Aanhef
De werkgeverscommissie, ingesteld door de gemeenteraad van Steenbergen bij besluit van 28 februari 2013;
gelet op het bepaalde in artikel 1, derde lid van de ‘Verordening werkgeverscommissie Steenbergen 2014’;
mede gelet op het ‘Delegatiebesluit werkgeverschap raad gemeente Steenbergen 2014’;
b e s l u i t :
vast te stellen het Mandaatbesluit-, volmacht- en machtigingsbesluit werkgeverschap griffie gemeente Steenbergen 2018:
artikel 1 Begripsomschrijvingen
In het besluit wordt een aantal begrippen gehanteerd, waaronder het volgende wordt verstaan:
a.mandaat: de bevoegdheid om in naam van de werkgeverscommissie (de mandaatverlener) besluiten te nemen;
b.mandaatverlener: degene die het mandaat verleent (werkgeverscommissie);
c.mandaatverkrijger: degene die het mandaat ontvangt (griffier);
d.mandaatregister: het register als bedoeld in bijlage 1;
e.volmacht: de bevoegdheid om in naam van een bevoegd gezag (de volmachtverlener) te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen en deze te verrichten;
f.volmachtverlener: degene die de volmacht verleent;
g.volmachtverkrijger: degene die de volmacht ontvangt;
h.machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bevoegd gezag (de machtigingverlener) te besluiten tot feitelijke handelingen en deze te verrichten;
i.machtigingverlener: degene die de machtiging verleent;
j.machtigingverkrijger: degene die de machtiging ontvangt;
k.feitelijke handeling: handeling zonder beoogd rechtsgevolg; een handeling die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling is;
l.griffier: de ambtenaar in dienst van de gemeente Steenbergen en als zodanig door de gemeenteraad benoemd in de functie van griffier;
m.medewerkers: de ambtenaren in dienst van de gemeente Steenbergen en als zodanig door de werkgeverscommissie benoemd in een functie binnen de griffie;
artikel 2 Bevoegdheden
De griffier oefenent op basis van mandaat, volmacht of machtiging, zoals opgenomen in het mandaatregister (bijlage 1), (deels) het werkgeverschap uit ten aanzien van de op de griffie werkzame medewerkers, zoals dat werkgeverschap door de raad aan de werkgeverscommissie is gedelegeerd..
artikel 3 Grenzen aan het mandaat, de volmacht en de machtiging
1Bij de verlening van mandaat, volmacht of machtiging moet er sprake zijn van efficiëntie en tijdwinst.
2De navolgende zaken komen niet in aanmerking voor mandaat indien:
a.het besluit voor de aanvrager van negatieve aard is, uitgezonderd de negatieve besluiten die in het mandaatregister met name zijn genoemd;
b.het besluit een afwijking zou inhouden van geldende wet- en regelgeving, bestaand beleid (beleidsregel of vaste gedragslijn), richtlijnen, voorschriften en bij gebruik van een hardheidsclausule;
c.het besluit overschrijding van budgetten of kredieten zou inhouden;
d.een verleend mandaat omvat niet de bevoegdheid om een begunstigend besluit in te trekken, tenzij:
a.het een gebonden beschikking betreft waarbij de wettelijke regeling waarop de beschikking berust zelf voorziet in de mogelijkheid tot intrekking;
b.het mandaatregister hier expliciet melding van maakt.
3Doet zich één van de onder lid 2 genoemde bepalingen voor, dan wordt het nemen van een besluit overgelaten aan de werkgeverscommissie.
4Wanneer persoonlijke betrokkenheid van de verkrijger van het mandaat bij de uitoefening van bevoegdheden bestaat, vindt besluitvorming plaats door de werkgeverscommissie.
5Indien redelijkerwijs is te verwachten dat een in mandaat te nemen besluit bestuurlijke of politieke implicaties kan hebben, neemt de mandaatverkrijger geen besluit dan nadat de werkgeverscommissie in de gelegenheid is gesteld zijn wensen of bedenkingen over een ontwerp van het te nemen besluit, vergezeld van een advies van de mandaatverkrijger, naar voren te brengen.
artikel 4 Afwezigheid mandaatverkrijger
Bij afwezigheid van de mandaatverkrijger wordt het nemen van een besluit op basis van het mandaatregister overgelaten aan de voorzitter van de werkgeverscommissie.
