Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,
Overwegende:
Dat per 1 juli 2024 volwassen Oekraïense ontheemden in de gemeentelijke opvang met inkomsten een bijdrage gaan betalen in de kosten;
Dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor deze inning en zelf mogen bepalen hoe zij hier uitvoering aan geven;
Dat het gewenst is om beleidsregels vast te stellen over de uitleg van de hieronder genoemde wettelijke voorschriften;
Gelet op:
de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht
de artikelen 7, vierde lid, en artikel 8 van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne, in werking getreden 1 juli 2024(hierna: de RooO),
de invoering van de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne, in werking getreden 27 juni 2024 (hierna: TwooO) en de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne, in werking getreden 1 juli 2024(hierna: BooO)
Besluit vast te stellen: Beleidsregels Innen eigen bijdrage gas, water en elektra ontheemden Oekraïne in de gemeentelijke opvang Terschelling.
Artikel 1 Begripsbepalingen
1In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
a.De regeling: de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO).
b.Gemeentelijke opvanglocatie (GOO): een opvangvoorziening als bedoeld in artikel 1sub h van de regeling.
c.Leefgeld: geld om persoonlijke uitgaven te doen, zoals eten, drinken en kleding, als bedoeld in artikel 6 eerste lid onder b van de regeling.
2Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO), de Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne (TwooO) of de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
Artikel 2 Doelgroep
Deze beleidsregels gelden voor meerderjarige ontheemden uit Oekraïne die vallen onder het toepassingsbereik van Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne (TwooO) en die in een gemeentelijke opvanglocatie binnen de gemeente Terschelling (GOO) verblijven.
Artikel 3 Eigen bijdrage
1Er bestaat een wettelijke verplichting tot het betalen van een bijdrage voor gas, water en elektra voor de opvang in een gemeentelijke opvanglocatie (GOO).
2Met ingang van 1 januari 2025 zijn de ontheemden die verblijven in de gemeentelijke opvanglocaties binnen de gemeente Terschelling bijdrageplichtig.
3De eigen bijdrage geldt voor meerderjarige ontheemden en een meerderjarig gezinslid zoals bepaald is in artikel 8, eerste lid onder a t/m d van de regeling (RooO).
4Voor het inkomen zoals bedoeld in het vorige lid geldt een inkomensgrens voor de eigen bijdrage. Na het innen van de eigen bijdrage houdt een ontheemde tenminste een inkomen over dat gelijk is aan 115% van de van toepassing zijnde leefgeldnorm. Als het inkomen door het heffen van de eigen bijdrage onder de 115% van de van toepassing zijnde leefgeldnorm uitkomt is er geen eigen bijdrage verplichting.
Artikel 4 Hoogte eigen bijdrage
De hoogte van de eigen bijdrage voor gas, water en elektra is bepaald in artikel 8, tweede lid, van de regeling. (RooO).
Artikel 5 Inlichtingenplicht
1De ontheemden die onder de doelgroep van artikel 2 vallen hebben een inlichtingenplicht over de gezinssamenstelling, huisvestingssamenstelling, werk, inkomensveranderingen, inkomen elders, bankrekeningen en ontvangen geldbedragen in cash.
2Ontheemden boven 60 jaar zijn verplicht eventuele pensioendocumenten te overhandigen aan de gemeente.
Artikel 6 Innen van de eigen bijdrage
1Iedere meerderjarige ontheemde levert een meldingsformulier in met daarbij, indien van toepassing, de bewijsstukken bij de gemeente.
2Bij een wijziging waardoor de meerderjarige ontheemde de eigen bijdrage niet meer kan betalen, dan levert de meerderjarige ontheemde opnieuw een meldingsformulier in met de daarbij behorende bewijsstukken.
3De hoogte van de eigen bijdrage wordt vastgesteld in een beschikking. Vinden er geen wijzigingen plaats naar aanleiding van de inlichtingenplicht, dan volstaat 1 beschikking voor het vaststellen van de eigen bijdrage. Vinden er wel wijzigingen plaats, dan ontvangt de meerderjarige ontheemde een nieuwe beschikking.
4De eigen bijdrage wordt maandelijks geïnd met ingang van 1 februari 2025 over de voorafgaande kalendermaand.
Artikel 7 Onevenredig nadeel en hardheidsclausule
1Als na aftrek van de eigen bijdrage blijkt dat het besteedbare inkomen van de meerderjarige ontheemde lager is dan 115% van het leefgeld dat hij of zij zou hebben ontvangen zonder inkomsten, kan dit leiden tot onevenredig nadeel.
2De gemeente onderzoekt of er sprake is van onevenredig nadeel na ontvangst van een door een ontheemde ingediende zienswijze.
3Het college kan in bijzondere en dringende gevallen besluiten om één of meerdere artikelen van deze beleidsregels niet toe te passen of daarvan af te wijken, voor zover toepassing ervan, gelet op het belang van de belanghebbende, leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 8 Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking.
2Deze beleidsregels worden aangehaald als ‘Beleidsregels eigen bijdrage ontheemden Oekraïne gemeente Terschelling’.