Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders
gelet op:
•Titel 4:3 van de Algemene wet bestuursrecht;
•De Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;
•De Verordening domein sociaal gemeente Raalte;
•Het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2023;
overwegende dat: het college met betrekking tot de beoordelingsvrijheid bij de uitvoering van de wet het noodzakelijk vindt om aan te geven op welke wijze daar mee wordt omgegaan en daartoe beleidsregels wenst vast te stellen;
besluit vast te stellen:
Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Raalte 2023
Art. 1.1.1, eerste lid, van de wet Hoofdstuk 14 van de verordening (begrippen)
Artikel 1.1.1 van de wet (begripsbepaling)
Art. 1.1.1, eerste lid, van de wet (diverse begripsbepalingen) Hoofdstuk 5 en 14 verordening (divers)
Artikel 3.6.3 van de Verordening
Hoofdstuk 8 van de Verordening Hoofdstuk 2 en 3 van het Besluit maatschappelijke ondersteuning
Bijlage I Normenkader in minuten per week
In het normenkader wordt per onderdeel de frequentie en/of de benodigde tijd genoemd dat toegekend kan worden. In deze bijlage wordt dit weergegeven voor de basisactiviteiten en in bijlage II voor de aanvullende activiteiten.
Toelichting op ‘enige’ of ‘veel’ extra ondersteuning
-Enige extra inzet is nodig als duidelijk iedere week extra goed moet worden schoongemaakt of er door de aandoening/beperking van de cliënt duidelijk vaker bepaalde schoonmaakwerkzaamheden moeten worden gedaan. Dit gebeurt dan in de praktijk tijdens het 1x per week schoonmaken.
-Als veel extra inzet nodig is, is vaak sprake van de noodzaak van 2 schoonmaakmomenten per week.
Deze extra inzet gebeurt op basis van de specifieke situatie van de cliënt en vaak ook in afstemming met de schoonmakende partij.
Toelichting op slaapkamer (ruimte) wel/niet in gebruik
Extra kamers in de woning, naast de hoofdslaapkamer van de cliënt, worden schoongemaakt:
-Als de extra kamer daadwerkelijk als slaapkamer in gebruik is wordt deze schoongemaakt en is hier 18 minuten per week voor beschikbaar. De slaapkamer van een kind wordt door het kind zelf schoongemaakt (zie hiervoor hoofdstuk 4: Gebruikelijke hulp van deze beleidsregels).
-Voor de andere extra kamers is er 5 minuten per week inzet van hulp bij het huishouden mogelijk. Dat is onafhankelijk waar deze andere kamer voor wordt gebruikt. Met 20 minuten per maand heeft de hulp genoeg tijd om deze acceptabel schoon te houden.
Bijlage II Normenkader: activiteiten en frequenties voor een schoon en leefbaar huis
Woonruimten
Schoon en leefbaar huis
Categorie schoonmaakactiviteiten
Woonkamer
Slaapkamer(s)
Keuken
Badkamer en toilet
Hal
Afnemen nat en droog
1Stof afnemen laag/midden/hoog incl. tastvlakken en luchtfilter
2Deuren/deurposten nat af- doen incl. deurlichten
3Zitmeubels afnemen (droog/nat)
4Radiatoren reinigen
1Stof afnemen laag/midden/hoog incl. tastvlakken en luchtfilter
2Deuren/deur- posten nat afdoen incl. deurlichten
3Radiatoren reinigen
1Deuren/deur-posten nat afdoen incl. deurlichten
2Radiatoren reinigen
1deuren/deur- posten nat afdoen incl. deurlichten
2Radiatoren reinigen
1Stof afnemen laag/mid- den/hoog incl. tastvlakken en luchtfilter
2Deuren/deur- posten nat af- doen incl. deurlichten
3Radiatoren reinigen
Stofzuigen en dweilen
Stofzuigen
dweilen
Stofzuigen
dweilen
Stofzuigen
dweilen
Stofzuigen
Dweilen
Trap stofzuigen
Ramen en gordijnen
1Gordijnen wassen
2Lamellen.luxaflex reiniging
3Ramen binnenzijde wassen
1Gordijnen wassen
2Lamellen.luxaflex reiniging
3Ramen bin- nenzijde wassen
1gordijnen wassen
2Lamel- len.luxaflex reiniging
3Ramen bin- nenzijde wassen
1Gordijnen wassen
2Lamel- len.luxaflex reiniging
3Ramen bin- nenzijde was- sen
Bed verschonen
Bed verschonen
Matras draaien
Keuken schoonmaken
1Keukenblok en –apparatuur (buitenzijde)
2Afval opruimen
3Keukenkastjes (binnenzijde)
4Koelkast (binnenzijde)
5Oven/magne tron
6Vriezer los reinigen bin- nenzijde (ontdooid)
7Afzuigkap reinigen (bin- nenzijde)
8Bovenkant keukenkastjes
9Tegelwand (los van keukenblok)
