Nota geluidsregels Soest 2024

De onderstaande regels neemt de gemeente op in het omgevingsplan.

Toepassingsbereik

Artikel 1

Onderstaande geluidregels hebben betrekking op geluidsemissie van verkeerswegen binnen de gemeente Soest en gelden voor het omgevingsplan van de gemeente Soest en zijn tevens van toepassing op:

•Een omgevingsvergunning voor een binnenplanse omgevingsplanactiviteit;

•Een besluit tot wijzing van een omgevingsplan dat nieuwe geluidgevoelige gebouwen toelaat waarop het geluid hoger is dan de standaardwaarde;

•Een omgevingsplan dat een toename van de verkeersintensiteit veroorzaakt op een weg waardoor op geluidgevoelige gebouwen het geluid als gevolg van die toename van de verkeersintensiteit met meer dan 1,5 dB toeneemt (artikel 5.78af, Bkl);

•Een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit dat dat nieuwe geluidgevoelige gebouwen toelaat waarop het geluid hoger is dan de standaardwaarde;

•Een verkeersbesluit (op basis van artikel 21a, BABW) inzake het wegverkeer, dat leidt tot een toename van het geluid door een weg in beheer bij de gemeente met meer dan 1,5 dB;

•Een wijziging van een gemeenteweg.

Nieuw geluidsgevoelig bestemming/gebouw

Artikel 2

Een nieuw geluidsgevoelig bestemming/gebouw wordt toegestaan, indien de geluidbelasting op een gebouw niet hoger is dan de standaardwaarde, bedoeld in tabel A.

Tabel A

Geluidsbronsoort

standaardwaarde

Gemeentewegen

53Lden

Rijkswegen en provinciale wegen

50Lden

Hoofdspoorwegen

55Lden

Artikel 3

Onder een geluidsgevoelig gebouw wordt ook verstaan vervangend nieuwbouw en een geluidsgevoelig gebouw dat ontstaat door het omzetten van een niet geluidgevoelig gebouw naar een geluidgevoelig gebouw (functiewijziging gebouw).

Artikel 4

Een nieuw geluidsgevoelig gebouw met een geluidbelasting die hoger is dan de standaardwaarde, als bedoeld artikel 2, tabel A,, is toegestaan als:

a.een geluidrapport is opgesteld waaruit de mate van geluidbelasting op het geluidgevoelige gebouw blijkt en inzicht geeft in de maatregelen die worden genomen met het oog op de bescherming van de gezondheid en;

b.het geluid op het geluidgevoelige gebouw niet hoger is dan de plangrenswaarde, als bedoeld in tabel B en er wordt voldaan aan de voorwaarden uit tabel C.

Tabel B Plangrenswaarden

Geluidbronsoorten

Plangrenswaarde

Gemeentewegen

68dB Lden

Rijkswegen en provinciale wegen

60dB Lden

Hoofdspoorwegen

65dB Lden

Tabel C Overschrijding standaardwaarden toegestaan

Overschrijding standaardwaarden is toegestaan als

-geen geluidsbeperkende maatregelen kunnen worden getroffen om aan de standaardwaarde te voldoen en

-de overschrijding van de standaardwaarde door het treffen van geluidsbeperkende maatregelen zoveel mogelijk wordt beperkt en de

-geluidbeperkende maatregelen financieel doelmatig zijn en daartegen geen overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of technische aard bestaan.

-Geluidsluwe gevel/- buitenruimte gerealiseerd wordt/aanwezig is.

Artikel 5

Een nieuw geluidsgevoelig gebouw met een geluidbelasting die hoger is dan de plangrenswaarden, als bedoeld in tabel B, is toegestaan als:

a.geen geluidsbeperkende maatregelen kunnen worden getroffen aan de bron of in de overdracht, om aan de plangrenswaarde te voldoen en

b.de gevel waarop de plangrenswaarde wordt overschreden een gevel is die geen te openen delen bevat anders dan als onderdeel van een gemeenschappelijke doorgang (een niet geluidgevoelige gevel) of

c.bij de gevel waarop de plangrenswaarde wordt overschreden wordt het geluid bij de openen delen, die direct grenzen aan een verblijfsgebied, zodanig geweerd dat de geluidbelasting bij de openen delen niet hoger is dan de plangrenswaarde, als bedoeld in tabel B.

d.Er maximaal één niet geluidgevoelige gevel/- buitenruimte per woning aanwezig is.

Artikel 6

In afwijking van artikel 4 hoeven geen geluidbeperkende maatregelen te worden genomen als de geluidbelasting op een geluidgevoelige gevel vanwege rijkswegen of provinciale wegen ten hoogste 53 dB Lden is.

Artikel 7

Als ten behoeve van de realisatie van een geluidsgevoelig gebouw bronmaatregelen of afschermende maatregelen zijn voorzien, dienen deze te zijn gerealiseerd voordat het geluidsgevoelige gebouw in gebruik genomen wordt.

Artikel 8

Van een geluidsgevoelig gebouw die in aandachtsgebieden van meerdere verkeerswegen/industrieterreinen is toegestaan indien het gecumuleerde geluid op het geluidsgevoelig gebouw aanvaardbaar is. Als het gecumuleerde geluid ten hoogste 71 dB bedraagt is het gecumuleerde geluid aanvaardbaar.

