4. Beleidsregels
4.1 Beleidsregels t.a.v. aanleg woonwagenstandplaatsen
4.1.1 de aanleg, eigendom, exploitatie en het beheer van huurwoonwagenstandplaatsen is de verantwoordelijkheid van de woningbouwcorporatie(s), conform het nationale beleidskader ‘gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid’ (2018);
4.1.2 ingeval van aanleg van nieuwe woonwagenstandplaatsen draagt de gemeente zorg voor het verkrijgen van de benodigde planologische titel;
4.2 Beleidsregels t.a.v. eisen aan woonwagenstandplaatsen
4.2.1 de woonwagenstandplaatsen zijn kadastraal, fysiek en contractueel afgebakend en er is geen sprake van illegaal grondgebruik door de huurder/koper; in geval van illegaal in gebruik genomen gemeentegrond bepaalt de gemeente of zij deze:
-Terugvordert van de huurder;
-Verkoopt aan de koper;
-Verhuurt aan de huurder;
4.2.2 De woonwagenstandplaatsen worden alleen gebruikt als woonlocatie en de op de woonwagenstandplaats aanwezige voorzieningen voldoen aan de geldende wet- en regelgeving;
4.2.3 alle bouwwerken (woonwagen en bouwwerken) op de woonwagenstandplaatsen zijn vergund door middel van een omgevingsvergunning, tenzij bebouwing omgevingsvergunningvrij is;
4.2.4 er is geen sprake van milieuoverlast, in welke vorm dan ook, door activiteiten op een woonwagenstandplaats;
4.2.5 bedrijfsmatige activiteiten op de woonwagenstandplaats en/of opstallen en/of de woonwagenlocatie zijn, behoudens datgene wat middels het bestemmingsplan is toegestaan en waar uitdrukkelijk toestemming voor is verleend, niet toegestaan;
4.3 Beleidsregels t.a.v. onderhoud van woonwagenlocaties
4.3.1 De openbare ruimtes op de woonwagenlocaties hebben een netjes en verzorgd extern aangezicht; de gemeente neemt de locaties op in de schema’s voor regulier onderhoud aan openbare ruimte en groen;
4.4 Beleidsregels t.a.v. toezicht op woonwagenlocaties
4.4.1 de gemeente houdt (regulier) toezicht op de woonwagenlocaties zodat deze (blijven) voldoen aan de geldende wet- en regelgeving en de openbare orde wordt gehandhaafd;
4.5 Beleidsregels t.a.v. verkoop van woonwagenstandplaatsen
4.5.1 Doelgroep
4.5.1.1 Woonwagenstandplaatsen kunnen worden gekocht door:
4.5.1.1.1 personen die een huurovereenkomst hebben met de verhuurder voor het betreffende perceel/adres en op het betreffende adres in de BRP staan ingeschreven;
4.5.1.1.2 personen die op de wachtlijst voor woonwagenstandplaatszoekenden staan;
4.5.1.2 een eigenaar mag niet meer dan één woonwagenstandplaats in bezit hebben. Er geldt een zelfbewoningsplicht;
4.5.1.3 alle kopers van een woonwagenstandplaats in de gemeente Steenbergen moeten aantoonbaar (door middel van een uittreksel uit de BRP) voldoen aan het afstammingsbeginsel;
4.5.2 Voorwaarden voor verkoop door gemeente
4.5.2.1 Verkoop van een woonwagenstandplaats door de gemeente is mogelijk wanneer:
4.5.2.1.1 Alle bebouwing op de woonwagenstandplaats is vergund door middel van een omgevingsvergunning, tenzij bebouwing omgevingsvergunningsvrij is;
4.5.2.1.2 De woonwagenstandplaats helder is afgebakend en er geen sprake is van illegaal grondgebruik door de koper;
4.5.2.1.3 De koper geen huurachterstand bij de verkoper heeft;
4.5.2.1.4 Koper heeft in het recente verleden (afgelopen 5 jaar) geen overtredingen van de contractuele en wettelijke verplichtingen begaan die naar het oordeel van de gemeente onaanvaardbaar zijn om een koop op afbetaling overeenkomst aan te gaan;
4.5.2.1.5 Er een Bibobtoets met een niet negatief resultaat is doorlopen;
4.5.2.1.6 De koper niet al huurder/eigenaar van een andere woonwagenstandplaats binnen de gemeente Steenbergen is;
4.5.2.1.7 De koper voldoet aan het afstammingsbeginsel;
4.5.2.1.8 De gronden vrij zijn van in gebruik zijnde kabels en leidingen en indien de grond niet voor eigen (gemeentelijk) gebruik nodig is, nu of in de toekomst en indien er een andere plausibele reden is om niet te verkopen, zoals bijvoorbeeld dat de grond niet aangrenzend aan de woonwagenstandplaats is of onderdeel uitmaakt van de gewenste openbare ruimte;
4.5.3 Waardebepaling
4.5.3.1 voorafgaand aan de verkoop van een woonwagenstandplaats wordt door verkoper één taxatie uitgevoerd door een erkend taxateur.
