Artikel 1. Definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
1Asv: Algemene subsidieverordening gemeente Tilburg;
2Awb: Algemene wet bestuursrecht;
3College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg;
4LEA: Lokaal Educatieve Agenda;
5KO: Kinderopvang;
6PO: Primair Onderwijs;
7VO: Voortgezet Onderwijs
Artikel 2. Toepassingsbereik
Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.
Artikel 3. Activiteiten
Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan de onderdelen van die benoemd staan bij het cluster ‘Brede Talentontwikkeling’ in LEA ‘Een kansrijke Toekomst is begonnen!’, 2023 – 2026: Bestuurs Informatie Systeem gemeente Tilburg
1Talentendriehoek en leerrijke plekken op de kaart
Met dit onderdeel van de subsidieregeling richten we ons op een jaarlijks samenhangend aanbod aan activiteiten voor brede talentontwikkeling gericht op cultuur, techniek, natuur en milieueducatie, global goals en burgerschap. Dit wordt door de samenwerkende partners verzorgd voor de leerlingen op de scholen. Voortbouwend op eerdere activiteiten zoals de verwonderroute, Artists in Residence, etc..
En het verder ontwikkelen van het platform Leerrijke plekken op de kaart naar de zes kenniscentra/hubs voor brede talentontwikkeling en aansluiting van platform op andere platforms voor brede talent-ontwikkeling tot één platform waar ouders, kinderen en leerkrachten het Tilburgse aanbod kunnen inzien en zich kunnen inschrijven.
2De wereld van werken
Dit onderdeel van de subsidieregeling is gericht op het verder ontwikkelen van een samenhangend jaarlijks aanbod van activiteiten voor leerlingen in het primair en voortgezet onderwijs gericht op het kennismaken met de wereld van werken. Met minstens de onderdelen stages en loopbaanoriëntatie.
Artikel 4. Subsidie aanvrager
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan organisaties die betrokken waren bij de totstandkoming van de LEA ‘Een kansrijke Toekomst is begonnen!’, 2023-2026. Er is ruimte voor nieuwe partners indien zij zich aansluiten bij de samenwerkende partners van de Talentendriehoek en de wereld van werken.
Artikel 5. Subsidiabele kosten
1In aanmerking voor subsidie komen de kosten die redelijkerwijs gemaakt moeten worden voor de uitvoering van activiteiten zoals bedoeld in artikel 3 en de kosten die direct verbonden zijn met de uitvoering van activiteiten zoals bedoeld in artikel 3.
Artikel 6. Niet voor subsidie in aanmerking komende kosten
1Bonussen en afkoopsommen/transitievergoedingen.
2Activiteiten met een partijpolitiek of godsdienstig karakter.
Artikel 7. Vereisten subsidieaanvraag
1Aanvragen worden ingediend volgens de methodiek Impactgericht subsidiëren en de daarbij behorende formats: activiteitenplan, verandertheorie en onderzoeksplan. Zie voor de formats en een handleiding: https://www.tilburg.nl/inwoners/subsidies/subsidies-met-impact.
2De subsidieaanvraag dient in 2022 uiterlijk 29 november en in de jaren daarna uiterlijk 1 oktober volledig te zijn ingediend. Onvolledige aanvragen kunnen door het college buiten behandeling worden gelaten.
3De aanvraag voor subsidie omvat:
a.Een volledig ingevuld aanvraagformulier met voldoende informatie over op welke wijze wordt voldaan aan de beoordelingscriteria (artikel 10);
b.Een activiteitenplan waaruit blijkt dat de activiteiten bijdragen aan de doelstellingen zoals opgenomen in artikel 3 c;
c.Een volledig ingevuld format verandertheorie;
d.Een volledig ingevuld format onderzoeksplan;
e.Een uitgewerkte begroting, waarin de kosten en opbrengsten van de activiteiten waar de subsidie voor wordt aangevraagd op een transparante wijze worden weergegeven, met inachtneming van wat gesteld is in artikel 5 met waar mogelijk benoeming van CAO en schaalniveaus.
