Aanhef
Inhoudsopgave
INLEIDING
1DEFINITIES
2GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN
3JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN
3.1 Algemeen juridisch kader
3.2 Uniforme documenten
3.3 Algemene beginselen bij Inkoop
3.4 Grensoverschrijdend belang
3.5 Mandaat en volmacht
3.6 Afwijkingsbevoegdheid
3.7 Klachtenregeling
4ETHISCHE EN IDEËLE UITGANGSPUNTEN
4.1 Integriteit
4.2 Maatschappelijk Verantwoord Inkopen
4.3 Innovatie
4.4 Privacy
5ECONOMISCHE UITGANGSPUNTEN
5.1 Product- en marktanalyse
5.2 Onafhankelijkheid en keuze voor de ondernemersrelatie
5.3 Lokale economie, MKB en sociale ondernemingen
5.4 Samenwerkingsverbanden
5.5 Bepalen van de inkoopprocedure
5.6 Drempelbedragen
5.7 Sociale en andere specifieke diensten
5.8 Raming en financiële budget
5.9 Eerlijke mededinging en commerciële belangen
6ORGANISATORISCHE UITGANGSPUNTEN
6.1 Inkoopproces
6.2 Inkoop in de organisatie
6.3 Verantwoordelijken
6.4 Evalueren Inkoop- en Aanbestedingsbeleid
Inleiding
Naar aanleiding van diverse wijzigingen in de wet- en regelgeving op het gebied van inkopen en aanbesteden in de afgelopen jaren, is het Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Reimerswaal geactualiseerd. De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de inkoop- en aanbestedingspraktijk.
Op de juiste wijze inkopen vereist vakmanschap en is maatwerk. De inkopen van gemeente Reimerswaal variëren van stenen tot toiletrollen en van jeugdhulp tot telefonie-oplossingen en alles wat daartussenin zit. Vanwege de complexiteit en variatie worden deskundige inkoopadviseurs ingezet voor het begeleiden van de inkoop- en aanbestedingstrajecten. De gemeente heeft een afnameovereenkomst met Karel, adviesbureau op het gebied van inkoop- en contractmanagement voor 4 dagdelen per week. Zo zorgen we ervoor dat we doelmatig en rechtmatig inkopen. We streven naar gelijke kansen voor alle ondernemers. We werken efficiënt en stimuleren innovatieve oplossingen.
Als gemeente zijn we graag in verbinding met de markt en richten we onze blik naar buiten. Van elkaar kunnen we leren. We zoeken elkaar op.
Dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid treedt in werking per 1 april 2025.
In dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid wordt het inkoopproces inzichtelijk en transparant gemaakt door de doelstellingen, uitgangspunten en kaders te schetsen waarbinnen inkoop in de gemeente plaatsvindt. De gemeente leeft daarbij een aantal centrale doelstellingen na (hoofdstuk 2). Aangezien inkoop plaatsvindt in een dynamische omgeving, dient de gemeente continu bezig te zijn met het doorvoeren van verbeteringen in de inkoopprocessen. De gemeentelijke doelstellingen zijn hierbij leidend.
Vanuit de kernwaarden van de gemeente Reimerswaal wordt ook de inkoop binnen de organisatie vormgegeven: eerlijk, flexibel, betrouwbaar en daadkrachtig.
Daarnaast gaat de gemeente bij het inkopen van werken, leveringen of diensten uit van de volgende uitgangspunten: