9 Sport
9.2 Handvatten voor beleid
9.2.1 Georganiseerde veldsport
Ter uitwerking van de rolneming en om vanuit beleid te kunnen sturen op de invulling van de georganiseerde veldsport, worden de volgende maatregelen getroffen:
-We houden de lijn aan dat zolang er op zondag capaciteit is op de velden, er in principe geen extra velden komen.
-We gaan een ondergrens hanteren voor het al dan niet aanspraak kunnen maken op voorzieningen van de gemeente (locatie / faciliteiten). Voorstel hierbij is te kijken naar het ledenaantal van een sportclub over een periode van 3 jaar. Indien een sportclub langer dan 3 jaar minder leden heeft dan 75% van het maximaal aantal leden dat zij aankan, dan kan deze sportclub haar aanspraak op een locatie / faciliteiten verliezen. Dit haakt in op het huidige sportbeleid: een van de afwegingen van nieuwe sportaccommodaties is de afweging of er voldoende gebruik gemaakt van gaat worden. Dit kan ook van toepassing worden verklaard op bestaande sportclubs. Zij moeten op die manier hun bestaansrecht blijven bewijzen, waarbij we van de langere trends uitgaan.
9.2.2 Binnensport
Ter uitwerking van de rolneming en om vanuit beleid te kunnen sturen op de invulling van de binnensport, worden de volgende maatregelen getroffen:
-We blijven de capaciteit monitoren, omdat het aantal inwoners groeit en we een tekort verwachten. We doen dit doordat er jaarlijks een zaalruimteverdeling wordt gemaakt. Dan wordt ook inzichtelijk waar nog capaciteit zit of dat er echt een tekort ontstaat, waar we maatregelen op willen nemen. Let op: bewegingsonderwijs is verplicht c.q. een wettelijke taak en gaat altijd voor.
-Voor binnensport monitoren we de ontwikkeling van het aantal uren dat een vereniging zaalruimte huurt. Een sportclub kan online zalen bijboeken, maar ook annuleren. In de jaarlijkse account gesprekken bespreken we het ledental en de ontwikkeling ervan. Bij de jaarlijkse toedeling van de beschikbare ruimten (seizoensplanning) hanteren we een standaard systematiek, gebaseerd op een aantal criteria, zoals aantal jaar dat een club al structureel zaalruimte huurt (vaste gebruikers) en het aantal zalen dat wordt gehuurd. Om nieuwe sporten en nieuwe clubs ook de gelegenheid te geven een ‘vaste gebruiker’ te worden, wordt aan de genoemde systematiek een regel toegevoegd. Indien een sportclub structureel minder uren afneemt (door zalen te annuleren) dan in de seizoensplanning is opgenomen over een periode van 3 jaar, houdt de gemeente zich het recht voor om deze club niet langer als ‘vaste gebruiker’ te beschouwen en niet meer standaard mee te nemen in de seizoensplanning, maar een andere club met een hoog aantal afgenomen zaaluren eerst ruimte te bieden.
BIJLAGE 1 CONCLUSIES INVENTARISATIE EN NADERE ANALYSE
In het voorjaar van 2024 is de inventarisatie naar de maatschappelijke voorzieningen afgerond.
De toen opgehaalde informatie was een momentopname en is samengevat in een aantal tabellen.
Per thema is een aantal gegevens op een rij gezet en zijn – indien aanwezig – de knelpunten benoemd.
Op de volgende pagina’s zijn deze tabellen uit de inventarisatie opgenomen.
Omdat het een momentopname betreft, is sommige specifieke informatie inmiddels achterhaald.
Onder elke tabel staan de belangrijkste uitkomsten van de nadere analyse opgesomd.
Ook dit betreft een momentopname, namelijk van najaar 2024.
Het formuleren van het advies over de rolneming komt voort uit zowel de inventarisatie als de nadere analyse. Er is dus over een langere periode gekeken, waardoor tot een goed onderbouwd advies kon worden gekomen.
