietspaden.
Fietspaden moetenop voldoende afstand tot de weg liggen.
Langs intensief bereden wegen liggenbij voorkeur vrij liggende fietsvoorzieningen.
Het heeftde voorkeur om fietsroutes en routes voorlandbouwverkeer te ‘ontvlechten’.
Ingediende wensent.a.v. fietsvoorzieningen stroken niet altijd met de richtlijnen Duurzaam Veilig.
Op onoverzichtelijke kruisingen en sommigetrajecten is geenverlichting aanwezig.
Op drukkeverkeersroutes binnen de kom moetengoede oversteekvoorzieningen aanwezig zijn.
Belijning op straat moetduidelijk zijn. Strepen mogen niet totverwarring leiden.
Een parkeerterrein is onveilig voorfietsers vanwege parkeerbewegingen.
Oversteek drukkere wegen (hier speciaal de provinciale weg)is lastig. Weinigverlichting.
Onderhoud voetpaden niet altijd goed,waardoor onveiligheid ontstaat.
Ontbrekende voetpaden, of voetpad gaat over in parkeerstrook. Binnen de kom altijd een voetpad.
Stoepranden moetenniet te hoogzijn langs fietsstroken (trapper tegen de rand).
Oversteekplaatsen op provinciale wegenof traversen vormenknelpunten.
Wens voorfietspad langs erftoegangsweg vanwege veiligheid en betere bereikbaarheid (toerisme).
Oversteekplaatsen bijvoorkeur voorzien van middengeleiders.
Voetpaden zijnsoms te smal (obstakels, zodatvoetgangers moeten uitwijken naar de straat).
Een organisatie geeft aan klachten te krijgen overslecht onderhoud van wegen en bermen.
Door kapotgereden bermen metgaten ontstaan onveilige situaties voor fietsers.
Tijdens maiscampagnes e.d. meer inzetten op voorlichting vanwegeroekeloos rijgedrag.
De wensom zebra’s binnen 30 km-zones wordt regelmatig geuit.
BEREIKBAARHEID
Voetpaden betertoegankelijk maken voormindervaliden e.d. (goeddoor laten lopen;geen slingers)
Voetpaden e.d.worden toegankelijker alsze op één niveau met de rijbaanverharding liggen.
Toegankelijkheid kan worden verbeterd door voldoende op- en afritten op hoeken van trottoirs.
Voetpaden en wandelroutes vrijhouden van obstakels, reclame, uitstallingen, e.d.
Langs uitvalswegen (diverse) ontbreekt vaakeen voetpad, terwijl er wandelaars en sporters zijn.
Overwegen om veel gebruikte fietsroutes in buitengebieden te verlichten (diverse voorbeelden).
Voetpaden beteronderhouden t.b.v. toegankelijkheid.
In centrumgebieden moet 30 km/ugelden, zodat het veiliger wordtvoor de fietser.
Waar mogelijk fietspaden vrij liggenduitvoeren. Anders in elk gevaloptisch scheiden.
Een organisatie wenst maatregelen tegenlandbouwverkeer, zoals verboden en/of passeerhavens.
PARKEREN
Fietsenstandaards toepassen waaraan fietsen kunnenworden vastgezet.
Door auto’s die (gedeeltelijk) op het trottoir parkeren, wordenvoetgangers naar de rijbaanverdreven.
DUURZAAMHEID
Meer laadpunten voor fietsers.
Laadpunten voore-fietsen zijn wenselijk en maken een centrum aantrekkelijk voor bezoekers.
Meer laadpunten voor fietsers.
Realisatie van nieuwe fietsvoorzieningen moetduurzaam zijn.
2AUTO
VERKEERSVEILIGHEID
Drempels in buitengebied hebbente weinig effect.
Op wegenin buitengebied alleenbestemmings-vrachtverkeer toelaten.
Bij wegenin buitengebied beteronderhoud plegen en meer graskeien aanbrengen.
Bij herinrichting wegen rekening houdenmet landbouwverkeer (meubilair verder van de weg).
In kleinekernen geldt helemaal 30 km/uur. De 'poorten' directbij de groteweg zetten.
Ter hoogtevan de entreevan de bebouwde kom zijn de rijsnelheden vaakte hoog.
Op onoverzichtelijke kruisingen en sommigetrajecten is geenverlichting aanwezig.