4Voorafgaand aan het indienen van de aanvragen worden de plannen door de indienende partijen gezamenlijk toegelicht.
5Voor subsidies kleiner dan € 25.000 wordt ook een impactgerichte aanvraag ingediend, maar dan volgens de in het aanvraagformulier aangegeven verkorte variant.
6Het college kan naar aanleiding van de aanvraag verduidelijkende vragen stellen. De aanvrager wordt schriftelijk verzocht de vragen schriftelijk te beantwoorden binnen een termijn van 5 werkdagen (of zoveel langer als aangegeven), te rekenen vanaf de eerste dag na de dagtekening van het verzoek. Indien de genoemde termijn is verstreken, zonder dat de gevraagde verduidelijking is ontvangen, wordt de aanvraag beoordeeld zonder de antwoorden mee te kunnen nemen.
7Indien een organisatie een meerjarige aanvraag indient dan dient men apart te motiveren waarom men denkt in aanmerking te komen voor een meerjarige verlening.
Artikel 8. Subsidievorm en de hoogte van de subsidie
Het college kent op grond van deze regeling een eenmalige of meerjarige subsidie toe met maximale einddatum 2026. Eén of meerjarig toekennen is afhankelijk van de aard van de activiteiten en de evaluatie van de voorgaande LEA 2019-2022 die aanleiding geeft voor continuering van bestaande activiteiten.
Artikel 9. Subsidieplafond
1Het subsidieplafond bedraagt jaarlijks € 189.828,- met de volgende verdeling op basis van activiteiten (prijspeil 2023):
1Talentendriehoek € 84.368,-
2De wereld van werken € 105.460,-
onder voorbehoud van vaststelling van de programmabegroting.
2Het subsidieplafond wordt jaarlijks geïndexeerd.
3De subsidieplafonds en de uitputting daarvan worden jaarlijks bekendgemaakt.
Artikel 10. Beoordelingscriteria
1De subsidieaanvragen worden beoordeeld aan de hand van de volgende vijf criteria (IGS):
a.Effectiviteit/impact
b.Proactieve en preventieve aanpak
c.Kwaliteit
d.Samenwerking
e.Prijs/kwaliteitverhouding
Een uitwerking van deze beoordelingscriteria staat in het bijbehorende beoordelingskader.
2De subsidieaanvragen worden beoordeeld aan de hand van de specifieke criteria; namelijk de aansluiting op de ambities en de bij de clusters benoemde indicatoren in de Lokale Educatieve Agenda Periode 2023 – 2026: Bestuurs Informatie Systeem gemeente Tilburg
Artikel 11. Wijze van verdeling
1De aanvragen worden gerangschikt op basis van de beoordeling in artikel 10.
2Bij de beoordeling van de aanvragen werkt het college met een 5-puntsschaal.
3Bij gelijke beoordeling weegt de beoordeling op Effectiviteit/impact het zwaarst.
4De hoogst gerangschikte aanvraag komt het eerst in aanmerking voor subsidie.
5Subsidie wordt toegekend aan opeenvolgende gerangschikte aanvragen, tot het subsidieplafond wordt bereikt.
Artikel 12. Weigeringsgronden
Subsidieverlening kan naast de in de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikel 11 van de ASV geregelde gevallen ook (al dan niet deels) geweigerd worden indien:
1Nieuwe initiatieven die niet aanvullend zijn op het bestaande aanbod binnen de gemeente Tilburg. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer het bestaande aanbod al in soortgelijke producten, diensten en activiteiten voorziet.
2De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd al bekostigd worden vanuit de gemeente Tilburg, dan wel vanuit het Rijk of andere overheidsorganisaties.
3De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd niet of niet in overwegende mate zijn gericht op de inwoners van Tilburg.
4Niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is voor het verrichten van de activiteiten waarvoor deze wordt gevraagd.
5De aanvraag niet voldoet aan regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking te komen.
6Uit de financiële beoordeling blijkt dat de organisatie financieel ongezond is kijkend o.a. naar liquiditeit, solvabiliteit, exploitatieresultaat, ontwikkeling van deze ratio’s in de tijd en de uitleg door de subsidieaanvrager over de financiële gezondheid.
7Uit de financiële beoordeling blijkt dat het aangevraagde subsidiebedrag hoger is dan hetgeen noodzakelijk is voor de uitvoering van de activiteiten.
8De activiteiten in de aanvraag moeten in verhouding staan tot het bereik van de in de aanvraag opgenomen doelgroep, en tot het totale aanbod van activiteiten voor de totale doelgroep die we met deze subsidieregeling willen bereiken.
9Het door het college vastgestelde subsidieplafond bereikt is.
Artikel 13. Verplichtingen
Het college kan in de verleningsbeschikking aanvullende verplichtingen opleggen.
Artikel 14. Beslistermijn
Uiterlijk binnen 13 weken na ontvangst van de volledige subsidieaanvraag wordt een besluit genomen over het al dan niet verlenen van de subsidie en de hoogte van het te verlenen subsidiebedrag.
Artikel 15. Subsidievaststelling
De subsidie wordt vastgesteld volgens de bepalingen in de Algemene subsidieverordening gemeente Tilburg. Voor specifieke eisen verwijzen we tevens naar het subsidieformat.
Artikel 16. Hardheidsclausule
Het college kan een of meer bepalingen van deze subsidieregeling in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepaling te dienen doelen.
Artikel 17. Slotbepalingen
1Dit is een regeling zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid van de Algemene subsidieverordening gemeente Tilburg. De bepalingen van deze verordening zijn van toepassing voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken. Dit betekent ook dat de verantwoordingsartikelen van de ASV onverkort van toepassing zijn.
2Deze subsidieregeling treedt in werking 1 dag na publicatie.
3Deze subsidieregeling geldt tot en met 31-12-2026 met dien verstande dat vaststellingen van subsidies die onder deze regeling vallen nog onder deze regeling worden afgehandeld.
4Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: LEA Samenwerken voor brede talentontwikkeling’ 2023-2026.
Bijlage 1 Beoordelingskader subsidieregeling LEA 2023-2026 Basis en Brede Talentontwikkeling
1Effectiviteit/impact
Beoordeling volgens 5-puntschaal: voldoet niet, voldoet beperkt, voldoet bijna, voldoet grotendeels, voldoet volledig
Bij de beoordeling wordt gekeken naar:
•de impactclaim draagt bij aan de bestuurlijke doelstelling
•de verandertheorie is logisch opgebouwd en waar mogelijk theoretisch goed onderbouwd
•het onderzoeksplan is een logisch vervolg van de verandertheorie en is uitvoerbaar en goed onderbouwd
o Activiteiten leveren concrete (meetbare, merkbare en bespreekbare) resultaten op voor de doelgroep
o Resultaten zijn zoveel mogelijk duurzaam
2Proactieve en preventieve aanpak
Beoordeling volgens 5-puntschaal: voldoet niet, voldoet beperkt, voldoet bijna, voldoet grotendeels, voldoet volledig
Bij de beoordeling wordt gekeken naar:
•helpt problematiek voorkomen; werkt preventief
•zet in op terugdringen van kansenongelijkheid en het verbeteren van toekomstperspectief
•draagt bij aan één of meerdere indicatoren van de clusters: basisvaardigheden, brede talentontwikkeling en welzijn
•wordt zoveel als mogelijk wijkgericht ingezet
3Kwaliteit
Beoordeling volgens 5-puntschaal: voldoet niet, voldoet beperkt, voldoet bijna, voldoet grotendeels, voldoet volledig
Bij de beoordeling wordt gekeken naar:
•de methodiek is beschreven en onderbouwd
•de kwaliteit van het aanbod is aantoonbaar aanwezig (meetbaar, merkbaar en bespreekbaar)
•de kwaliteit van de activiteiten wordt continu verbeterd door monitoring en evaluaties
4Samenwerking
Beoordeling volgens 5-puntschaal: voldoet niet, voldoet beperkt, voldoet bijna, voldoet grotendeels, voldoet volledig
Bij de beoordeling wordt gekeken naar:
•De organisatie werkt samen en stemt af met onderwijs en de brede maatschappelijke partners rond het onderwijs
5Prijs/kwaliteitverhouding
Beoordeling volgens 5-puntschaal: voldoet niet, voldoet beperkt, voldoet bijna, voldoet grotendeels, voldoet volledig
Bij de beoordeling wordt gekeken naar:
•de begroting is transparant en laat zien welke kosten en opbrengsten er per activiteit/activiteitengroep zijn
•de begroting heeft een reële prijs/kwaliteitsverhouding, kijkend naar:
o de hoogte van de kosten
o de hoogte van de overige opbrengsten
o de begroting biedt inzicht in co-financiering:
■ de beschikbaarheid van middelen vanuit andere overheden (EU, rijk, provincie, etc.)
■ de eventuele inzet van eigen middelen/vermogen
o en het aangevraagde subsidiebedrag in relatie tot bereik doelgroep
6Eénjarig of meerjarig toekennen
De keuze voor het wel of niet meerjarig toekennen van een subsidie wordt gebaseerd op de aard van de activiteiten en op basis van de evaluatie van de voorgaande LEA of na positieve evaluatie van een éénjarige subsidie binnen deze LEA periode 2023-2026.
Bijlage 2 Mandaat regeling
Onderwerp: Subsidieregelingen Lokale Educatieve Agenda
Bevoegdheid: Besluiten te nemen op grond van de volgende subsidieregelingen, waaronder het verlenen, weigeren en (lager) vaststellen van subsidies:
1Subsidieregeling Kindgebonden financiering VVE-peutervoorzieningen regulier en zwaarbelast 2023;
2LEA subsidieregeling Basisvaardigheden, overgangen en zwaarbelast VO 2023-2026;
3LEA Samenwerken voor brede talentontwikkeling 2023-2026;
4Subsidieregeling Maatwerk peutervoorzieningen en vakantiescholen peuters 2023-2026.
Betrokken orgaan: College
Afdoeningsmandaat: Algemeen Directeur
Ondermandaat: Toegestaan
Ondermandaat: Afdelingshoofd Sociaal
Verder ondermandaat: Niet toegestaan
Bijlage 3 Uitvoeringsbegroting LEA: Een kansrijke toekomst is begonnen
Thema
2023
2024
2025
2026
Type
De Basis
1.1 Versterken basisvaardigheden
7.688.589
7.688.589
7.688.589
7.688.589
peutervoorziening OAB 23-26
6.256.354
6.256.354
6.256.354
6.256.354
SR
schakelklassen T-Primair
1.232.235
1.232.235
1.232.235
1.232.235
BGS
Basisvaardigheden
200.000
200.000
200.000
200.000
SR
1.2 Netwerk taalontwikeling versterken