ONDERWIJS EN KINDEROPVANG
Tabel: Conclusies inventarisatie op hoofdlijnen – voorjaar 2024
Soest
Soesterberg
Onderwijs – PO
PO: theoretisch / rekenkundig één extra school op termijn nodig. Er is op dit moment geen locatie voorhanden. Mogelijk (mede) op te lossen door scholen te laten groeien. Uitwerking vindt plaats conform het IHP.
PO: theoretisch / rekenkundig 1,5 extra basisschool nodig. Deels oplosbaar door vergroting Carolusschool en de Startbaan.
Nieuwe locatie Postiljon biedt geen mogelijkheid van kinderopvang onder
één dak en geen uitbreidingsmogelijkheden qua leerlingaantal. Keus ligt voor:
1Postiljon school op de beoogde kavel realiseren zonder uitbreidingscapaciteit en met kinderopvang in de nabijheid;
2Op zoek gaan naar een andere locatie, waar kinderopvang geïntegreerd in het nieuwe schoolgebouw gerealiseerd kan worden én waar de verwachte extra toekomstige behoefte op termijn gerealiseerd kan worden.
3Deze uitwerking is onderdeel van de ontwikkelstrategie Soesterberg-Noord en Campus.
Twee scholen over meerdere lagen ca. 4.000 – 5.000 m2 terrein. Uitwerking vindt plaats conform het IHP. .
Onderwijs - VO
VO: herontwikkeling Griftlandcollege speelt, locatie naast huidig gebouw. Geen aparte ruimtevraag.
Grote overloop vanuit Soest naar Baarn en Amersfoort.
VO: totale overloop van Soesterberg naar elders. Door bevolkingsgroei op termijn wordt een VO school waarschijnlijk mogelijk, afhankelijk van regionale (en demografische) ontwikkelingen én keus gemeente (t.z.t. te verwerken bij herijking van het IHP).
Kinderopvang
(incl. VE)
Kinderopvangaanbod is redelijk op orde. Bij doorgroei van de bevolking op termijn extra capaciteit nodig.
Peuteropvang wordt op 2 locaties aangeboden, BSO op 2 locaties. Opvang voor 0-2 jarigen ontbreekt.
Huidige rol gemeente
PO: Maximale betrokkenheid (ROL 4).
Kinderopvang - solitaire vestigingen: ROL 1. Kinderopvang als onderdeel van (I)KC: grotere betrokkenheid.
Gemeentelijk vastgoed
Vrijwel alle scholen zijn (economisch) eigendom van de gemeente (het juridische eigendom ligt bij het schoolbestuur). De scholen zorgen zelf voor het onderhoud. De gemeente heeft een economische claimrecht op de schoolgebouwen. Diverse gebouwen waarin kinderopvang is gevestigd, zijn in bezit bij de gemeente. Het onderhoud wordt door de scholen zelf gedaan.
Nadere analyse – najaar 2024
-Aandachtspunt in de kinderopvang zijn de (on)voldoende mogelijkheden voor het vinden van goede locaties voor de vestiging van kinderdagopvang.
-Er is een actuele en complete lijst van alle opvanglocaties met een kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang of beide beschikbaar. In totaal gaat het om bijna 30 opvanglocaties. Deze gegevens zijn inmiddels opgenomen in de GIS omgeving van de gemeente.
-Opvallend is dat in geheel Soesterberg geen kinderopvang is van 0-4 jaar, alleen van 2-4 jaar. Ouders uit Soesterberg moeten nu naar Zeist, Huis ter Heide of Soest voor kinderopvang 0-4 jaar). Ook zijn er kinderopvangorganisaties die zich graag willen vestigen in Soesterberg, maar geen geschikte locatie kunnen vinden.
-In Soest is de toekomstige invulling van het PWA schoolgebouw een punt van aandacht. Hier is nu onder andere kinderopvang in gevestigd. Indien er een nieuwe school komt, moet de kinderopvang mogelijk verhuizen.
ZORG & JEUGD
Tabel: Conclusies inventarisatie op hoofdlijnen – voorjaar 2024
Soest
Soesterberg
Zorg - huisartsen
Kwantitatief voldoet het aantal huisartsen op dit moment. Op termijn zijn er naar verwachting 2 extra (fte) nodig (circa 400 m2). Er is een nadrukkelijke wens van huisartsen om méér met elkaar onder één dak te zitten (met name in Soestdijk).
het is de verwachting dat er op termijn 3 extra huisartsen nodig zijn (circa 600 m2). Voor de overige eerstelijnszorg zijn geen kwantitatieve uitspraken te doen.
Zorg - overig
In het algemeen is het vinden van passende huisvesting een grote uitdaging. Er is een wens om meer gezamenlijk onder één dak te gaan zitten.
In het algemeen is het vinden van passende huisvesting een grote uitdaging.
Apotheek
één extra (150 m2 bvo
9Bvo = bruto vloeroppervlak.
)
één extra (150 m2 bvo)
Dagbesteding
Vraag en aanbod zijn redelijk in evenwicht.
Met een verschuiving naar meer informele dagbesteding zal hier ruimtebehoefte ontstaan.
Jeugdgezondheidszorg
De GGD is naarstig op zoek naar een locatie. Gewenste omvang circa 250 m2 bvo.
De huidige locatie is te klein en eigenlijk niet geschikt. Met de groei van Soesterberg zal er een nieuwe locatie gevonden moeten worden. Indicatief: 190 - 250 m2 bvo.
Jeugdhulpverlening
MetMaya heeft net onderdak gevonden in de voormalige Rabobank. In de nabije toekomst is een tweede locatie van circa 275 m2 bvo nodig.
Op termijn wordt een locatie in Soesterberg gewenst (200 – 250 m2 bvo.).
Huidige rol gemeente
Eerstelijnszorg en apotheek: minimale betrokkenheid (ROL 1);
Jeugdgezondheidszorg en Jeugdhulpverlening: ROL 2 (wel aanbieden, geen huisvestingsverplichting)
Dagbesteding: ROL 3: niet verplicht, mogelijk wel wenselijk om te faciliteren.
Gemeentelijk vastgoed
Op dit moment zijn er geen zorgfuncties in gemeentelijk vastgoed gehuisvest, behalve in de PWA-school. Hierin is de Amerpoort met dagbesteding gehuisvest. Het gaat hier om een tijdelijke situatie.
Oppervlaktes
Meerdere functies zijn op zoek naar ruimte
Meerdere functies zijn op zoek naar ruimte
Knelpunten
Het vinden van huisvesting is aan de zorgfuncties zelf. Gezien de lange zoektocht van eerstelijns zorg en de GGD is de constatering dat de markt dit blijkbaar niet zelf op weet te lossen.
Clustering levert voor partijen meerwaarde op. Als de gemeente huisvesting wil faciliteren, heeft dat direct financiele gevolgen.
Nadere analyse – najaar 2024
Zorg
-Veel eerstelijns zorg heeft moeite met het vinden van passende huisvesting. Voor het verbeteren van de zorg willen partijen graag bij elkaar (onder één dak) zitten. Een van de knelpunten is het ontbreken van panden met een geschikte bestemming. Daarnaast is het programmeren van maatschappelijke voorzieningen niet altijd top of mind (geweest), ondanks de groei van het aantal inwoners door woningbouw.
-Voor de dagbesteding geldt dat de verwachting is dat er extra ruimtebehoefte gaat ontstaan. Een indicatie van de omvang is lastig te maken. Dagbesteding zit in allerlei panden, onder andere in woon-zorgcomplexen. Monitoring van de ontwikkelingen in de dagbesteding en de hiermee gepaard gaande ruimtebehoefte is daarom belangrijk. Voor het vinden van locaties is het belangrijk bij het bestemmen van locaties ook deze functie in het achterhoofd te houden.
Jeugd
-Het aantal partijen dat actief is in de jeugdhulpverlening is beperkt. Daarmee is ook de huisvestingsopgave te overzien. Jeugdhulp en Jeugdgezondheidszorg zijn essentiële maatschappelijke voorzieningen die laagdrempelig en toegankelijk moeten zijn en waarbij de locatie bepalend is voor het gebruik ervan.
-Betrokken partijen hebben moeite met het vinden van huisvesting. In de praktijk zijn de knelpunten vergelijkbaar met de eerstelijns gezondheidszorg. Op basis van het nadere onderzoek en de inventarisatie kan gesteld worden dat deze partijen hulp nodig hebben bij hun huisvestingsopgave.
WELZIJN
Tabel: Conclusies inventarisatie op hoofdlijnen – voorjaar 2024
Soest
Soesterberg
Welzijn
Balans, Welzin en SWOS zijn de grootste aanbieders van welzijns- / maatschappelijk werk. Balans heeft haar basis in De Plantage. Dit gebouw is aan verduurzaming toe en dit heeft prioriteit. Qua oppervlak is het krap.
Welzin en SWOS (Desmond Tutu gebouw) zijn beide (naarstig) op zoek naar nieuwe kantoorruimte. De ruimtebehoefte is respectievelijk circa 200 m2 bvo en 100 - 130 m2 bvo.
Met het nieuwe Sociaal Cultureel Centrum Soesterberg is een eerste stap gemaakt in het onder één dak brengen van diverse maatschappelijke partijen. De verhuizing is nog geen feit, dus hoe dit exact gaat functioneren is nog afwachten. Met dit nieuwe centrum kan men voorlopig uit de voeten qua ruimtebehoefte.
Werk & Inkomen (BBS)
Er is een bestuursopdracht gegeven voor het uitwerken van de toekomstige BBS-organisatie. Huisvesting is daar een onderdeel van. Het is op dit moment niet duidelijk waar BBS zich in de toekomst gaat vestigen.
Huidige rol gemeente
ROL 3: Geen wettelijke verplichting om welzijnsvoorzieningen aan te bieden, noch een verplichting om in huisvesting te voorzien. Echter wel de wens dat dit aanbod in de gemeente voorhanden is omwille van de maatschappelijke verantwoordelijkheid.
BBS: uitvoering wettelijke taken (ROL 2).
Gemeentelijk vastgoed
De Plantage is in eigendom van de gemeente. Welzin en SWOS huren niet van de gemeente.
Het nieuwe Sociaal Cultureel Centrum Soesterberg is niet in handen van de gemeente.
Oppervlaktes
Welzijn: 300 – 330 m2 bvo; BBS: 1.300 – 1.500 m2 bvo
Voorlopig geen extra ruimtevraag.
Knelpunten
Integratie van functies onder één dak levert voordelen op m.b.t. de ruimtebehoefte en daarmee ook de exploitatie.
Nadere analyse – najaar 2024
-Voor Soest geldt dat er diverse knelpunten op te lossen zijn, voor Soesterberg vinden deze partijen zich nu onder één dak in het nieuwe Sociaal Cultureel Centrum Soesterberg (‘De Basis’).
-Een deel van het welzijnswerk kan goed gecombineerd worden met kunst en cultuur.
-Voor een deel van het welzijnswerk is een eigen locatie prima, denk daarbij aan een locatie voor jongerenwerk.
-In de Integrale Visie Sociaal Domein is afgesproken te kijken wat er nodig is in de wijken aan welzijnspunten of ontmoetingsplekken. Dit komt overeen met bijvoorbeeld SWOS om meer wijkgerichte ontmoetingsplekken op te zetten.
-Voor Balans is het belangrijk dichtbij hun doelgroep te zitten. De Plantage (Breed Educatief Centrum, met meerdere functies onder één dak) is hun basislocatie en voldoet hieraan. Behoud van deze locatie is de insteek, wel is verduurzaming nodig (reeds in gang gezet). Met de groei van Soest en daarmee de vraag naar het werk dat Balans doet, is het niet uitgesloten dat een deel van de activiteiten van Balans ook elders plaats kunnen / moeten gaan vinden.
-De wijkteams van Welzin zitten bij voorkeur met andere organisaties onder één dak, bijvoorbeeld met jeugdhulp.
-Er is behoefte aan nieuwe kantoorruimtes. Dit komt door de groei van de organisaties en daarmee het aantal medewerkers enerzijds, en door situatie van de huidige gehuurde ruimtes anderzijds. De kantoorruimtes kunnen op een andere locatie gevestigd zijn dan de locatie waar deze partijen hun diensten aanbieden.
