Aanhef
De burgemeester van Reimerswaal;
gelezen het voorstel van de afdeling Bouwen, Milieu en Handhaving d.d.28 juni 2012;
overwegende dat:
•ingevolge artikel 35 van de Drank- en Horecawet de burgemeester ontheffing kan verlenen van het gestelde in artikel 3 van die wet en dat de burgemeester aan die ontheffing beperkingen en / of voorschriften kan verbinden;
•de gemeente Reimerswaal één van de deelnemers is aan het Zeeuwse project Jeugd & Alcohol;
•de deelnemende gemeenten zich hebben voorgenomen om te werken aan het tegengaan van alcoholgebruik door jongeren onder de 16 jaar en het verantwoord alcohol gebruik door jongeren vanaf 16 jaar;
•de mate van de verkrijgbaarheid van alcoholhoudende drank hierin een belangrijke pijler is;
•dat door de evenementen in de gemeente Reimerswaal waarbij alcohol buiten een inrichting beschikbaar wordt gesteld de verkrijgbaarheid groot is;
•het daarom noodzakelijk is uniform beleid vast te stellen voor het verlenen van een ontheffing artikel 35 van de Drank- en Horecawet;
besluit:
vast te stellen:
1“De beleidsregel ontheffing artikel 35 Drank- en Horecawet”;
2De beleidsregel treedt in werking op 1 januari 2013;
3De beleidregel wordt aangehaald als “Beleidsregel ontheffing artikel 35 Drank- en Horecawet”.
4. Lokale beperkingen en/of voorwaarden (de beleidsregels)
Artikel 1
Aan personen van wie niet is vastgesteld, dat zij de leeftijd van 16 jaar hebben bereikt wordt geen alcoholhoudende drank verstrekt. Deze voorwaarde wordt duidelijk leesbaar en goed zichtbaar aan het publiek kenbaar gemaakt.
Artikel 2
De (zwakalcoholhoudende) drankverstrekking vindt plaats onder toezicht van minstens één persoon die in het bezit is van een verklaring sociale hygiëne.
Artikel 3
Aan personen die de aan hen verstrekte drank doorgeven aan personen die de leeftijd van 16 jaar nog niet hebben bereikt, wordt geen alcoholhoudende drank meer verstrekt.
Artikel 4
Personen beneden de leeftijd van 16 jaar mogen niet werkzaam zijn ter zake van de verkoop van zwakalcoholhoudende drank.
Artikel 5
Personen die kennelijk onder invloed van alcoholhoudende drank verkeren wordt geen alcohol verstrekt.
Artikel 6
Bij het tappunt mag geen sterke drank aanwezig zijn.
Artikel 7
Voor het publiek moeten steeds ook alcoholvrije dranken verkrijgbaar zijn.
Artikel 8
Waar mogelijk (en dat beoordeelt de burgemeester in de procedure van de vergunningverlening van een evenement), maakt de ontheffingshouder gebruik van een polsbandjesregeling of een andere methode van toegangscontrole.
Artikel 9
De ontheffing wordt geweigerd indien de bezoekers van de bijzondere gelegenheid van tijdelijke aard, hoofdzakelijk of uitsluitend bestaan uit personen die de leeftijd van 16 jaar nog niet hebben bereikt.
b.Openbare orde en veiligheidsaspecten
Bij openbare orde aspecten gaat het om het feit dat het tappen van alcohol op een verantwoorde wijze plaatsvindt. Artikel 21 van de wet verbiedt het om bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank te verstrekken, indien redelijkerwijs moet worden aangenomen, dat dit tot verstoring van de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid zal leiden.
Ervaringen uit het verleden en aanwijzingen uit het heden kunnen hierbij tot het versterken van het begrip “redelijkerwijs” dienen. Een weigering van een aangevraagde ontheffing van artikel 35 van de wet, op grond van artikel 21 van de wet zal zorgvuldig en overtuigend moeten worden gemotiveerd.
Ter voorkoming van openbare orde problemen worden aan de ontheffing de volgende voorwaarden verbonden:
Artikel 10
Het aanvangtijdstip dat in de ontheffing vermeld staat is nooit eerder dan het aanvangtijdstip van het evenement.
Artikel 11
De eindtijd van de ontheffing is afhankelijk van de eindtijd van het evenement waaraan de artikel 35-ontheffing is gekoppeld:
a.Evenementen buiten op of aan de openbare weg krijgen een einde schenktijd van een half uur voor de eindtijd van het evenement;
b.Evenementen in een inrichting (sporthal) anders dan een horeca-inrichting hebben een schenktijd die is gekoppeld aan de eindtijd van het evenement.
Artikel 12
Mobiele tappunten zijn verboden, waaronder ook begrepen de zogenaamde “rugzaktap” en de navulslang, waarbij met een lange slang vanaf het tappunt, de klanten op enige afstand vanaf het vaste tappunt kunnen worden bediend. Ook voor de bekende bierfiets verleent de burgemeester geen ontheffing.
Artikel 13
De alcoholhoudende drank moet worden verstrekt in gebruikersverpakkingen, anders dan van glas.
Artikel 14
De ontheffinghouder dient er zorg voor te dragen dat alcoholhoudende dranken niet van het evenemententerrein worden meegenomen naar elders.
Artikel 15
Het tappunt waarvoor de ontheffing wordt gebruikt is op of direct aan het terrein gelegen waarop of waaraan de gelegenheid van bijzondere aard plaatsvindt.