Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Someren;
overwegende dat:
het huidige beleid voor niet-agrarische functies in het buitengebied en maatregelen ter stimulering van de sloop van voormalige agrarische bedrijfsgebouwen (ook wel: VAB NAF beleid) in 2018 is vastgesteld;
de raad van de gemeente Someren aanleiding heeft gezien het VAB NAF beleid te evalueren;
in Q3 en Q4 van 2025 deze evaluatie heeft plaats gevonden waarbij zowel verschillende externe partijen, de gemeenteraad als de ambtelijke organisatie zijn betrokken;
Op basis van deze evaluatie nieuwe uitgangspunten en instrumenten zijn geformuleerd en verwerkt tot voorliggend VAB NAF beleid 2025;
b e s l u i t :
vast te stellen de Evaluatie VAB NAF beleid 2025
Beleidskaders per functie
Tekst
Onderstaand wordt per functie een aantal zaken beschreven. We kijken terug naar hoe deze functie werd toegepast in het oude beleid, vooruit naar hoe het wordt in het nieuwe beleid en daarbij maken we de slag om aan te geven in welk landschapstype de functie wel of niet realistisch is. Zo passen we een meer gebiedsgerichte benadering toe en werken we in de geest van de Omgevingswet aan de Evenwichtige Toedeling van Functies Aan Locaties (ETFAL). De ETFAL beoordeling vormt de basis voor elke ruimtelijke ontwikkeling in het buitengebied. Wanneer het aankomt op maatwerk, behoudt de gemeente het recht om een eigen inschatting te maken over de wenselijkheid van een initiatief.
De gebiedsgerichte benadering wordt gedaan op basis van de landschapstypes die we hebben in de gemeente Someren. In het buitengebied identificeren we vijf landschapstypes:
•Bos- en Heidegebied;
•Beekdallandschap;
•Kampenlandschap;
•Oude heideontginningen;
•Jonge heideontginningen.
Elk landschapstype heeft eigen kwaliteiten en uitdagingen om die kwaliteiten in ere te houden / te herstellen. Het bos- en heidegebied wordt uitgesloten van bebouwing. De focus binnen dit beleidsstuk wordt gelegd op de vier overige landschapstypes, waar de huidige activiteiten ook plaats vinden. Hiervan is het beekdallandschap het meest kwetsbare landschap. We streven er dus naar om in dit landschapstype zoveel mogelijk de kwaliteiten van het landschap naar boven te laten komen. Het kampenlandschap is kleinschaliger van aard, waardoor grote ontwikkelingen hier niet altijd passend zullen zijn. De oude en jonge heideontginningen zijn relatief de jongste landschappen in het buitengebied. Deze kenmerken zich door een strakkere en grotere verkaveling, waar we ook nu nog de grootste agrarische activiteiten zien. Nieuwe ontwikkelingen zullen ook hier passend moeten zijn binnen de al bestaande activiteiten.
De landschapstypes vormen een breed kader waarbinnen een ontwikkeling moet worden ingepast. Ook binnen de landschapstypes zijn er verschillen. Het jonge heideontginningsgebied ligt bijvoorbeeld volledig rondom de kern Someren-Heide en strekt tot ver in het buitengebied. In de kernrandzone rondom het dorp zijn andere functies wellicht meer wenselijk dan verder op in het buitengebied. Om deze afweging goed te kunnen maken, is een bredere visie op het landelijk gebied noodzakelijk. In voorliggend document worden enkele bouwstenen aangereikt voor denken op gebiedsniveau.
In de figuur is te zien hoe de landschapstypes verdeeld zijn over de gemeente Someren.
Figuur 5: Weergave van de landschapstypes in de gemeente Someren