KUNST & CULTUUR
Tabel: Conclusies inventarisatie op hoofdlijnen – voorjaar 2024
Soest
Soesterberg
Kunst & Cultuur
Op dit moment is er geen kwantitatief ruimtetekort. Er is vanuit diverse partijen een wens tot verdergaande clustering met andere maatschappelijke voorzieningen op het gebied van kunst & cultuur en welzijn (dan nu het geval is in het Willaertgebouw).
Met het nieuwe Sociaal Cultureel Centrum Soesterberg is een eerste stap gemaakt in het onder één dak brengen van diverse maatschappelijke partijen. De verhuizing is nog geen feit, dus hoe dit exact gaat functioneren is nog afwachten. Op dit moment is er geen ruimtetekort (uitgaande van het nieuwe sociale culturele centrum).
Huidige rol gemeente
ROL 3: Geen wettelijke verplichting om de voorziening aan te bieden, noch een verplichting om in huisvesting te voorzien. Echter wel de wens dat er kunst & cultuuraanbod is vanuit de maatschappelijke verantwoordelijkheid en daarmee ook het realiseren van vastgoed om een deel van dit aanbod te huisvesten.
Gemeentelijk vastgoed
Het Willaertgebouw is in eigendom van de gemeente.
De Bachschool is recent in handen van de gemeente gekomen.
Het nieuwe Sociaal Cultureel Centrum Soesterberg is niet in handen van de gemeente.
Het Odeongebouw is onlangs ‘vrijgekomen’. Mogelijkheden voor deze locatie verdient nadere uitwerking.
Oppervlaktes
Met de groei van Soest kan 350 m2 bvo extra ruimtebehoefte worden verwacht. Dit metrage kan solitair zijn, maar ook worden toegevoegd aan een sociaal cultureel centrum of gecombineerd worden met andere functies.
Met de groei van Soesterberg kan 460 m2 bvo extra ruimtebehoefte worden verwacht. Dit metrage kan solitair zijn, maar ook worden toegevoegd aan het sociaal cultureel centrum of gecombineerd worden met andere functies.
Knelpunten
Integratie van functies onder één dak levert voordelen op m.b.t. de ruimtebehoefte en daarmee ook de exploitatie.
De vraag ligt voor wat de rol van de gemeente zou moeten zijn: wel of niet intensievere bemoeienis.
Nadere analyse – najaar 2024
-Kunstenhuis Idea biedt een aantal voorzieningen op het gebied van kunst en cultuur op kern verzorgend niveau. In Soest doen zij dit in het Willaertgebouw. Het gaat om de bibliotheek, theaterzaal en multifunctioneel inzetbare ruimtes voor cursussen en bijeenkomsten. Uit de analyse is al gebleken dat er bij partijen die kunst & cultuur en welzijnswerk verzorgen in de gemeente, draagvlak is voor het realiseren van een centrale voorziening in de kern Soest.
-Het Willaertgebouw wordt wel gebruikt door een paar andere partijen (Danner en Danner, Vluchtelingenwerk), maar kent niet eenzelfde mate van integraliteit, noch de toegankelijkheid en de centrale ligging, die wel gewenst is om invulling te geven aan de wensen om het ontmoeten te stimuleren en dit onder andere te stimuleren door het clusteren van functies. Dit doen we per kern voor functies die op kernniveau functioneren. De wijkgerichte functies behouden we zo veel mogelijk in de wijken.
-In De Basis in Soesterberg heeft een aantal organisaties ruimtes die zij inzetten voor hun aanbod. Daarnaast zijn er verschillende particuliere instellingen die kunst- en cultuuraanbod verzorgen.
SPORT
Tabel: Conclusies op hoofdlijnen – voorjaar 2024
Soest
Soesterberg
Binnensport
Is op orde.
Is op orde.
Georganiseerde veldsport
ca.14.000 m2 terrein nodig door groei aantal inwoners.
ca.18.500 m2 terrein nodig door groei aantal inwoners.
Sporten en spelen in de openbare ruimte
Geen ruimteclaim, is integraal opgenomen in de inrichting van de openbare ruimte.
Geen ruimteclaim, is integraal opgenomen in de inrichting van de openbare ruimte.
Huidige rol gemeente
ROL 3: Geen wettelijke verplichting om de voorziening aan te bieden, noch een verplichting om in huisvesting te voorzien (m.u.v. bewegingsonderwijs). Echter wel de wens dat er sportaanbod is vanuit de maatschappelijke verantwoordelijkheid ten aanzien van gezondheid en welzijn van inwoners. De huidige rol van de gemeente is ook het realiseren en onderhouden van de georganiseerde veldsport.
Gemeentelijk vastgoed
De sportfaciliteiten alsook de sportvelden zijn in eigendom van de gemeente. Voor voetbalvereniging Hees geldt dat de gronden in eigendom zijn van ASR, maar de gemeente een recht van opstal krijgt. De speelplekken maken onderdeel uit van de openbare ruimte, hier ligt een beheertaak voor de gemeente.
De sportfaciliteiten alsook de sportvelden zijn in eigendom van de gemeente.
De speelplekken maken onderdeel uit van de openbare ruimte, hier ligt een beheertaak voor de gemeente.
Oppervlaktes
Voor georganiseerde veldsport wordt een ruimtebehoefte voorzien bij de groei van het aantal inwoners.
Voor georganiseerde veldsport wordt een ruimtebehoefte voorzien bij de groei van het aantal inwoners.
Aandachtspunten
De mogelijke invoering van een Sportwet: hierin wordt de verantwoordelijkheid van overheden vastgelegd.
Nadere analyse – najaar 2024
-Uit de eerdere analyse is gebleken dat er diverse knelpunten zijn, maar ook dat er veel is gebeurd de afgelopen periode met het realiseren van een nieuwe sporthal aan de Dalweg en de te realiseren sportfaciliteiten bij het nieuwe Grifland. Met betrekking tot de georganiseerde veldsport is geconstateerd dat er nog een ruimteopgave ligt van circa 14.000 m2 terrein in Soest en circa 18.500 m2 terrein in Soesterberg als uitbreiding ten opzichte van het huidige aanbod.
Georganiseerde veldsport:
-Een aantal verenigingen heeft aangeven ruimtetekort te hebben.
-Er is een duidelijke trend waarneembaar dat er steeds meer clubs alleen op zaterdag wedstrijden spelen. Mensen willen graag de zondag vrij houden, waar in het geval van voetbal de KNVB dan ook op inspeelt. De clubs volgen deze trend, met druk op de velden tot gevolg. Het is voor de gemeente lastig om hier invloed op uit te oefenen. Bekend is dat de gemeente Utrecht hiertoe pogingen onderneemt, maar er eigenlijk ook niet echt in slaagt hierop te sturen.
-De verwachting is dat het tekort gaat oplopen door de groei van het aantal inwoners, zowel in Soest als in Soesterberg.
-Er liggen verzoeken van een aantal verenigingen voor accommodaties.
-Op dit moment kunnen nieuwe sporten beperkt gefaciliteerd worden.
-Er is geen ondergrens voor het aantal leden dat een sportclub moet hebben om aanspraak te maken op middelen van de gemeente (locatie / faciliteiten).
-Het invullen van de georganiseerde veldsport verdient nader onderzoek met welke sporten dit moet zijn.
-Behoefte: ca. 14.000 m2 terrein in Soest en ca. 18.500 m2 terrein in Soesterberg deze meters zijn niet aan sporten toegewezen en hier zijn nog geen locaties voor aangewezen! Deze oppervlaktes gaan (nog) niet uit van eventueel dubbelgebruik. In de nota sport en bewegen wordt hierop wel ingezet. Ook is er nog geen rekening gehouden met de intensivering van bestaande velden door van echt gras over te stappen naar kunstgras
10Er is een aantal voetbalclubs die nog enkele echte grasvelden hebben. Omdat kunstgras langer / intensiever bespeelbaar is, levert dat wel extra capaciteit op, primair bij de trainingen, maar lost niet de piekmomenten (op zaterdag) op als er wedstrijden worden gespeeld. Een kunstgrasveld is minder gevoelig voor weersinvloeden, waardoor de wedstrijden vaker doorgang kunnen vinden.