4.5.3.2 de koopprijs (k.k.) van de woonwagenstandplaats wordt gebaseerd op de marktwaarde (taxatie) vermeerdert met bijkomende kosten; K.k. houdt in ‘kosten koper’; dit betekent dat alle kosten die verband houden met de door de notaris op te stellen hypotheekakte, eventuele hypotheekkosten, financieringskosten e.d. voor rekening van koper komen;
4.5.3.3 kosten die zijn gemaakt om in werking zijnde kabels en leidingen voor nutsvoorzieningen te verwijderen uit door bewoners (illegaal) in gebruik genomen grond worden doorberekend in de koopprijs van de betreffende woonwagenstandplaatsen door middel van een opslag per m2;
4.5.4 Financiering/betaling
4.5.4.1 Koper van een woonwagenstandplaats kan gebruik maken van de ‘koop-op-afbetaling’ regeling. Deze regeling biedt koper de gelegenheid om de kosten van de onder 4.5.4.3 genoemde elementen, in maandelijkse delen over een periode van 10/15/20 jaar te voldoen na de aankoop;
4.5.4.2 Indien koper gebruik maakt van de koop op afbetaling wordt een rentepercentage gehanteerd dat als volgt is opgebouwd:
-Hypotheekrentetarief RABO behorende bij:
•een annuïteiten hypotheek;
•zonder NHG;
•met een verhouding tussen de hypotheek en de marktwaarde van de woning > 90%;
•een rentevaste periode die correspondeert met de door koper gekozen looptijd van de regeling.
Daarnaast worden per overeenkomst ‘koop-op-afbetaling’ € 1.350,- afsluit- danwel administratiekosten berekend.
4.5.4.3 Het bedrag waarvoor ter financiering een koop-op-afbetaling regeling kan worden getroffen bestaat uit:
a.Bedrag aankoop standplaats en eventueel extra in gebruik genomen grond;
b.De in 4.5.4.2 benoemde afsluit- danwel administratiekosten;
c.De door de notaris in rekening gebrachte kosten inzake overdracht en financiering voor het genoemde onder a.
4.5.4.4 Wanneer een koper gebruikt maakt van de ‘koop-op-afbetaling’ regeling wordt ten gunste van de verkoper een recht van hypotheek verleend op de woonwagenstandplaats en een pandrecht op alle opstallen (inclusief de woonwagen);
4.5.4.5 Wanneer een koper gebruikt maakt van de ‘koop-op-afbetaling’ regeling en zijn betaalverplichtingen niet nakomt, worden de bepalingen uit de koopovereenkomst daaromtrent nageleefd;
4.5.4.6 Bij overlijden van de koper binnen de overeengekomen termijn van een ‘koop-op-afbetaling’ regeling loopt de termijn slechts door voor zover een erfgenaam in de eerste lijn de overeenkomst (en de woonwagenstandplaats) overneemt. Indien de erfgenaam de nalatenschap niet overneemt, gebruikt de gemeente haar executierecht tot openbare verkoop van de woonwagenstandplaats (en opstallen) zodat de openstaande schulden worden geïncasseerd.
4.5.5 Doorverkoop van een woonwagenstandplaats door koper
4.5.5.1 De huurder/koper niet al huurder/eigenaar van een andere woonwagenstandplaats binnen de gemeente Steenbergen is en de standplaats zelf gaat bewonen (zelfbewoningsplicht);
4.5.5.2 De nieuwe koper voldoet aan het afstammingsbeginsel;
4.6 Beleidsregels t.a.v. verhuur van woonwagenstandplaatsen
4.6.1 De verhuur van woonwagens is de verantwoordelijkheid van de woningbouwcorporatie(s);
4.6.2 De gemeente Steenbergen verhuurt geen woonwagens;
4.6.3 Op huurwoonwagenstandplaatsen met een woonwagen van de huurder wordt een huurafhankelijk recht van opstal gevestigd;
5. Slotbepalingen
5.1 Inspraak
Het beleid heeft niet openbaar ter inzage gelegen, maar is woonwagenbewoners op hoofdlijn mondeling en schriftelijk toegelicht. Zij hebben de mogelijkheid gehad om daarop schriftelijk te reageren. Om die reden is afgezien van een uniforme openbare voorbereidingsprocedure.
5.2 Citeertitel
Het beleid wordt aangehaald als “Beleidsregels Woonwagenbeleid”.
5.3 Inwerkingtreding
De “Beleidsregels Woonwagenbeleid” treden in werking op 1 februari 2023.