Aanleg/wijziging verkeersweg

Artikel 9

De aanleg van een gemeenteweg wordt toegestaan, als het geluid op geluidsgevoelige gebouwen niet hoger is dan de standaardwaarde, als bedoeld in tabel A.

Artikel 10

Het wijzigingen van een gemeenteweg is toegestaan, als het geluid op geluidsgevoelige gebouwen:

a.niet hoger is dan de standaardwaarde, als bedoeld in tabel A; of

b.niet leidt tot een toename van het geluid op geluidsgevoelige /gebouwen met 1,5 dB ten opzichte van het geluid op die gebouwen voor de wijziging.

Artikel 11

De aanleg of wijziging van een gemeenteweg die een geluidbelasting heeft op geluidsgevoelige gebouwen die hoger is dan de standaardwaarde, als bedoeld in tabel A, of die leidt tot een toename van het geluid op die gebouwen met 1,5 dB ten opzichte van het geluid voor de wijziging, is toegestaan, als:

a.geen geluidsbeperkende maatregelen kunnen worden getroffen om aan de standaardwaarde te voldoen; en

b.de overschrijding van de standaardwaarde of de toename van het geluid door het treffen van geluidsbeperkende maatregelen zoveel mogelijk wordt beperkt; en

c.het geluid op geluidsgevoelige bestemmingen/gebouwen niet hoger is dan de plangrenswaarde, als bedoeld in tabel B.

Wijziging in overdracht van geluid

Artikel 12

Een wijziging in de overdracht van geluid in een geluidsaandachtsgebied, waardoor geluidsgevoelige gebouwen die als gevolg van deze wijziging een naar het oordeel van het bevoegd gezag een relevante toename van geluid ondervinden, wordt toegestaan, als:

a.geluidbeperkende maatregelen worden getroffen om toename van het geluid te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken of

b.geluidswerende maatregelen worden getroffen om de binnenwaarde niet te laten toenemen.

Algemeen

Artikel 13

Een nieuw geluidsgevoelig gebouw met een geluidbelasting op een geluidgevoelige gevel van dat gebouw die hoger is dan de standaardwaarde, als bedoeld in tabel A wordt toegestaan indien er minimaal één geluidsluw geveldeel aanwezig is waarop het gezamenlijk geluid ten minste voldoet aan Lcum 55 dB.

Artikel 14

Een nieuw geluidsgevoelig gebouw met een geluidbelasting op een geluidgevoelige gevel van dat gebouw die hoger is dan de standaardwaarde, als bedoeld in tabel A wordt toegestaan indien de buitenruimte wordt gerealiseerd aan een zijde van een geluidsluwe gevel. Indien dat niet mogelijk is mag het geluidsniveau als gevolg van verkeerslawaai van een individuele verkeersweg ter plaatse van de buitenruimte (in het midden van de buitenruimte op 1,20 m hoogte) niet meer zijn dan 58 dB. Is er sprake van een geluidbelasting van meerdere verkeerswegen dan dient het gezamenlijk geluid van de verkeerswegen ter plaatse van de buitenruimte te voldoet aan Lcum 60 dB.

Artikel 15

Een nieuw geluidsgevoelig gebouw, bestaande uit appartementen waar niet alle woningen redelijkerwijs voorzien kunnen worden van een geluidsluwe gevel, kan voor die betreffende woningen worden afgezien van een geluidsluwe gevel mits de standaardwaarde, als bedoeld in tabel A, bij de te openen geveldelen bij minimaal één gevel van de betreffende woning als gevolg van verkeerslawaai van een individuele verkeersweg met niet meer dan 5 dB wordt overschreden. Is er sprake van een geluidbelasting van meerdere verkeerswegen dan dient het gezamenlijk geluid van de verkeerswegen ter plaatse van de betreffende te openen geveldelen te voldoet aan Lcum 60 dB.

Artikel 16

Als bij vervanging van een (geluidsgevoelig) gebouw door een nieuw geluidsgevoelig gebouw of bij een geluidsgevoelig gebouw dat ontstaat door het omzetten van een niet geluidgevoelig gebouw naar een geluidgevoelig gebouw (functiewijziging gebouw, de geluidbelasting op de gevel hoger is dan de standaardwaarde, als bedoeld in tabel A en waarbij redelijkerwijs geen geluidsluw geveldeel kan worden gerealiseerd, kan worden afgezien van een geluidsluw geveldeel mits de standaardwaarde, als bedoeld in tabel A, bij de te openen geveldelen bij minimaal één gevel van de betreffende woning als gevolg van verkeerslawaai van een individuele verkeersweg met niet meer dan 5 dB wordt overschreden. Is er sprake van een geluidbelasting van meerdere verkeerswegen dan dient het gezamenlijk geluid van de verkeerswegen ter plaatse van de betreffende te openen geveldelen te voldoet aan Lcum 60 dB.

Artikel 17

Het college van burgemeester en wethouders kan middels een collegebesluit, vanwege zwaarwegende economische /maatschappelijke belangen, rechtvaardigen om af te wijken van artikel 4, 5, 6, 8, 9, 10 en 13.

De onderstaande regels neemt de gemeente op in het omgevingsplan.

Toepassingsbereik

Artikel 1

Onderstaande geluidregels hebben betrekking op geluidsemissie van activiteiten (ingevolge toepassingsbereik artikel 5.63, Besluit kwaliteit leefomgeving) en zijn van toepassing binnen de gemeente Soest.