110.700
100.000
90.000
75.000
onderst bibliotheek VVE
110.700
100.000
90.000
75.000
BGS
1.3 Toeleiding VVE, Kracht van preventie
966.720
966.720
966.720
966.720
toeleiding vve ggd
221.400
221.400
221.400
221.400
BGS
kracht van preventie r-newt
435.320
435.320
435.320
435.320
BGS
kracht van prev ggd
287.000
287.000
287.000
287.000
BGS
peutermonitor
23.000
23.000
23.000
23.000
INK
1.4 Overgangen
120.000
120.000
120.000
120.000
overgangen ko-po-vo
120.000
120.000
120.000
120.000
SR
1.5 Toegang extra begeleiding en toets- examentrainingen
-
-
-
-
1.6 Financiele ondersteuning ouders en scholen
-
-
-
-
1.7 Ondersteunen zwaarbelaste peutervoorzieningen en scholen
1.970.000
1.635.000
1.635.000
1.635.000
zwaarbelelaste peutervoorzieningen basis regeling
550.000
215.000
215.000
215.000
SR
zwaarbelaste peutervoorziening maatwerk
150.000
150.000
150.000
150.000
SR
vakantieschool peuters
60.000
60.000
60.000
60.000
SR
vakantiescholen
100.000
100.000
100.000
100.000
BGS
52weken taalonderwijs
260.000
260.000
260.000
260.000
BGS
verankeren ouderbetrokkenheid
150.000
150.000
150.000
150.000
BGS
zwaarbelaste basisscholen
500.000
500.000
500.000
500.000
BGS
zwaarbelaste vo scholen
100.000
100.000
100.000
100.000
SR
ouderbetrokkenheid vo
100.000
100.000
100.000
100.000
BGS
1.8 Kindnabij onderwijs
-
-
-
-
Brede talentontwikkeling
2.1 Kwartiermaker
70.000
70.000
70.000
70.000
Rijke schooldag
70.000
70.000
70.000
70.000
INK
2.2 Talentendriehoek
80.000
80.000
80.000
80.000
talentendriehoek
80.000
80.000
80.000
80.000
SR
2.3 Leerrijke plekken
-
-
-
-
2.4 Evenement
-
-
-
-
2.5 Cultuur en muziek
104.009
104.009
104.009
104.009
cultuur met kwaliteit PO
61.043
61.043
61.043
61.043
BGS
cultuur met kwaliteit vo
42.966
42.966
42.966
42.966
BGS
2.6 Sport en Gezondheid
1.203.330
1.203.330
1.203.330
1.203.330
combinatiefuncties
1.203.330
1.203.330
1.203.330
1.203.330
n.v.t.
2.7 Techniek
125.889
125.889
125.889
125.889
ontdekstation
125.889
125.889
125.889
125.889
BGS
2.8 Natuur, milieu en duurzaamheidseducatie
50.000
50.000
50.000
50.000
Natuurmuseum
50.000
50.000
50.000
50.000
BGS
2.9 De wereld van werken
155.000
155.000
155.000
155.000
weekendschool
55.000
55.000
55.000
55.000
BGS
versterken loopbaan orientatie
100.000
100.000
100.000
100.000
SR
2.10 Burgerschap, identiteit, global goals
-
-
-
-
Welzijn
3.1 Verbinding ondersteuningsplannen
-
-
-
-
3.2 Versterken weerbaarheid en mentale gezondheid
316.116
316.116
316.116
316.116
project marietje kessels
316.116
316.116
316.116
316.116
BGS
3.3 Schoolmaatschappelijk werk
154.015
154.015
154.015
154.015
schoolmaatschappelijk werk
154.015
154.015
154.015
154.015
n.v.t
3.4 Ondersteuning kinderopvang
370.000
370.000
370.000
370.000
interne begeleiders kinderopv
370.000
370.000
370.000
370.000
BGS
-
-
-
-
3.5 Veilige school
-
-
-
-
3.6 Gezonde school
-
-
-
-
3.7 Schoolontbijt
-
-
-
-
4Overkoepelend
1.732.295
1.732.295
1.732.295
1.732.295
lumpsum lea po
1.430.671
1.430.671
1.430.671
1.430.671
BGS
procesond ilp cdt
124.804
124.804
124.804
124.804
BGS
beleidscapaciteit oab
176.820
176.820
176.820
176.820
n.v.t.
Totaal LEAl
15.216.663
14.870.963
14.860.963
14.845.963