Beleidskader Zonne- en Windenergie Gemeente Roerdalen 2021-2030

Inleiding

Het landschappelijke karakter van Roerdalen is één van de belangrijkste kenmerken van onze gemeente. Aankomende jaren staan we in Roerdalen voor verschillende grote opgaves die op de leefomgeving van Roerdalen invloed hebben. Het is van belang dat het landschappelijke karakter van Roerdalen blijft behouden en wordt beschermd, zodat we hier ook in de toekomst van kunnen genieten.

Twee van de opgaven waar de gemeente Roerdalen voor staat, zijn verminderen van de CO2 uitstoot en inhoud aan de energietransitie geven. Het klimaat verandert en de effecten van klimaatverandering zijn waarneembaar, ook in Roerdalen. Daarom willen we in de gemeente Roerdalen in 2030 49% en in 2050 95 % minder CO2 uitstoten ten opzichte van 1990. Hiermee sluiten we aan bij de doelstelling van het Klimaatakkoord

1Actieplan “Duurzame Energie Gemeente Roerdalen 2021 - 2030”.

.

De Europese commissie en het Europees Parlement bereikten in april 2021 een akkoord over een Europese Klimaatwet. Hierin staat een nog grotere ambitie om de CO2 uitstoot ter verminderen, dan in ons Nationaal Klimaatakkoord (55% minder CO2 uitstoot in 2030). Geen reden dus om af te wachten op anderen of nieuwe technologieën. We nemen onze verantwoordelijkheid en willen actief ons aandeel in de energietransitie leveren. Daarnaast betekent uitstel dat onze opgave op termijn groter wordt: we zullen in kortere tijd een groter aandeel duurzame energieopwekking gaan realiseren. Zonneparken en windmolens zijn op dit moment de meest betaalbare vormen van grootschalige duurzame energieopwekking. Andere vormen, zoals groene waterstof, zijn in ontwikkeling maar nog geen realistisch alternatief. Met alleen Zon op Dak wekken we onvoldoende duurzame energie op, al heeft dat natuurlijk onze voorkeur. Daarom willen we de komende jaren de aanleg van zonnevelden mogelijk maken. Ook willen we gaan verkennen óf en op welke manier we windmolens in Roerdalen kunnen bouwen.

In het actieplan “Duurzame Energie Gemeente Roerdalen 2019-2022” staat dat we het gebruik van fossiele brandstoffen gaan beperken, energie besparen en dat we ruimte maken voor duurzame energie

2Met duurzame energie wordt in dit beleidskader bedoeld: zonne- en/of windenergie die in Roerdalen op een duurzame/groene manier wordt opgewekt.

. Opwekken van duurzame energie levert een belangrijke bijdrage aan verminderen van onze CO2 uitstoot. Dat doen we samen met onze ondernemers, inwoners en andere belanghebbenden. In dit beleidskader “Zonne en Windenergie Gemeente Roerdalen 2021 - 2030” beschrijven we de ruimtelijke uitgangspunten en randvoorwaarden voor initiatiefnemers die met duurzame energie in Roerdalen aan de slag willen. Behoud van ons waardevolle landschap staat daarin centraal.

De uitgangspunten en randvoorwaarden zorgen ervoor dat een nieuw zonneveld op een passende manier aan het landschap van Roerdalen wordt toegevoegd. Het landschappelijke karakter blijft zo veel mogelijk behouden en beschermd, en daar waar mogelijk zelfs versterkt. We beoordelen de initiatieven voor de ontwikkeling van een zonneveld aan de hand van een beoordelingsmatrix. Voor de eventuele ontwikkeling van windenergie starten we een apart proces. We lichten dit in hoofdstuk 4 toe.

Dit beleidskader geeft geen concrete voorkeurslocaties voor de ontwikkeling van zonne- of windenergie aan. De beoordelingsmatrix is geen onderdeel van dit beleidskader. We maken deze matrix in afstemming met de raadswerkgroep. De beoordelingsmatrix wordt na het vaststellen van het “Beleidskader Zonne-en Windenergie gemeente Roerdalen 2021-2030” ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.

We kijken in dit beleidskader vooruit tot 2030. De energieopgave rijkt veel verder, tot 2050 en daarmee dus ook onze opgave. Met dit beleidskader bieden we initiatiefnemers de mogelijkheid om in Roerdalen projecten voor duurzame energie op te zetten. We sturen op kwaliteit en behoud van het landschappelijk karakter van onze gemeente, en op lokale betrokkenheid en eigenaarschap. Zo zorgen we voor balans. We willen dat niet alleen de lasten, maar ook de lusten onze inwoners ten goede komen.

De technologische en maatschappelijke ontwikkelingen rond de energietransitie volgen elkaar in een hoog tempo op. Nieuwe toepassingen van technologieën zoals waterstof en aquathermie zullen de komende jaren hun bijdrage aan de energietransitie gaan leveren. Ook zien we in de praktijk zowel positieve als uitdagende ontwikkelingen rond de energietransitie. Positief is dat inwoners op eigen initiatief tot plaatsing van zonnepanelen op hun dak overgaan. Zorgwekkend is de capaciteit van het elektriciteitsnetwerk. In delen van Nederland is al niet meer voldoende ruimte om nieuwe initiatieven voor duurzame energie op het net aan te sluiten. We blijven deze ontwikkelingen actief volgen. Waar nodig stellen we het beleid de komende jaren bij. Met dit beleidskader zetten we in Roerdalen de eerste stap om de energietransitie ruimtelijk in te passen. We volgen qua ambitie en doelstellingen het nationaal tempo en voorkomen dat we de komende jaren achter de feiten aan gaan lopen en een inhaalslag moeten maken. Op deze manier kunnen we het landschappelijke karakter van Roerdalen behouden, beschermen en daar waar mogelijk zelfs versterken!

Bij de ontwikkeling van dit beleidskader is onder anderen rekening gehouden met:

■ De Regionale Energie Strategie; met vaststellen van dit beleidskader sluiten we aan op en leveren we onze bijdrage aan de RES. Door het ontwikkelen van duurzame zonne- en windprojecten wordt in de regio in 2030 voor 1.200 gigawatt uur aan duurzame energie gerealiseerd. Projecten moeten in 2025 vergund zijn. Momenteel werken we in de RES aan een regionaal afsprakenkader. Hierin staat hoe we met de samenwerking en programmering van grootschalige opwekprojecten

3Meer dan 50 zonnepanelen op dak; meer dan 10 ha zonnepanelen op land; meer dan 2 windturbines van 3,5 MW.

willen omgaan.

■ De Provinciale en Gemeentelijke omgevingsvisie;

■ De aanpak Roerdalen in Balans (“Investeren in duurzaamheid en om te renderen”).