Standaardwaarden

Artikel 2

Activiteiten (ingevolge toepassingsbereik artikel 5.63 Besluit kwaliteit leefomgeving), zijn toegestaan indien de standaardwaarden, bedoeld in tabel D, voor het toelaatbare geluid door een activiteit op de gevel van een geluidsgevoelig gebouw of op de locatie waar een gevel van een geluidsgevoelig gebouw mag komen, niet overschrijdt.

Tabel D. Standaardwaarden toelaatbaar geluid op een geluidsgevoelig gebouw als gevolg van activiteiten , anders dan het wonen.

07.00 – 19.00 uur

19.00 – 23.00 uur

23.00 – 07.00 uur

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT als gevolg van activiteiten

50dB(A)

45dB(A)

40dB(A)

Maximaal geluidsniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen

-

70dB(A)

70dB(A)

Maximaal geluidsniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden

-

65dB(A)

65dB(A)

Grenswaarden

Artikel 3

Activiteiten, zijn toegestaan indien het de grenswaarden, bedoeld in tabel E, voor het toelaatbare geluid in geluidsgevoelige ruimten binnen in- en aanpandige geluidsgevoelige gebouwen, veroorzaakt door een bedrijfsactiviteit, niet overschrijdt.

Tabel E. Grenswaarde toelaatbaar geluid in geluidsgevoelige ruimten binnen in- en aanpandige geluidsgevoelige gebouwen als gevolg van activiteiten, anders dan het wonen.

07.00 – 19.00 uur

19.00 – 23.00 uur

23.00 – 07.00 uur

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT als gevolg van activiteiten

35dB(A)

30dB(A)

25dB(A)

Maximaal geluidsniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen

-

55dB(A)

55dB(A)

Maximaal geluidsniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden

-

45dB(A)

45dB(A)

Afwijkende waarden

Artikel 4

Vanwege de locatie zijn, in afwijking van artikel 2, bedrijfsactiviteiten (inclusief horeca- en recreatie-/sport inrichtingen en maatschappelijke voorzieningen) toegestaan, indien het toelaatbare geluid door die bedrijfsactiviteit op een geluidsgevoelig gebouw de afwijkende waarden, bedoeld in tabel F, niet overschrijdt.

Tabel F Gebiedsgerichte geluidswaarden (afwijkende waarden) geldend voor bedrijfsactiviteiten

Nr.

Aard van de (woon)omgeving

Afwijkende waarden

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT

als gevolg van bedrijfsactiviteiten

07.00 – 19.00 uur

19.00 – 23.00 uur

23.00 – 07.00 uur

1

Natuurgebied (geen drukke wegen);

40

35

30

2

Rustige woonwijk;

45

40

35

3

Agrarisch gebied

45

40

35

4

Centrum gebied (detailhandel/ horeca);

50

45

40

5

Woningen langs een drukke verkeersweg (auto/rail).

55

45

45

6

Gemengd woonwijk, combinaties van wonen

en bedrijfsactiviteiten.

55

45

40

7

Bedrijventerrein.

65

60

55

Nr.

Aard van de (woon)omgeving

Afwijkende waarden

Maximaal geluidsniveau LAmax

als gevolg van bedrijfsactiviteiten

07.00 – 19.00 uur

19.00 – 23.00 uur

23.00 – 07.00 uur

1

Natuurgebied (geen drukke wegen);

60

55

50

2

Rustige woonwijk;

65

60

55

3

Agrarisch gebied

70

19.00 – 21.00 uur

65

21.00 – 23.00 uur

60

23.00 – 6:00 uur

70

06.00 – 07.00 uur

4

Centrum detailhandel/horeca.

-

70

19.00 - 21.00 uur

65

21.00 - 23.00 uur

60

23.00 - 06.30 uur

70

06.30 -

07.00 uur

5

Woningen langs een drukke verkeersweg (auto/rail).

-

65

60

6

Gemengd woonwijk, combinaties van wonen en bedrijfsactiviteiten.

-

65

60

23.00 – 6:30 uur

70

06.30 -

07.00 uur

7

Bedrijventerrein.

-

70

70

Artikel 5

Afwijkende waarden (tabel F) die hoger liggen dan de standaardwaarden (tabel D) mogen niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden, als bedoeld in tabel G, in geluidsgevoelige ruimten binnen geluidsgevoelige gebouwen.

Tabel G Grenswaarde toelaatbaar geluid in geluidsgevoelige ruimten binnen geluidsgevoelige gebouwen geldend voor bedrijfsactiviteiten.

07.00 – 19.00 uur

19.00 – 23.00 uur

23.00 – 07.00 uur

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT als gevolg van activiteiten

35dB(A)

30dB(A)

25dB(A)

Maximaal geluidsniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen

-

55dB(A)

55dB(A)

Maximaal geluidsniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden

-

45dB(A)

45dB(A)

Artikel 6

Artikel 2, 3, 4 en 5 zijn niet van toepassing op geluid van een bedrijfsactiviteit op een geluidsgevoelig gebouw dat een functionele binding heeft met die activiteit (bedrijfswoning).

