Aanhef
De raad van de gemeente Ridderkerk;
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethoudersop 10 oktober 2023;
BESLUIT:
1Kennis te nemen van het Beheerplan Wegen 2023-2027 (bijlage 1).
2De jaarlijkse storting in de Reserve Onderhoud Verhardingen vanaf 2024 te verhogen met € 636.800.
3Vanaf 2024 structureel extra budget beschikbaar te stellen voor planmatig onderhoud, zijnde € 585.400 in 2024 tot en met 2026 en € 739.600 in 2027 en volgende jaren.
4Vanaf 2024 structureel de aanwending van de Reserve Onderhoud Verhardingen te verhogen met € 685.400 in 2024 tot en met 2026 en met € 839.600 in 2027 en volgende jaren
5Het structurele nadeel van € 536.800 vanaf 2024 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat van de (meerjaren)begroting 2024.
6De begroting 2024 hier op aan te passen
7Een vervangingsplanning te maken waarbij de benodigde investeringen worden opgenomen in de Kadernota 2025 en vervolgens op te nemen in de begroting 2025 en verder
Bijlage 2: Onderhoudscycli wegen
In onderstaande tabel zijn voorbeelden van maatregelgroepen omschreven zoals deze in CROW publicatie 147 zijn gedefinieerd. Onder andere deze zijn gebruikt voor het opstellen van de planningen in dit rapport.
Een aantal belangrijke onderhoudscycli zijn door middel van tijdlijnen gepresenteerd. Deze dienen als voorbeeld voor alle verschillende onderhoudscycli. Het totale pakket aan onderhoudscycli verschilt per wegtype, verhardingstype en verhardingssoort en zijn vastgelegd in de kennisbank.
Voorbeelden onderhoudscycli
Bijlage 3: Beelden kwaliteitsniveaus wegen
Kwaliteitsniveaus asfalt
Kwaliteitsniveaus elementen
Bijlage 4: Alternatieve beheerkeuzes
Alternatief Alles C
Als eerste alternatief op het huidige wegbeheer zijn de benodigde beheerkosten als het gehele areaal op niveau C wordt onderhouden berekend. Er is dus geen kwaliteitsdifferentiatie tussen verschillende structuurelementen. De gevolgen van dit alternatief zijn in de onderstaand overzicht inzichtelijk gemaakt. Dit kwaliteitsniveau laat zich omschrijven als sober en onder de landelijke norm. De huidige geïnspecteerde kwaliteit van de wegen in Ridderkerk is ruim hoger.
Pluspunten
+ Op korte termijn relatief lage onderhoudskosten
+ Eenduidig beeld in de hele gemeente
Minpunten
–Risico op aansprakelijkheid en kapitaalvernietiging is aanzienlijk
–Op (middel)lange termijn hogere investeringen nodig
–Algehele beeld van de openbare ruimte loopt terug, verloedering komt voor
Alternatief Asfalt Basis, Elementen Laag
Het onderstaande overzicht geeft inzicht in het alternatief als de elementenverharding op ‘C’ wordt onderhouden en asfalt op ‘B’ niveau. Dit alternatief geeft daarmee inzicht in een midden-scenario. Als asfaltverharding op ‘B’ niveau wordt onderhouden, beperkt het de kans op kapitaalvernietiging.
Pluspunten
+ Laag risico op aansprakelijkheid asfaltwegen - deze zijn over het algemeen veilig te gebruiken
+ Sluit aan bij landelijk gemiddelde (asfaltwegen)
+ Geen of beperkt sprake van kapitaalvernietiging op de asfaltverhardingen
+ Onderhoudsbeeld van de asfaltverhardingen is redelijk tot goed
Minpunten
–Risico op val- en struikelgevaar op elementenverharding is aanzienlijk (en daarmee risico op aansprakelijkheidsstellingen)
–Op (middel)lange termijn hogere investeringen nodig voor elementenverharding
–Het grote areaal elementenverharding wordt beperkt onderhouden, het beeld loopt terug en verloedering komt voor
In de onderstaand tabel is voor de huidige ambitie en de twee alternatieven inzicht gegeven in de benodigde vervangingsinvesteringen gemiddeld per jaar (verwachte levensduur is technische levensduur):