. Hier liggen nog wel kansen als het gaat om het ruimtegebruik, maar betekent tevens flinke investeringen.
Binnensport:
-De binnensport(faciliteiten) zijn op dit moment op orde. Het reserveringssysteem laat zien dat er op dit moment nog beperkte ruimte is, maar dit zijn de minder reguliere momenten. Op populaire tijden is de capaciteit van de binnensportaccommodaties ontoereikend (latente behoefte). Met het in gebruik nemen van 3 zaaldelen bij Het Griftland College wordt extra capaciteit toegevoegd. Ook bij de zaalsporten is de trend waarneembaar dat de zondag minder populair wordt.
-Op dit moment lopen er verkenningen naar de toekomstige omvang en vorm van het zwembad. Dit is een op zichzelf staand proces.
Betreffende de accommodaties zien we:
-Mogelijkheden om de sportvoorzieningen in te zetten voor ander gebruik en meerdere doelgroepen. Dit vereist aandacht voor de bestemming van de sportvoorzieningen.
-Door onvoldoende financiele middelen is het niet mogelijk om alle sportwensen in te willigen. Hierdoor is het noodzakelijk heldere keuzes te maken (m.b.t. de rolneming).
Sporten en bewegen in de openbare ruimte:
-Deze vorm van bewegen is de afgelopen jaren in populariteit toegenomen. Dit zien we ook terug in het gebruik van onze openbare ruimte, in de bossen, de polder en andere plekken waar het prettig is om te sporten.
-Er zijn diverse verzoeken voor het realiseren van sportvoorzieningen in de openbare ruimte gedaan.
-Op dit moment zijn er geen budgetten beschikbaar voor het realiseren van faciliteiten die sporten in de openbare ruimte bevordert. Dit geldt ook voor spelen: er zijn beperkte budgetten voor onderhoud, maar niet voor vervanging van toestellen.
BIJLAGE 3: VNG RINGENMODEL
Inwonertal < 30.000
Inwonertal 30.000 – 90.000
Inwonertal > 90.000
Soest
-Bibliotheek
-Radiozender (Eemland 1)
-HVS
-Exporuimte Museum Soest
-Exporuimte Artishock
-Kunst in de openbare ruimte
-Young Kreators
-Kamerorkest
-Koren
-Boerendansgroep Passepartout
-Animato
-PVO
-Lou-vre
-Brandstof
-Commerciële oefenruimte / studio
-Studio Balans
-Artishock filmhuis
-Artishock muziekpodium
-Rank
-Concertpodium
-Theater KHI
-Oude Kerk concerten
-Kunst Centraal
-Bachschool
-Cultuureducatie Griftland
-KHI Kunstencentrum
-KHI Cultuureducatie op school
-Voeding reserve kunst uit positieve grondverkoop gemeente
-Gagelgat
-Windhond
-Museum Soest
-Artishock literaire activiteiten
-KHI literaire activiteiten
-SLAS
-Cabrio
-HvVeen Arts Center
-Theater KHI professionele programmering
-Creatieve cursussen Balans
-Volksuniversiteit
-Commerciële dans- of muziekscholen
-KHI Kunstuitleen
-Beeldentuin Hazart
-Ned. kring voor beeldhouwers
Soesterberg
-Radiozender (Eemland 1)
-Lezingen met historisch karakter
-HVS
-Koren
-Odeon
-Stichting Wegh der Weegen
-PVS
-SAM
-KHI cultuureducatie basisscholen
-Concertlocaties officierscasino, kerken
-NMM
-Gooise Muziekschool
BIJLAGE 4: SAMENVATTING SPORTBELEID
De beleidsnota Sport en Bewegen hanteert een aantal uitgangspunten die te maken hebben met de rolneming van de gemeente:
-Het bevat een aanzet tot het ontwikkelen van ‘afwegingsnormen’. Deze normen helpen om te bepalen wie wanneer waarvoor in aanmerking komt.
-Er is een afwegingskader opgenomen, die handvatten geeft om te komen tot prioritering als het gaat om sportwensen.