Artikel 7

Artikel 2, 3, 4 en 5 zijn niet van toepassing, op geluid van een agrarische-, een horeca- of een bedrijfsactiviteit op een bedrijventerrein, op een geluidsgevoelig gebouw dat in het verleden functionele verbonden was met die activiteit (bedrijfswoning).

Artikel 8

Indien er geen woningen (of andere geluidsgevoelige objecten) binnen 50 meter van het bedrijf afliggen kan een referentiepunt op 50 meter met het toegestane geluidsniveau worden vastgelegd in het omgevingsplan.

Artikel 9

Artikel 2, 3, 4 en 5 zijn niet van toepassing op geluid door de inzet van motorvoertuigen of helikopters voor spoedeisende medische hulpdiensten, ongevallenbestrijding, brandbestrijding, gladheidbestrijding, het vrijmaken van de weg na een ongeval en op onversterkt menselijke stemgeluid.

Artikel 10

Artikel 3 en 5 zijn niet van toepassing zijn op geluidsgevoelige gebouwen wanneer de eigenaar weigert mee te werken aan het onderzoek naar het geluid door activiteiten in geluidsgevoelige ruimten binnen zijn gebouw en naar de noodzakelijke geluidswerende maatregelen of als de eigenaar weigert geluidswerende maatregelen te laten aanbrengen.

Artikel 11

Horecaondernemingen moeten ramen en/of deuren gesloten houden wanneer binnen versterkt muziekgeluid wordt geproduceerd. Het gaat om muziekgeluid dat buiten goed hoorbaar is als de ramen en/of deuren open staan. De toegangsdeur van de inrichting mag slechts voor het onmiddellijke doorlaten van personen en/of goederen worden geopend.

Artikel 12

Het overleggen van een akoestisch onderzoek aan het bevoegd gezag is vereist indien aannemelijk is dat de geluidsniveaus vanwege bedrijfsactiviteiten zoals bedoeld in tabel F en tabel G niet kan worden voldaan.

Artikel 13

Het college van burgemeester en wethouders kan middels een collegebesluit, vanwege zwaarwegende economische /maatschappelijke belangen, rechtvaardigen om af te wijken van de gebiedsgerichte geluidswaarden uit artikel 4.

Toepassingsbereik

Artikel 1

Onderstaande geluidregels zijn van toepassing op het omgevingsplan van de gemeente Soest en hebben betrekking op geluidsemissies van evenementen, inpandige evenementen en festiviteiten bij horeca- en sportgelegenheden.

Artikel 2

De standaardwaarden conform bijlage 2, artikel 2 en de grenswaarden conform bijlage 2, artikel 3 zijn niet van toepassing op :

-in het omgevingsplan aangewezen collectieve festiviteiten of

-incidentele festiviteiten, voor maximaal 6 etmalen per jaar die plaatsvinden bij een horeca- of sportgelegenheid. In afwijking van de vorige zin geldt voor bedrijven in het buitengebied een aantal van maximaal drie dagen of dagdelen per kalenderjaar.

Deze vrijstelling geldt alleen wanneer de meldingsplicht (10 werkdagen voor aanvang) is uitgevoerd.

De geluidnormen voor bovenvermelde festiviteiten en evenementen zijn in artikel 4 van deze bijlage weergegeven en zijn overgenomen vanuit het Beleidsplan Veilige evenementen in een gastvrij Soest en de APV.

Artikel 3

Artikel 2 van bijlage 3 is van toepassing indien een ontheffing van de toelaatbare geluidsniveaus vermeld in artikel 2, 3, 4 en 5 van bijlage 2 is verleend door de gemeente Soest. De aanvraag voor de ontheffing dient 12 weken voor de aanvang van de festiviteit te worden aangevraagd en moet de volgende informatie bevatten:

•Naam;

•Aanvrager;

•Telefoonnummer;

•Emailadres;

•Contactpersoon;

•Datum;

•Tijden;

•Locatie;

•Festiviteit/evenement binnen of buiten;

•Plattegrond;

•Elektronische versterkte muziekgeluid ja/nee.

Artikel 4

Soort evenement

Geluidcategorie 1,2 of 3

Locatie

Equivalent geluidsniveau*1

Maandag t/m donderdag van 09.00 tot 23.00 uur;

vrijdag en zaterdag van 09:00 tot 01:00 uur en op zondag van 11:00 tot 23:00 uur.

Maximaal aantal

-evenementen of

-festiviteiten bij bedrijven per jaar *2

LAeq *3

LCeq *4

Geluidcategorie 1

vrije locaties

50dB(A)

Nvt dB(C)

-

Geluidcategorie 2 *6

vrije locaties

70dB(A)

83dB(C)

-

Geluidcategorie 3 *7

vrije locaties

80dB(A)

93dB(C)

3xper locatie per jaar met een max totaal van 25 per jaar in de gemeente.

Incidenteel geluidcategorie 2

binnen in het bedrijf

70dB(A)

83dB(C)

6xper bedrijf inclusief 3 incidentele festiviteiten op buitenterrein.

Incidenteel geluidcategorie 2

binnen in het bedrijf met in- aanpandig geluidgevoelige bestemming *5

55dB(A)

van 01.00 tot 07.00 uur dient te voldoen aan 25 dB(A).

68dB(C)

van 01.00 tot 07.00 uur dient te voldoen aan 25 dB(A).

6xper bedrijf inclusief incidentele festiviteiten op buitenterrein

Incidenteel geluidcategorie 2 of 3

op buitenterrein van het bedrijf

80dB(A)

93dB(C

per bedrijfslocatie maximaal 2 per jaar.

*1 Het energetisch gemiddelde van de fluctuerende niveaus van het ter plaatse, in de loop van een bepaalde periode, optredende geluid. Bij de beoordeling van muziekgeluiden wordt geen straffactor van 10 dB(A) voor muziekgeluid en geen bedrijfsduurcorrectie toegepast. Stemgeluiden worden buiten beschouwing gehouden.

*2 Het aantal dagen van een evenement zijn bepalend dus niet het evenement zelf. Voorbeeld: Een aanvraag voor een festival voor 2023, tijdsduur drie dagen. Op de eerste dag wordt er een braderie (geluidcategorie 2) gehouden. De tweede dag is er een popconcert (geluidcategorie 3 ) en de derde dag wordt het festival afgesloten met een concert (geluidcategorie 3 ). Het festival duurt drie dagen waarvan er twee als geluidcategorie 3 evenementdagen worden aangemerkt.

*3 LAeq met een middelingstijd van één minuut gemeten in de meterstand Fast, muziekgeluiden veroorzaakt door festiviteit vanuit het bedrijf op de gevel(s) van geluidsgevoelige gebouwen, bij in- aanpandig in geluidgevoelige gebouw of op 50 meter afstand van de erfgrens van de locatie van het bedrijf of geluidboxen, indien er geen woning binnen genoemde afstand aanwezig is.

*4 LCeq met een middelingstijd van één minuut gemeten in de meterstand Fast, muziekgeluiden veroorzaakt door festiviteit vanuit het bedrijf op de gevel(s) van geluidsgevoelige gebouwen of op 50 meter afstand van de erfgrens van de locatie van het bedrijf en/of geluidboxen, indien er geen woning binnen genoemde afstand aanwezig is.

Om de hinder vanwege lage tonen te beperken wordt de normeenheid dB(C) naast de dB(A) ingevoerd.

Dit heeft te maken met het frequentiespectrum van muziekgeluid en de hinderbeleving van lage frequenties. Tijdens de evenementen in de buitenlucht dempen de midden en hoge tonen sneller en beter dan lage tonen die vaak veroorzaakt worden bij ‘dance’ muziek. Bij dancemuziek zitten meer lage tonen in het muziekspectrum en dit geeft in de omgeving meer geluidshinder. Dit soort muziek heeft als effect dat vooral op een wat grotere afstand de lage tonen hoorbaar zijn. Deze lage tonen dringen ook gemakkelijker door in geluidsgevoelige gebouwen terwijl hogere tonen daarentegen doorgaans door de muren worden tegengehouden. Lage tonen (bassen) zijn daarom veelal bepalend voor de hinderbeleving in de omgeving

*5 Als er sprake is van in- en aanpandige geluidsgevoelige gebouwen geldt dat het toelaatbaar geluid in geluidsgevoelige ruimten binnen in- en aanpandige gebouwen, met een middelingstijd van één minuut gemeten in de meterstand Fast, van muziekgeluiden, voldoet aan de 55 dB(A) en 68 dB(C). Van 23.00 tot 07.00 uur en in het weekend (vrijdag /zaterdag) van 01.00 tot 07.00 uur dient te voldoen aan 25 dB(A).

*6 Deze categorie bestaat uit festiviteiten/evenementen met licht versterkte elektronische muziek- en/of installatiegeluiden.

*7 Deze categorie bestaat uit festiviteiten/evenementen met (professionele) versterkte elektronische muziek- en/of installatiegeluiden.

Afwijking algemene regels voor eindtijden en geluid t.b.v. Gildefeesten

Al vele jaren vinden in Soest de Gildefeesten plaats. Op de donderdagavond tot en met de zondagavond eindigt het feest altijd om 01.00 uur. Op de andere avonden om 23.00 uur. In de Beleidsregels “Veilige evenementen in een gastvrij Soest” is bepaald dat evenementen op zondagavond tot en met donderdagavond om 23.00 uur moeten eindigen; zie de vorige paragraaf. Die regels sluiten voor de donderdagavond en de zondagavond dus niet aan bij de eindtijden van de Gildefeesten.

Specifiek en uitsluitend voor de Gildefeesten zijn de eindtijden op de donderdagavond en de zondagavond niet 23.00 uur maar 01.00 uur.

Bij de beoordeling van muziekgeluiden wordt geen straffactor van 10 dB(A) voor muziekgeluid en geen bedrijfsduurcorrectie toegepast. Stemgeluiden worden buiten beschouwing gehouden.

Afwijking algemene regels voor eindtijden en geluid t.b.v. openluchttheater Cabrio Soest

In afwijking van artikel 3 geldt voor het openluchttheater gelegen aan de Soesterbergsestraat 140 te Soest een maximum van twaalf dagen of dagdelen per kalenderjaar voor het houden van incidentele festiviteiten waarbij de genoemde niet van toepassing zijn, mits de houder van die inrichting ten minste tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit daarvan melding heeft gedaan aan het college.

