Aanhef
De raad van de gemeente Roerdalen heeft;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 20 juli 2021,
het volgende besluit genomen:
Besluit:
1Het bijgevoegde “Participatiebeleid Omgevingswet gemeente Roerdalen” vast te stellen en tegelijkertijd met de Omgevingswet in werking te laten treden;
2Het “Participatiebeleid Omgevingswet gemeente Roerdalen” uiterlijk binnen twee jaar na de inwerkingtreding te evalueren.
Samenvatting
Door de komst van de Omgevingswet verandert er veel. Het omgevingsrecht wordt overzichtelijker en de procedures worden eenvoudiger. Een belangrijke toevoeging is dat het voor iedereen duidelijk moet zijn hoe en wanneer men invloed kan uitoefenen. Dit faciliteren van participatie dient iedere gemeente vast te leggen in Participatiebeleid rondom de Omgevingswet. Voor Roerdalen is de aanpak in samenwerking met de raadswerkgroep Omgevingswet uitgewerkt.
De doelen van de Omgevingswet (integraliteit en minder regels) vormen de basis voor het Participatiebeleid Omgevingswet gemeente Roerdalen. Daarnaast gaan we uit van de vier kernwaarden van onze gemeente: vertrouwen, respect, gelijkwaardigheid en verantwoordelijkheid. In het participatiebeleid onderscheiden we twee vormen:
1beleid en plannen van de gemeente (burgerparticipatie)
2plannen van andere organisaties of personen (overheidsparticipatie).
Burgerparticipatie
•Bij het opstellen van de Omgevingsvisie, Programma of Omgevingsplan is er voor onze gemeente een motivatieplicht op basis van artikelen 10.2, 10.7 en 10.8 Omgevingsbesluit;
•Op basis van “Andere Overheid” en “Samen Doen” vinden we de inbreng van inwoners en ondernemers bij onze plannen belangrijk. Hierin hebben we de afgelopen jaren geïnvesteerd en deze manier van (samen)werken zetten we ook bij de Omgevingswet door;
•Ruimtelijke Plannen: we informeren belanghebbenden en betrokkenen altijd over onze gemeentelijke plannen. Wanneer mogelijk mogen ze meedenken over of meewerken aan de planvorming.
Overheidsparticipatie
•Op basis van artikel 7.4 Omgevingsregeling moeten initiatiefnemers aangeven op welke wijze belanghebbenden betrokken zijn bij de planvorming;
•Participatie is wettelijk niet verplicht (“nee” is dus ook een antwoord);
•We vertrouwen erop dat initiatiefnemers zelf de meerwaarde van tijdige participatie inzien en stellen daarom nog geen “Lijst verplichte participatie” op;
•Mocht blijken dat er onvoldoende participatie plaatsvindt, dan kan op basis van een evaluatie besloten worden om een “Lijst verplichte participatie” op te stellen;
•Om initiatiefnemers te faciliteren maken we een handreiking Participatiebeleid. Deze kunnen initiatiefnemers gebruiken als inspiratiedocument bij het organiseren van participatie.