Op sommigeafgesloten wegen rijdttoch teveel verkeer.
Een wegbeeld moet niet teveelwijzigingen qua maximum snelheid hebben overkorte afstand.
Het heeftde voorkeur om in het centrum vracht-en landbouwverkeer te weren.
Zebra's vallensoms onvoldoende op:knipperbollen plaatsen waar wenselijk.
Meer handhaving nodig op snelheid en bij negereneenrichtingsverkeer.
Handhaving rijsnelheid autoverkeer is puntvan aandacht.
Snelheid bijentree bebouwde kom is somste hoog.
De veleafslagen op de provinciale wegenzorgen voor onveiligheid.
De inrichting van een weg moet zodanigzijn, dat de snelheid automatisch wordt afgedwongen.
Sluiproute in het buitengebied zorgen voor onveiligheid, zeker indien vrachtverkeer.
Op drukkere erftoegangswegen buiten de kom is de rijsnelheid soms veel te hoog.
Routes landbouwverkeer soms beter 'sturen' en leiden naarprovinciale wegen.
Drempels op “ontsluitingswegen” zijn hinderlijk voorbepaalde gebruikers en geven geluid.
De landbouwsector vraagt om zo min mogelijk drempels, obstakels en wegversmallingen.
Tijdens maiscampagnes e.d. meer inzetten op voorlichting vanwegeroekeloos rijgedrag.
Het snoeien van takken is een aandachtspunt (i.v.m. uitwijken doorgroot/hoog verkeer).
BEREIKBAARHEID
Rondwegen toegankelijk maken voor landbouwverkeer i.v.m. veiligheid binnende kom.
Aanleg van nieuwe wegenwordt niet omarmd.
Routering/verkeerscirculatie binnenTubbergen is onduidelijk.
Bedrijventerrein sluiten bij voorkeur nietaan op 30 km-wegen.
Het is verstandig om vrachtwagenverboden zo nu en dan opnieuwte bekijken (werkthet nog?)
PARKEREN
Vrij parkeren behouden t.b.v. winkeliers.
Bij langsparkeerplaatsen moeten adequate uitstapvoorzieningen zijn.
Bij toekomstige parkeervraag in eenkern rekening houdenmet toeristische ontwikkelingen.
Bij realisatie van parkeervoorzieningen rekening houden met multimodaal gebruik (b.v. feest).
DUURZAAMHEID
Het reduceren van maximum snelheden om redenen van duurzaamheid is een optie.
Meer laadpunten voor auto's.
Stimuleren van nieuwe ontwikkelingen, thuiswerken, nieuwe transportsystemen, e.d.
3OPENBAAR VERVOER
BEREIKBAARHEID
In kleinedorpen openbaar vervoer creëren.
Buurtbus goedkoop houden, als 'stap'tussen kern en groter openbaar vervoer.
Bereikbaarheid lijn 59 is goed en moet gehandhaafd blijven.
Openbaar vervoerrichting Hardenberg ontbreekt, maar komt enkelekeren als wensnaar voren.
Het wordtals probleem ervaren dat de bus niet op zondag rijdt.
Behoudt van bestaande dienstregeling wordt nagestreefd.
Regulier zoveelmogelijk in standhouden. Anders (proberen te) zorgen voor alternatieven.
Voor mensendie daarop aangewezen zijn de regiotaxi o.i.d. in standhouden. Anderen uitsluiten.
HALTEPLAATSEN
Haltes beteronderhouden (m.n. onkruid).
Betere en overdekte haltevoorzieningen; beterestaat van onderhoud voor bevorderen gebruikOV.
Haltes moetenoverdekt zijn en voorzien van voorzieningen voorhet stallen van fietsen.
Halteplaatsen zijnvoorzien van verharding (niet in hetgras hoeven staan).
Bij halteszijn voldoende fietsenstallingen. Ook zijn haltesen/of abri's verlicht.
Haltes en/ofabri's zijn voldoende verlicht.
Bij haltesmoeten voldoende fietsenstallingen zijn.
Evalueren of er voldoende (of juist teveel)haltes zijn.
Haltes bij voorkeur overdekt en verlicht. Bevordert het gebruik van het OV.
Haltes buitende kom plaatsen bij lichtmasten. Bevordert het gebruik van het OV.