In afwijking van de genoemde geluidnormen (standaardwaarden in artikel 2) bedraagt het equivalente geluidsniveau, gemiddeld over vijf minuten, veroorzaakt vanuit het openluchttheater niet meer dan:

a.130 dB(A) en 143 dB(C) gemeten op een meter van de bron;

b.95 dB(A) en 103 dB(C) gemeten op de bovenste ring van de tribune.

Bij de incidentele festiviteiten dient deze in de binnenruimte uiterlijk om 01.00 uur worden beëindigd en in de buitenruimte (van zondag t/m donderdag) uiterlijk om 23.00 uur en op vrijdag en zaterdag om 01.00 uur worden beëindigd.

Bij de beoordeling van muziekgeluiden wordt geen straffactor van 10 dB(A) voor muziekgeluid en geen bedrijfsduurcorrectie toegepast. Stemgeluiden worden buiten beschouwing gehouden.

Het op- en afbouwen van evenementen is toegestaan onder de volgende voorwaarden:

1Per evenement zijn maximaal 2 opbouwdagen en 2 afbouwdagen toegestaan. Onder de opbouw valt niet het eventueel plaatsen van hekken en borden;

2Het evenement mag enkel tussen 8.00 en 22.00 uur worden op- en afgebouwd. Alleen bij zwaarwegende omstandigheden kan hiervan worden afgeweken en worden afspraken hierover in de vergunning vastgelegd;

3Tijdens de op- en afbouwdagen mag er geen sprake zijn van versterkte muziek, met uitzondering van de muziek voor het instellen of inregelen van geluidapparatuur (soundcheck) gedurende 60 minuten.

Collectieve festiviteiten

Artikel 6

Aangewezen collectieve festiviteiten in de gemeente Soest zijn: Koningsdag/nacht, Bevrijdingsdag en Oud en Nieuw.

Artikel 7

Voor de aangewezen collectieve festiviteiten geldt dat het equivalent geluidniveau, met een middelingstijd van 1 min gemeten in de meterstand Fast, veroorzaakt door een bedrijf of evenementorganisatie, op de gevel(s) van geluidgevoelige gebouwen of op 50 meter afstand van de erfgrens van het bedrijf of locatie festiviteit, indien er geen woning binnen genoemde afstand aanwezig is niet meer bedragen dan LAeq 80 dB(A), LCeq 93(C). Bij de beoordeling van muziekgeluiden wordt er geen straffactor (10 dB(A)) voor muziekgeluid en geen bedrijfsduurcorrectie toegepast. Stemgeluiden worden conform de milieuregelgeving buiten beschouwing gelaten.

Artikel 8

Collectieve festiviteiten tellen niet mee in de limitering van 25 dagen per kalenderjaar van geluidcategorie 3 evenementen in de gemeente.

Grenswaarden onversterkte muziekgeluiden

Artikel 9

Tabel 1. Grenswaarden onversterkte muziekgeluiden

Locatie

Van 07:00 tot 19:00 uur

Van 19.00 tot 23:00 uur

23:00 uur tot 7:00 uur

LAeq

LAmax

LAeq

LAmax

LAeq

LAmax

binnen in het bedrijf

50dB(A)

70dB(A)

45dB(A)

65dB(A)

40dB(A)

60dB(A)

binnen het bedrijf met in- aanpandig geluidgevoelige bestemming

35dB(A)

55dB(A)

30dB(A)

50dB(A)

25dB(A)

45dB(A)

LAeq met een middelingstijd van 1 minuut gemeten in de meterstand Fast, muziekgeluiden veroorzaakt door de inrichting op de gevel(s) van geluidgevoelige gebouwen of op 50 meter afstand van de erfgrens van inrichting, indien er geen woning binnen genoemde afstand aanwezig is.

Voor de duur van twintig uur in de week is onversterkte muziek, vanwege het oefenen door muziekgezelschappen, zoals orkesten, harmonie- en fanfaregezelschappen, in een bedrijfsgebouw gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de genoemde geluidsniveaus in het eerste lid. Ramen en/of deuren gesloten houden wanneer binnen muziekgeluid wordt geproduceerd.

De toegangsdeur van het bedrijfsgebouw mag slechts, voor het onmiddellijke doorlaten van personen en/of goederen, worden geopend.

Artikel 10

Als versterkte elementen worden gecombineerd met onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte muziek en zijn de grenswaarden in bijlage 3 artikel 4 van toepassing.

Naleving van aanvragen evenementen en festiviteiten.

Artikel 11

Voor naleving van (vergunde) grenswaarden kunnen tijdens incidentele festiviteiten/evenementen geluidmetingen worden uitgevoerd. De gemeten geluidsniveaus worden beoordeeld conform de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (1999).

Artikel 12

Wordt tijdens een geluidcontrole meer geluid gemeten op de dichtstbijzijnde gevel van een woning dan vergund is dan wel waarvoor een incidentele festiviteit is aangemeld, dan moet de organisator op aanwijzen van het bevoegd gezag het volume direct terugdraaien, zodat aan de vergunde grenswaarden op de gevel wordt voldaan. Geeft de organisator hieraan geen gehoor dan zal de handhaver, in samenwerking met de politie/Boa, de organisator wederom verzoeken om het muziekgeluid terug te draaien. Geeft de organisator hieraan geen gehoor dan kan de politie/Boa een proces-verbaal opmaken. Afhankelijk van de situatie en de aard van de overtreding zal een preventieve dwangsom worden opgelegd en/of kan de geluidsontheffing bij een volgende aanvraag van dit evenement worden afgewezen.

