Aanhef
Het college besluit:
1De Uitvoeringsnota Grond 2025 (25BIJ00098) vast te stellen onder voorbehoud van vaststelling door de raad van de Kadernota Grond 2025, inhoudende :
a.Diverse vereenvoudigingen en aanpassingen om de flexibiliteit en uitvoerbaarheid te vergroten zoals: minder gegevens benoemen van het strategisch bezit, niet meer specifiek benoemen van de verschillende bedrijventerreinen, het niet meer vaststellen grondprijs sociale woningbouw in grondprijzenbrief, grondwaarde van bedrijventerreinen bepalen door middel van vergelijkende methode en grondwaarde voor maatschappelijke doeleinden op basis van kostprijs.
b.Ontwikkeling van het MPG mogelijk maken.
2De Uitvoeringsnota Grond 2020 in te trekken met uitzondering van paragraaf 6.2 en 5.2.7 dit evenzeer onder voorbehoud van vaststelling door de raad van de Kadernota Grond 2025;
3de raad conform daartoe opgestelde brief te informeren over de uitvoeringsnota Grond 2025 (25UIT03748).
5 Overzicht oud versus nieuw beleid
Tekst
OUD versus NIEUW beleid
Uitvoeringsnota Grond
was
wordt
Financiële monitoring/ Monitor grondexploitaties
Om ongewenste cumulatieve effecten tijdig te constateren wordt er een monitor met effecten bijgehouden.
Om ongewenste cumulatieve effecten tijdig te constateren wordt er twee keer per jaar gekeken welke effecten zich voordoen in de grondexploitaties.
Risicomanagement
-Voor grondexploitaties (en/of gebiedsontwikkelingen in de realisatiefase): als de kans van optreden op een ongewenste gebeurtenis (risico) groter is dan 50% dan moet dit effect in de begroting worden opgenomen.
-De risicoanalyse wordt per kwartaal aansluitend op de P&C cyclus geactualiseerd.
-Voor grondexploitaties (en/of gebiedsontwikkelingen in de realisatiefase): als de kans van optreden op een ongewenste gebeurtenis (risico) groter is dan 50% dan moet dit effect in de begroting worden opgenomen.
-De risicoanalyse wordt aansluitend op de P&C-cyclus geactualiseerd.
Inbreng vastgoed
Inbreng van vastgoed door andere gemeentelijke diensten en onderwijs gebeurt altijd tegen boekwaarde.
idem
Civieltechnisch prijzenboek
Vanuit de grondexploitaties zal jaarlijks in samenspraak met de gemeentelijke civieltechnisch adviseurs een prijzenboek met civieltechnische kengetallen worden opgewerkt als input voor het aankomende MPG.
idem
MPG (zat in Kadernota grond 2020)
In het MPG wordt per grondexploitatie kort ingegaan op de kenmerken, de resultaten, de risico’s en de gebeurtenissen in het voorgaande jaar. Ook wordt er ingegaan op de omvang van de bouwprogramma’s in de grondexploitaties in relatie tot de beleidsdoelstellingen voor wonen, bedrijventerreinen, kantoren en overige functies.
Het MPG geeft per grondexploitatie de kenmerken, de resultaten, de risico’s en de gebeurtenissen in het voorgaande jaar. Ook wordt ingegaan op de omvang van de bouwprogramma’s in relatie tot de beleidsdoelstellingen voor wonen, bedrijventerreinen, kantoren en overige functies. Ook wordt gemonitord of het grondbedrijf winstgevend wordt voor de Vennootschapsbelasting. In de geheime bijlage wordt een samenvatting gegeven van de verschillen en wordt er ingegaan op het strategisch eigendom.
Strategisch bezit
In het MPG komt een opsomming van het strategisch bezit van de gemeente waarbij wordt aangegeven:
•Datum aankoop;
•Huidig gebruik;
•Reden van aankoop
•Stand van zaken van de ontwikkeling
•Bestemming en vastlegging hieromtrent
•Boekwaarde
•Laatste taxatiewaarde en –datum
•Onderhoudsstaat van het vastgoed
•Gerealiseerde kosten en opbrengsten
•Staat exploitatieplan
In het MPG komt een opsomming van het strategisch eigendom van de gemeente waarbij wordt aangegeven:
•Huidig gebruik;
•Reden van aankoop
•Stand van zaken van de ontwikkeling
•Boekwaarde
•Laatste taxatiewaarde en –datum
•Onderhoudsstaat van het vastgoed
Onderhandelingen
-Voor iedere onderhandeling stelt de gemeente een onderhandelingsteam samen, waarbij de aanleiding voor de onderhandeling bepalend is voor de samenstelling van het team.
-Tijdens de onderhandelingen zal de gemeente zich te allen tijde laten vertegenwoordigen door ten minste twee gemeenteambtenaren.
-Van de onderhandelingsgesprekken worden notulen bijgehouden waarin alle afspraken worden vastgelegd die tot dat moment tussen partijen zijn overeengekomen. De notulen worden in ieder volgend overleg (al dan niet gewijzigd) vastgesteld.
idem
Aanvullende zekerheden
-Als het door de gemeente Schiedam noodzakelijk wordt geacht om aanvullende zekerheden te verkrijgen omtrent de nakoming van de verplichtingen door de andere contractpartij, dan zal zij vragen om een onherroepelijke, onvoorwaardelijke en op eerste aanzeggen van de gemeente inroepbare bankgarantie/concerngarantie.
idem
Contractmanagement
-Na het sluiten van een overeenkomst voor gebiedsontwikkeling worden de rechten en verplichtingen in beeld gehouden door adequaat contractmanagement.
-Na het sluiten van de overeenkomst wordt er een koppeling gemaakt met de risicoanalyse voor het project, waarin de rechten en verplichtingen als risico’s en kansen worden verwerkt
idem
Bedrijventerreinen
Bedrijventerreinen zijn:
-Spaanse Polder
-’s-Graveland-Zuid
-’s-Graveland-Noord
-Schieveste
-Kethelvaart
-Hof van Spaland
-Havengebied
-Nieuw-Mathenesse
-Nieuwe Maas
Vervallen