Sanitair schoonmaken
1Badkamer schoonmaken (incl. stofzui- gen en dwei- len)
2Toilet schoonmaken • Tegelwand badkamer afnemen
Opruimen
Opruimen
Opruimen
Frequenties benodigd voor een schoon en leefbaar huis (basisactiviteiten)
Ruimte
Basisactiviteit
Frequenties
Woonkamer (en andere kamers)
Stof afnemen hoog incl. luchtfilters
1x per 2 weken
Stof afnemen midden
1x per week
Stof afnemen laag
1x per week
Opruimen
1x per week
Stofzuigen
1x per week
Dweilen
1x per week
Slaapkamers
Stof afnemen hoog incl. tastvlakken en luchtfilters
1x per 6 weken
Stof afnemen midden
1x per week
Stof afnemen laag
1x per week
Opruimen
1x per week
Stofzuigen
1x per week
Dweilen
1x per 2 weken
Bed verschonen of opmaken
1x per 2 weken
Keuken
Stofzuigen
1x per week
Dweilen
1x per week
Keukenblok(buitenzijde)inclusief tegelwand, kookplaat, spoelbak, koelkast, eventuele tafel
1x per week
Keukenapparatuur (buitenzijde)
1x per week
Afval opruimen
1x per week
Afwassen*
1x per week
Sanitair
Badkamer schoonmaken (inclusief stofzuigen en dweilen)
1x per week
Toilet schoonmaken
1x per week
Hal
Stof afnemen hoog incl. tastvlakken en luchtfilters
1x per week
Stof afnemen midden
1x per week
Stof afnemen laag
1x per week
Stofzuigen
1x per week
Trap stofzuigen (binnenshuis)
1x per week
Dweilen
1x per week
* Is maaltijdvoorziening als aanvullende activiteit toegekend, waarbij afwassen een onderdeel is, dan wordt dit in mindering gebracht op de toekenning van de basisactiviteiten.
Frequenties benodigd voor een schoon en leefbaar huis (incidentele activiteiten)
Ruimte
Basisactiviteit
Frequenties
Woonkamer (en andere kamers)
Gordijnen wassen
1x per jaar
Reinigen lamellen/luxaflex
2x per jaar
Ramen binnenzijde wassen
4x per jaar
Deuren/deurposten nat afdoen incl. deurlichten
2x per jaar
Zitmeubels afnemen (droog/nat)
1x per 8 weken
Radiatoren reinigen
2x per jaar
Slaapkamers
Gordijnen wassen
1x per jaar
Reinigen lamellen/luxaflex
2x per jaar
Ramen binnenzijde wassen
4x per jaar
Deuren/deurposten nat afdoen incl. deurlichten
2x per jaar
Radiatoren reinigen
2x per jaar
Matras draaien
2x per jaar
Keuken
Gordijnen wassen
2x per jaar
Reinigen lamellen/luxaflex
3x per jaar
Ramen binnenzijde wassen
4x per jaar
Deuren/deurposten nat afdoen incl. deurlichten
2x per jaar
Radiatoren reinigen
3x per jaar
Keukenkastjes (binnenzijde)
3x per jaar
Koelkast (binnenzijde)
3x per jaar
Oven/magnetron (grondig schoonmaken)
4x per jaar
Vriezer los reinigen binnenzijde (ontdooid)
1x per jaar
Afzuigkap reinigen binnenzijde) - vaatwasserbestendig
2x per jaar
Afzuigkap reinigen (binnenzijde) - niet vaatwasserbestendig
2x per jaar
Bovenkant keukenkastjes
1x 6 weken
Tegelwand (los van keukenblok)
2x per jaar
Sanitair
Deuren/deurposten nat afdoen incl. deurlichten
2x per jaar
Radiatoren reinigen
2x per jaar
Tegelwand badkamer afnemen
4x per jaar
Gordijnen wassen
1x per jaar
Ramen binnenzijde wassen
4x per jaar
Reinigen lamellen/luxaflex
3x per jaar
Hal
Deuren/deurposten nat afdoen incl. deurlichten
2x per jaar
Radiatoren reinigen
2x per jaar
Normenkader: aanvullende activiteiten
Activiteiten en frequenties benodigd voor de wasverzorging
Activiteit
Frequenties*
Wasgoed sorteren
1x per week
Behandelen van vlekken
5x per 2 weken (indien nodig)
Was in de wasmachine stoppen (incl. wasmachine aan- zetten)
5x per 2 weken
Wasmachine leeghalen
5x 2 weken
Sorteren naar droger of waslijn
5x 2 weken
Was in de droger stoppen
5x per 2 weken
Droger leeghalen
5x per 2 weken
Was ophangen
5x per 2 weken
Was afhalen
5x per 2 weken
Was opvouwen
5x per 2 weken
Was strijken
1x per weel
Was opbergen/opruimen
5x 2 weken
* In een tweepersoonshuishouden wordt uitgegaan van een frequentie van 5 x per 2 weken voor de was, in een eenpersoonshuishouden is dat 2 x per week.
Iedere client dient te kunnen beschikken over schone, draagbare en doelmatige kleding evenals schoon en gedroogd textiel (handdoeken en beddengoed). Ondersteuning bestaat uit wassen en strijken. Het strijken van kleding wordt alleen gedaan bij een medische noodzaak.