4PARKEREN
AUTO PARKEREN
In woonstraten/-erf voldoende parkeerplaatsen creëren(zonder verdere toelichting aangegeven).
In nieuwbouwwijken rekening houden met gehandicaptenparkeerplaatsen (idemgeen toelichting).
Op drukkere wegen en bedrijventerrein wordt buiten de rijbaan geparkeerd.
In woonwijken wordt bij voorkeur op de rijbaangeparkeerd.
Er is meer handhaving nodig om hetparkeren van auto'sop voetpaden tegente gaan.
Het parkeren op de stoepwordt tegengegaan (komtveel voor in smallere straten).
Toeristische parkeerplaatsen eventueel voorzien van laadpunten.
De indrukbestaat dat er meer behoefte is aan parkeerplaatsen voor toeristisch lang-parkeren.
FIETS-PARKEREN
Op plekkenwaar altijd veel fietsen staan,overdekte stallingen aanbrengen.
Onvoldoende fietsenstallingen bij horecagelegenheden.
Bij OV-voorzieningen moeten voldoende fietsenstallingen komen.
5SCHOOLROUTES EN -OMGEVING
SCHOOLROUTE
Langs schoolroutes (ook buiten de kom) liggen(fiets)suggestiestroken en is verlichting aangebracht.
In de omgeving vanscholen liggen voetpaden en duidelijke oversteekplaatsen.
Langs schoolroutes mogen soms meer voorzieningen komen(om te hard rijden tegente gaan).
Vrachtwagens mijdenschoolroutes (m.u.v. bestemmingsverkeer).
In goedoverleg tussen school, politie en wegbeheerder kunnen zaken afgestemd worden.
Oversteken van drukke doorgaande wegen kan problematisch zijn.
Bij drukkeoversteekroutes zonder brigadiers kun je knipperbollen plaatsen.
Oversteekplaatsen op drukke (en provinciale) wegenaanduiden met waarschuwingsborden.
Schoolroutes moetengoed onderhouden worden(verharding).
Mogelijkheden/voordelen continu-rooster wordt genoemd (vermijden avondspits als voordeel).
SCHOOLOMGEVING
Veilige uitgangbij school/-terrein.
Andere weggebruikers moeten geattendeerd wordenop de schoolomgeving.
Vrachtverkeer en landbouwverkeer niet wenselijk in schoolomgeving.
Parkeren tegengaan in de omgeving van de schoolingang/-uitgang.
Geen parkeerplaatsen rond schoolgebouwen. Eenrichtingsverkeer overwegen.
Personeel scholenverder van de school latenparkeren.
BRENGMOGELIJKHEDEN
Meer brengmogelijkheden, maarniet te dichtop de uitgangvan de school/-terrein.
Haal- en brengmogelijkheden liggenbij voorkeur verderaf van de schoolingang/-uitgang.
Haal- en brengmogelijkheden wordensoms onvoldoende gebruikt terwijl ze er wel zijn.
Voor auto-brengers alleen uitstapplek maken(niet parkeren).
Voor brengers met fiets of te voetjuist mogelijkheden faciliteren.
6ALGEMENE ZAKEN, DIE NIETONDER DE VORIGEKOPJES VALLEN
Handhaving rijsnelheden autoverkeer wordt vakergenoemd.
Het handhavingsaspect geldt ook voor parkeerovertredingen, met name bij slechte doorgang en/of bereikbaarheid in smallere straten (in oudere wijken/straten met onvoldoende parkeergelegenheidop eigen erf en een smalle rijbaan speelt dit vooral).
De volgende organisaties
1Aangeschreven organisaties mochten de e-mail van de Beginspraak doorzenden. Daardoor kunnen de reacties door of met anderen tot stand zijn gekomen (en die worden hier niet afzonderlijk vermeld).
(naam/titel is soms vereenvoudigd) zijn aangeschreven in het kader van de “Beginspraak”. De organisaties gedurende 6 weken reacties kunnen indienen en daar is goed gebruik van gemaakt.
Daarnaast is het concept-GVVP bilateraal besproken met de verkeersadviseur van de politie Twente [40].
Bijlage (3) Kernnet Fiets Overijssel
Het Kernnet Fiets met alle relevante provinciale, regionale en lokale fietsverbindingen die daarvan onderdeel uitmaken (vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Dinkelland en Tubbergen).