Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning gemeente Schagen 2023

Artikel 1 Verzoek om informatie

1Een raadslid wendt zich tot de griffier of een ambtenaar met een verzoek om:

a.feitelijke informatie van geringe omvang;

b.inzage in of afschrift van documenten die openbaar zijn.

2Indien de ambtenaar twijfelt of het verzoek betrekking heeft op informatie bedoeld onder het eerste lid, onderdeel a of b, stelt hij de secretaris daarvan in kennis. De secretaris beslist.

Artikel 2 Verlenen van bijstand door griffie

1Een raadslid wendt zich tot de griffier met een verzoek om bijstand bij het opstellen van initiatiefvoorstellen, amendementen en moties of andere bijstand.

2De verzochte bijstand, bedoeld in het eerste lid, wordt verleend door de griffier of door een door de griffier aan te wijzen griffiemedewerker. Als de griffier de verzochte bijstand niet kan verlenen, verzoekt hij de secretaris om een of meer ambtenaren aan te wijzen die ambtelijke bijstand te verlenen.

Artikel 3 Verlenen van ambtelijke bijstand

1Een ambtenaar verleent op verzoek van de griffier of de secretaris ambtelijke bijstand tenzij:

a.het raadslid niet aannemelijk heeft gemaakt dat de bijstand betrekking heeft op de werkzaamheden van de raad;

b.dit het belang van de gemeente kan schaden.

2De secretaris beoordeelt of ambtelijke bijstand op grond van het eerste lid geweigerd wordt.

3Indien de bijstand op grond van het eerste lid wordt geweigerd, deelt de secretaris dit met redenen omkleed mee aan de griffier en aan het raadslid dat het verzoek heeft ingediend.

Artikel 4 Weigeren verzoek ambtelijke bijstand

Indien het verzoek om bijstand van een ambtenaar door de secretaris wordt geweigerd kan de griffier of het betrokken raadslid het verzoek voorleggen aan de burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk over het verzoek.

Artikel 5 Geschil over ambtelijke bijstand

1Indien een raadslid niet tevreden is over door een ambtenaar verleende bijstand, doet hij of de griffier hiervan mededeling aan de secretaris.

2Indien overleg met de secretaris niet leidt tot een voor beide partijen bevredigende oplossing, leggen zij de zaak voor aan de burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk over de zaak.

Artikel 6 Informeren portefeuillehouder

De ambtenaar of secretaris geven van de door hen mondeling of schriftelijk verstrekte informatie, advies of bijstand kennis aan de betreffende portefeuillehouder, indien zij moeten of kunnen vermoeden dat zulks in het belang is van een goede bestuursvoering.

Artikel 7 Recht op financiële vergoeding

1De fracties ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie.

2Deze bijdrage bestaat uit een vast deel voor elke fractie. Daarnaast ontvangt elke fractie een bedrag per raadszetel. (tenzij het presidium anders beslist.)

3De hoogte van de in het tweede lid bedoelde bijdragen zijn opgenomen in tabel I bij deze verordening en kan jaarlijks bij de begroting door de raad worden gewijzigd.

Artikel 8 Besteding financiële vergoeding

1Fracties besteden de bijdrage voor hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol. De financiële bijdrage is bestemd als tegemoetkoming in de kosten van het functioneren als fractie, zoals personele kosten fractieassistent, administratie en organisatiekosten, vergaderkosten, informatievoorziening, kosten verhoging kwaliteit fractiewerk, externe adviezen.

2De bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van:

a.uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen;

b.betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;

c.giften (bedoelende schenkingen of donaties);

d.Lief en leed;

e.uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raads- en commissieleden toekomen;

f.opleidingen voor individuele raads- en commissieleden;

g.uitgaven aan raadsleden voor werkzaamheden die zij als beleidsmedewerker of anderszins in opdracht van een fractie verrichten;

h.uitgaven in verband met verkiezingsactiviteiten;

i.partijpolitiek georiënteerde scholing of training.

Artikel 9 Bijdrage fractieondersteuning

1De bijdrage voor fractieondersteuning wordt, voor 31 januari van een kalenderjaar, aan de fracties verstrekt.

2In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden wordt de bijdrage verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt wordt de bijdrage verstrekt voor de overige maanden van dat jaar.

3Het bedrag dat de fracties niet hebben gebruikt in een betreffend kalenderjaar wordt niet teruggevorderd.

4Slechts indien een fractie tijdens een raadsperiode wordt ontbonden of niet meer terugkeert na gemeenteraadsverkiezingen in een nieuwe raadsperiode dient het restant bedrag van alle uitgekeerde bedragen fractieondersteuning te worden teruggestort.

Artikel 10 Gevolgen splitsen fractie

1Bij afsplitsing van een fractie tijdens een raadsperiode wordt de op grond van artikel 7, tweede lid, vastgestelde bijdrage voor de oorspronkelijke fractie verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden.

2Op het moment van afsplitsing wordt het restant budget over het lopende jaar verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden. Eventuele reserve blijft bij de oorspronkelijke fractie.

Artikel 11 Verantwoording en controle

1Elke fractie legt binnen twee maanden na het einde van een kalenderjaar verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning. Dat gebeurt door het openbaar maken van een financiële verantwoording, inclusief de onderliggende betalingsbewijzen, door tussenkomst van de griffie, via de officiële communicatiekanalen van de gemeenteraad.

2Onduidelijkheden over verantwoordingen worden voorgelegd aan het presidium.

Artikel 13 Intrekken oude verordeningen

De volgende verordening wordt per 1 januari 2023 ingetrokken:

Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning gemeente Schagen 2013

Artikel 14 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2023.

Artikel 15 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening ambtelijke bijstand en Fractieondersteuning Schagen 2023.