Activiteiten en frequentie benodigd voor de boodschappen
Onderdeel
Activiteit
Frequentie
Boodschappen
Het opstellen van boodschappenlijst
1x per week
Het doen van boodschappen
1x per week
Het opruimen van de boodschappen
1x per week
In eerste instantie wordt deze activiteit niet toegekend, omdat hiervoor gebruik kan worden gemaakt van een boodschappendienst. Aan een boodschappendienst kunnen kosten verbonden zijn (algemeen gebruikelijke voorziening, paragraaf 3.3.2 van deze beleidsregels). Wanneer dit wel wordt toegekend, heeft dit betrekking op boodschappen die nodig zijn voor de dagelijkse levensbehoeften. Hieronder vallen levensmiddelen, toiletartikelen en schoonmaakmiddelen.
Er wordt geen rekening gehouden met eigen voorkeuren van de cliënt (bv. voor speciaal voedsel dat beperkt verkrijgbaar is zodat extra gereisd moet worden). Er wordt alleen rekening gehouden met extra inspanningen die geleverd moeten worden vanwege aantoonbare medische redenen.
Activiteiten en frequentie benodigd voor de maaltijden
Onderdeel
Activiteit
Frequentie
Maaltijden
Broodmaaltijden: tafeldekken, eten en drinken klaarzetten (1 maaltijd op tafel, 1 maaltijd in de koelkast), afruimen, afwassen of vaatwasser inruimen/uitruimen
1x per dag*
Opwarmen maaltijd: maaltijd opwarmen, tafeldekken, eten en drinken klaarzetten, afruimen, afwassen of vaatwasser in/uitruimen
1x per dag*
* Of minder als de cliënt hierin een deel van de week zelf of met behulp van het netwerk kan voorzien
Het gaat om het klaarzetten van de broodmaaltijd(en) en het opwarmen van de warme maaltijd. Bij hoge uitzondering kan sprake zijn van het bereiden van de warme maaltijd.
Ramen wassen buitenkant
Het aan de buitenkant wassen van ramen wordt niet meegenomen bij het vaststellen van de ondersteuning die noodzakelijk is inzake hulp bij het huishouden (CRVB:2017:1302). Voor het aan de buitenkant wassen van de ramen is een adequaat alternatief beschikbaar in de vorm van een glazenwasser. Gezien de lage frequentie van het ramenwassen aan de buitenkant, in combinatie met de beperkte kosten voor het inzetten van een glazenwasser, geeft de Centrale Raad van Beroep aan dat deze kosten ook door cliënten met een minimuminkomen gedragen kunnen worden.
Tuinonderhoud
Tuinonderhoud wordt niet meegenomen bij het vaststellen van de ondersteuning die noodzakelijk is inzake hulp bij het huishouden (CRVB:2017:885). Hulp bij het huishouden beperkt zich tot de binnenzijde van de woning.
Bijlage III Normenkader kindzorg en advies, instructie en voorlichting
Verzorging minderjarige kinderen
Activiteit
Was verzorgen
Kamers opruimen
Eten maken
Tasjes school
Aankleden
Wassen
Eten geven
Structuur bieden
Meer tijd huishoudelijke taken
Brengen naar school/crèche
Naar bed brengen
Afstemming met andere hulp/informele zorg
Afstemming/sociaal contact (aankomst, vertrek, administratie, contact cliënt)
Geen normtijden, tijdelijk maatwerk
Advies, instructie en voorlichting
Activiteit
Aanleren van activiteiten en samen uitvoeren van de activiteiten gericht op een schoon en leefbaar huis en de was-verzorging
Aanleren van activiteiten en samen uitvoeren van activiteiten gericht op boodschappen en maaltijden
Normtijden
Regie en organisatie: 30 min per week
AIV (6 weken): max 90 min per week
Bijlage IV Voorbeelden van algemeen gebruikelijke voorzieningen
Met inachtneming van de hoogte van de kosten kennen we een aantal algemeen gebruikelijke voorzieningen. Het betreft een niet-limitatieve lijst:
-aankoppelingsfiets voor kinderen
-aanrechtblad
-afwasmachine
-airconditioning
-anti-slipvoorziening voor het douchen
-bakfiets
-box tot 4 jaar
-buggy (tot 4 jaar)
-commode tot 4 jaar
-douchekop met glijstang
-douche/toilet stoel (eenvoudig)
-drempelhulp
-driewieler tot 4 jaar
-één-hendelmengkraan
-eenvoudige wandbeugels en grepen
-elektrische fiets
-elektrische garagedeuropener
-fiets of tandem al dn niet met hulpmotor
-fietskarren voor kinderen
-fietszitje regulier
-intercom
-kookplaat
-korflades
-magnetron
-meng-hendelkranen
-rollator
-thermostatische kranen
-toiletpot (al of niet verhoogd of verlaagd, al of niet verstelbaar) en toiletverhoger
-wasmachine
-wasdroger/condensdroger
-zonwering