Overige geluidhinder

Artikel 13

1Het is verboden buiten een bedrijf op een zodanige wijze toestellen of geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te verrichten dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt.

2Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.

3Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door de Omgevingswet/plan de Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit, de Provinciale milieuverordening, het BAL (besluit activiteitenleefomgeving), de BKL Besluitkwaliteit leefomgeving of het Bouwbesluit 2012.

4Het bepaalde in de voorgaande leden is niet van toepassing op besloten tuinfeesten, zolang men zich aan de volgende regels houdt:

a.(muziek)geluid mag tot uiterlijk 24.00 uur ten gehore worden gebracht;

b.de omwonenden in een straal van 100 meter worden vooraf schriftelijk over het feest geïnformeerd, waarbij een telefoonnummer wordt vermeld waarop de organisator tijdens het feest bereikbaar is;

c.er mag geen overmatige overlast voor de omgeving worden veroorzaakt, dit ter beoordeling van het college of een toezichthouder

5Het college kan een tuinfeest verbieden, indien niet is voldaan aan één of meer van de voorwaarden, genoemd in het vorige lid, of de woonomgeving reeds blootstaat aan een onevenredige geluidsbelasting, dit ter beoordeling van het college of een toezichthouder.

Wanneer nieuwe activiteiten (activiteiten zoals hieronder in tabel vermeld) gewenst zijn binnen een kortere afstand dan bij die activiteit is aangegeven (zie tabel, het gaat om de afstand tussen de betreffende activiteit en geluidgevoelige gebouwen) dient de geluidimmissie als gevolg van het stemgeluid op de gevels van omliggende geluidgevoelige gebouwen inzichtelijk te worden gemaakt met een akoestisch onderzoek. Beoordeeld dient te worden of, op basis van berekende geluidimmissie, sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en of een beperking van de geluidbelasting wel of niet noodzakelijk wordt geacht.

Activiteit

Minimale afstand tussen de activiteit en geluidgevoelige gebouwen (meters)

Speelplaats bij een kinderdagverblijf

30

Schoolplein bij primair onderwijs

30

Horeca met terras

10

Buitenbad

200

Sportvelden

30

Recreatieterrein met buitenactiviteiten

50

Geluid door activiteiten

Artikel 5.65 (standaardwaarden en grenswaarden voor geluidgevoelige ruimten binnen in- en aanpandige geluidgevoelige gebouwen)

1Een omgevingsplan bevat:

a.als waarden de standaardwaarden, bedoeld in tabel 5.65.1, voor het toelaatbare geluid door een activiteit op een geluidgevoelig gebouw; en

b.als waarden de grenswaarden, bedoeld in tabel 5.65.2, voor het toelaatbare geluid in geluidgevoelige ruimten binnen in- en aanpandige geluidgevoelige gebouwen.

Tabel 5.65.1 Standaardwaarde toelaatbaar geluid op een geluidgevoelig gebouw

07.00 – 19.00

uur

19.00 – 23.00

uur

23.00 – 07.00

uur

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT als gevolg van activiteiten

50dB(A)

45dB(A

40dB(A)

Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen

70dB(A

70dB(A)

Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden

65dB(A

65dB(A)

Tabel 5.65.2 Grenswaarde toelaatbaar geluid in geluidgevoelige ruimten binnen in- en aanpandige geluidgevoelige gebouwen

07.00 – 19.00

uur

19.00 – 23.00

uur

23.00 – 07.00

uur

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT als

35dB(A)

30dB(A

25dB(A)

Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door aandrijfgeluid van transportmiddelen

55dB(A

55dB(A)

Maximaal geluidniveau LAmax veroorzaakt door andere piekgeluiden

45dB(A

45dB(A)

Artikel 5.66 (flexibiliteit – afwijken van standaardwaarden tot grenswaarden)

1Een omgevingsplan kan, gelet op de aard of locatie van de activiteit of cumulatie, andere waarden bevatten dan de standaardwaarden, bedoeld in artikel 5.65, eerste lid, aanhef en onder a, tweede, derde, of vierde lid.

Geluid afkomstig van wegen, spoorwegen en industrieterreinen

Artikel 5.78t (toelaten van een geluidgevoelig gebouw)

1Een omgevingsplan dat een nieuw geluidgevoelig gebouw toelaat, voorziet erin dat het geluid op dat gebouw niet hoger is dan de standaardwaarde, bedoeld in tabel 5.78t.

Tabel 5.78t: Standaardwaarde geluidgevoelige gebouwen

Geluidbronsoorten

Standaardwaarde

Rijkswegen en provinciale wegen

50Lden

Gemeentewegen en waterschapswegen

53Lden

Hoofdspoorwegen en lokale spoorwegen

55Lden

Industrieterreinen

50Lden, 40 Lnight

2Voor een geluidgevoelig gebouw als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid, onder b of d, waarvan het gebruik in de nachtperiode in het omgevingsplan is uitgesloten:

a.gelden de waarden in Lnight niet; en

b.wordt in tabel 5.78t gelezen voor ‘Lden’: ‘Lde’.

3Voor een geluidgevoelig gebouw als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid, onder b of d, waarvan het gebruik in de avondperiode en de nachtperiode in het omgevingsplan is uitgesloten:

a.gelden de waarden in Lnight niet; en

b.wordt in tabel 5.78t gelezen voor ‘Lden’: ‘Lday’.

Artikel 5.78u (overschrijding standaardwaarde)

1Een omgevingsplan dat een nieuw geluidgevoelig gebouw toelaat, kan erin voorzien dat het geluid op dat gebouw hoger is dan de standaardwaarde, bedoeld in tabel 5.78t, als:

a.geen geluidbeperkende maatregelen kunnen worden getroffen om aan de standaardwaarde te voldoen;

b.de overschrijding van de standaardwaarde door het treffen van geluidbeperkende maatregelen zoveel mogelijk wordt beperkt; en

c.het geluid op geluidgevoelige gebouwen niet hoger is dan de grenswaarde, bedoeld in tabel 5.78u.

Tabel 5.78u: Grenswaarde geluidgevoelige gebouwen

Geluidbronsoorten

Grenswaarde

Rijkswegen en provinciale wegen

60Lden

Gemeentewegen en waterschapswegen

70Lden

Hoofdspoorwegen en lokale spoorwegen

65Lden

Industrieterreinen

55Lden, 45 Lnight

2Geluidbeperkende maatregelen als bedoeld in het eerste lid worden alleen in aanmerking genomen als die financieel doelmatig zijn en daartegen geen overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of technische aard bestaan.

3Artikel 5.78t, tweede lid en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat voor ‘tabel 5.78t’ wordt gelezen: tabel 5.78u.

Activiteiten uit bijlage 2: zijn alle activiteiten anders dan wonen, met uitzondering van:

specifieke activiteiten

activiteiten industrieterrein met een geluidproductieplafond (gpp)

activiteiten in de openbare buitenruimte

en evenementen (anders dan op een locatie voor evenementen en anders dan festiviteiten art. 5.68 Bkl

Bal: Besluit activiteiten leefomgeving

Bbl: Besluit bouwwerken leefomgeving

Bkl: Besluit kwaliteit leefomgeving

gecumuleerd geluid: het gecumuleerde geluid is het geluid door geluidbronsoorten en andere activiteiten tegelijk, opgeteld met correctie voor de verschillen in hinderlijkheid (artikel 3.38, Bkl).

gezamenlijk geluid: het gezamenlijk geluid is het geluid door geluidbronsoorten en andere activiteiten tegelijk, energetisch opgeteld zonder correctie voor de verschillen in hinderlijkheid (artikel 3.39, Bkl).

geluidaandachtsgebied: geluidaandachtsgebied als bedoeld in artikel 3.19 Besluit kwaliteit leefomgeving

Artikel 3.19 (geluidaandachtsgebied) Bkl

1Een geluidaandachtsgebied is een locatie langs een weg of spoorweg of rond een industrieterrein waarbinnen het geluid hoger kan zijn dan de standaardwaarde in Lden, bedoeld in tabel 3.32.

2Het geluidaandachtsgebied wordt bepaald volgens bij ministeriële regeling gestelde regels geluidbelasting Lden: geluidbelasting of andere geluidwaarde op een plaats en door een bron over alle perioden van 07.00 tot 19.00 uur, van 19.00 tot 23.00 uur en van 23.00 tot 07.00 uur van een jaar als omschreven in bijlage I, onder 1, bij de richtlijn omgevingslawaai geluidbelasting Lnight: geluidbelasting of andere geluidwaarde op een plaats en door een bron over alle perioden van 23.00 tot 07.00 uur van een jaar als omschreven in bijlage I, onder 2, bij de richtlijn omgevingslawaai

geluidgevoelig gebouw: geluidgevoelig gebouw als bedoeld in artikel 3.20 Besluit kwaliteit leefomgeving

geluidgevoelige ruimte: geluidgevoelige ruimte als bedoeld in artikel 3.21 Besluit kwaliteit leefomgeving

geluidluwe gevel: gevel die ten opzichte van de andere gevels van een geluidgevoelig gebouw relatief weinig wordt belast waarbij het geluid kleiner of gelijk is aan de standaardwaarde

geluidluwe buitenruimte: is een buitenruimte waar het geluid maximaal 5 dB hoger is dan de standaardwaarde.

geluidproductie: het geluid, op een geluidreferentiepunt, afkomstig van een rijksweg, een hoofdspoorweg, een provinciale weg, een lokale spoorweg die door provinciale staten is aangewezen op grond van artikel 2.13a, eerste lid, onder b, van de Omgevingswet, of een industrieterrein

geluidwerende maatregel: fysieke maatregel aan een gebouw die de geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie verhoogt

gemeenteweg: weg in beheer bij een gemeente

gpp’s: geluidproductieplafonds

langtijdgemiddelde beoordelingsniveau: (LAr,LT): het gemiddelde van de afwisselende niveaus van het ter plaatse optredende geluid, gemeten in een bepaalde periode en vastgesteld en beoordeeld volgens de bij ministeriele regeling gestelde regels

LCeq: Langtijdgemiddelde boordelingsniveau met C-filter gewogen voor lage frequenties (bastonen).

maximaal geluidsniveau LAmax: maximaal geluidsniveau gemeten in de meterstand «F» of «fast» als vastgesteld en beoordeeld volgens de bij ministeriële regeling gestelde regels