-Er zijn afwegingsnormen c.q. -criteria opgenomen, die een hulpmiddel zijn om te komen tot afwegingen; de gemeenteraad heeft het laatste woord. Die gaat immers over de financien en dus over de investeringen.
De nota Sport versterkt vult aan:
-De inhoud van de beleidsnota Sport en Bewegen geldt nog steeds, maar er zijn nieuwe prioriteiten (pijlers) geformuleerd. Het gaat om 3 pijlers: inclusief sport en bewegen (1), toekomstbestendige infrastructuur (meer en beter aanbod, 2) en vitale sport en beweeg aanbieders (3).
-Er is meer focus op sporten, bewegen en spelen in de openbare ruimte.
-Intensivering van de samenwerking met andere beleidsterreinen.
En:
-We investeren niet in sportaccommodaties die ook door commerciële aanbieders gerealiseerd en geëxploiteerd kunnen worden.
-We benoemen de sporten waar de gemeente een rol voor zichzelf ziet weggelegd m.b.t. het realiseren van accommodaties. Indien het niet duidelijk is, dan wordt er per casus besloten.
-(Het faciliteren van) een aantal sporten wordt bezien in regionaal verband.
-We investeren niet specifiek in topsport.
Op dit moment wordt de volgende indeling gehanteerd:
Gemeentelijke verantwoordelijkheid
Geen gemeentelijke verantwoordelijkheid
Gemeentelijke verantwoordelijkheid maar regionale afweging
-Atletiek
-Handbal (nu geen buitensportvoorziening)
-Handboogschieten
-Hockey
-Honk- en softbal
-Jeu-de-boules
-Korfbal
-Voetbal
-Zwemmen / waterpolo
-Zaalsporten (o.a. turnen, basketbal, volleybal, handbal – zaalverhuur bestaande binnensport accommodaties / multifunctioneel gebruik)
-(Berg)klimmen
-Bowlen en kegelen
-Dansen / dansschool
-Darten
-Denksporten
-Fitness
-Paardensport (manege)
-Poolbiljart
-Skiën
-Sjoelen
-Squash
-Tennis
-Zweefvliegen
-Golf
-Wielersport
-Fietscross / MTB (wel wandel- fiets- en ruiterpaden)
-Motorcross / autocross
-Drafsport
-Schaatsen (overdekte ijsbaan)
-Skeeleren
Huidig sportbeleid – afgestemd met beleid:
▪︎ Bij ‘verantwoordelijkheid’ wordt bedoeld dat de gemeente een sportaccommodatie voor de betreffende sport realiseert.
▪︎ Het huidige overzicht is van oudsher ontstaan. Niet alle sporten (sommige zijn nieuw) staan genoemd, wat tot onduidelijkheid kan leiden.
▪︎ Het is wenselijk om een vaste indeling aan te houden: (1) binnensport, (2) georganiseerde veldsport, (3) sporten in de openbare ruimte en (4) overige sporten. Op die manier kunnen ook sporten die nu toch nog niet genoemd zijn, ingedeeld worden in categorieën naar de rolneming van de gemeente.
Aanvragen voor nieuwe sportaccommodaties (inclusief veldsporten) alleen als alle ‘seinen op groen staan’. Dit is een aantal voorwaarden waar tot op heden aan getoetst wordt:
▪︎ Een door NOC*NSF erkende sport, een Soester sportvereniging
▪︎ Mogelijkheid tot het onderbrengen van de sport in een bestaande accommodatie (optimaliseren capaciteit).
▪︎ Behoort de betreffende sport tot een sport waar de gemeente een verantwoordelijkheid voor heeft?
▪︎ Is er ruimte (grond) beschikbaar (te maken)?
▪︎ Kan de sportaccommodatie gerealiseerd worden door particulieren of door commerciële sportaanbieders?
Zo ja, dan geen bemoeienis gemeente.
▪︎ Kan de sportaccommodatie in regionaal verband worden gerealiseerd?
Zo ja, dan geen of een beperkte bemoeienis gemeente.
▪︎ Wordt er straks voldoende gebruik gemaakt van de accommodatie (aantal sporters, tijdelijk versus langjarige trend)