Artikel 5 Ondertekening
1Daar waar door de werkgeverscommissie de bevoegdheid is verleend tot het nemen van een besluit wordt tevens de bevoegdheid tot ondertekening verleend;
2In de ondertekening dient tot uitdrukking te worden gebracht dat het besluit is genomen krachtens mandaat. Hierbij dient de volgende formulering te worden aangehouden:
De werkgeverscommissie van de gemeente Steenbergen,
namens deze,
<drie witregels>
naam mandaatverkrijger (voorletters en achternaam)
griffier.
Artikel 6 Aanhaling en inwerkingtreding
Dit mandaatbesluit treedt in werking op de derde dag na bekendmaking en kan worden aangehaald als “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit werkgeverschap griffie gemeente Steenbergen 2018”.
Bijlage 1Mandaatregister
(Mandaatregister behorende bij het mandaat-, volmacht en machtigingsbesluit werkgeverschap griffie gemeente Steenbergen 2018, zoals vastgesteld door de werkgeverscommissie op 17 oktober 2018).
Algemeen
Onderwerp
Wettelijke grondslag
Voorwaarden
Mandaat, volmacht of machtiging
Mandaat, volmacht of machtiging aan
Opmerkingen
Voorbereidende handelingen behorende bij de uitvoering gemandateerde taken
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap
machtiging
Griffier
Mondeling / schriftelijk verstrekken van informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap
machtiging
Griffier
Opvragen stukken
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap
mandaat
machtiging
Griffier
Opvragen feitelijke informatie t.b.v. aanvraagprocedures
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap
mandaat
machtiging
Griffier
Vragen advies derden / instellingen
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap en indien er geen (administratie) kosten in rekening worden gebracht en er geen rechtsgevolgen volgen
mandaat
Griffier
Ondertekenen schriftelijke ontvangstbevestigingen
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap
mandaat
Griffier
Bekendmakingen van besluiten en vaststelling regelgeving
AWB
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap
mandaat
Griffier
Aanvragen verklaringen omtrent gedrag
Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap
mandaat
Griffier
Het aanmelden van schadegevallen bij de betreffende verzekering
BW,
Gemeentewet
Uitsluitend t.b.v. de uitvoering van het werkgeverschap
mandaat
Griffier
Griffier
Personele aangelegenheden
Instroom
Onderwerp
Wettelijke grondslag
Voorwaarden
Mandaat, volmacht of machtiging
Mandaat, volmacht of machtiging aan
Opmerkingen
Openstellen vacature binnen vastgestelde formatie
CAR-UWO
Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Benoemen van personeel na een tijdelijk dienstverband in vaste dienst
CAR-UWO
Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Bevorderen van personeel in een aanloopschaal naar de functieschaal of bij gewijzigde indeling in HR21-normfunctie naar de nieuwe functieschaal
CAR-UWO
Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Beslissen op verzoeken om structurele werktijdvermindering dan wel structurele werktijduitbreiding binnen de reguliere en als zodanig vastgestelde formatie en binnen de bestaande daartoe beschikbare budgetten
CAR-UWO
Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Inzet van tijdelijk personeel
BW, Gemeentewet
In overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Aangaan van een detacheringovereenkomst
Gemeentewet
In overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Aangaan van stageovereenkomsten
CAR-UWO
mandaat,
volmacht
griffier
Bezoldiging en toelagen
Onderwerp
Wettelijke grondslag
Voorwaarden
Mandaat, volmacht of machtiging
Mandaat, volmacht of machtiging aan
Opmerkingen
Toekennen van een waarnemingstoelage
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toekennen toelage onregelmatige dienst c.q. toepassing bijzondere regeling werktijden
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toekennen gratificatie ambtsjubileum
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toekennen persoonlijke- en groepsgratificatie
CAR-UWO
Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Beslissen op verzoeken tot verkoop vakantie-uren
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toekennen bovenwettelijke werkloosheidsuitkering
CAR-UWO
mandaat
griffier
Vaststellen/wijzigen VWNW-contract binnen de kaders van hoofdstuk 10d CAR-UWO
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toekennen verplaatsingskosten
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toestaan dat door medewerkers buiten het dagvenster wordt gewerkt c.q. wordt overgewerkt waarbij zowel de gewerkte uren als de toeslag wordt uitbetaald
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toestaan dat compensatie-uren (tijdsvergoeding voor extra gewerkte uren c.q. overwerk) worden uitbetaald
CAR-UWO
mandaat
griffier
(Niet) toekennen toelage beschikbaarheidsdienst
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toekennen van een schadevergoeding aan medewerker tot een bedrag van € 1.000,--
CAR-UWO (art. 15:1:23)
mandaat
griffier
Aanwijzen en vergoeden BHV, EHBO en interventieteam
CAR-UWO
mandaat
griffier
Akkoordverklaring van declaraties inzake reis- en verblijfkosten (dienstreizen, arbo, en studie), maaltijden en overige kosten
CAR-UWO,
Beleidsregel inpassen en belonen, Regeling maaltijdvergoeding
mandaat
griffier
Uitvoering van de Vergoedingsregeling reiskosten woon-werkverkeer
CAR-UWO,
Vergoedingsregeling reiskosten woon-werkverkeer gemeente Steenbergen 2009
mandaat
griffier
Uitvoering loondoorbetaling tijdens ziekte
CAR-UWO (hoofdstuk 7, paragraaf 3)
mandaat
griffier
Opleidingen
Onderwerp
Wettelijke grondslag
Voorwaarden
Mandaat, volmacht of machtiging
Mandaat, volmacht of machtiging aan
Opmerkingen
Toekennen van tijd en vergoeding kosten opleiding
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toekenning van studie- en examenverlof
CAR-UWO
mandaat
griffier
Vaststellen opleidingsplan
CAR-UWO
mandaat
griffier
Vaststellen persoonlijk ontwikkelplan
CAR-UWO
mandaat
griffer
Verplichten tot het volgen van een (vak)opleiding
CAR-UWO
Na overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Verlof
Onderwerp
Wettelijke grondslag
Voorwaarden
Mandaat, volmacht of machtiging
Mandaat, volmacht of machtiging aan
Opmerkingen
Verlenen van gewoon (vakantie)verlof en buitengewoon verlof (kort verzuim) overeenkomstig de geldende regels en het geformuleerde beleid
CAR-UWO
mandaat
griffier
Verlenen van langdurig zorgverlof
CAR-UWO
mandaat
griffier
Toekennen van kortdurend zorgverlof conform CAR-UWO
CAR-UWO
mandaat
Griffier
Toekennen van ouderschapsverlof
CAR-UWO
mandaat
griffier
Overige rechten en plichten
Onderwerp
Wettelijke grondslag
Voorwaarden
Mandaat, volmacht of machtiging
Mandaat, volmacht of machtiging aan
Opmerkingen
(Niet) instemmen met nevenwerkzaamheden
CAR-UWO
Na overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Verbod betreden arbeidsterrein
CAR-UWO (art. 15:1:19)
Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Beheer persoonsgegevens als bedoeld in hoofdstuk 4 Privacyreglement, e-mail en internet- gebruik
Privacyreglement e-mail en internetgebruik
mandaat
griffier
Instellen nader onderzoek naar onrechtmatig gebruik elektronische communicatiemiddelen
Privacyreglement e-mail en internetgebruik
Na afstemming met de voorzitter van de werkgeverscommissie
mandaat
griffier
Overig
Onderwerp
Wettelijke grondslag
Voorwaarden
Mandaat, volmacht of machtiging
Mandaat, volmacht of machtiging aan
Opmerkingen
Ondertekening van (gewijzigde) aanstelling- en bevorderingsaktes op basis van bevoegd genomen besluiten
mandaat
griffier
Ondertekening van uitgaande brieven en beschikkingen inzake de uitvoering van rechtspositieregelingen met uitzondering van herplaatsings- en ontslagaktes, felicitaties, correspondentie inzake disciplinaire straffen, beslissingen op bezwaar en toepassingen in de beloningssfeer voor zover afwijkend van de algemene regelgeving.
mandaat
griffier