Aanhef
Burgemeester en wethouders van de gemeente Purmerend,
gelet op vaststelling van de Visie Recreatie en Toerisme 2040,
BESLUITEN:
1Het uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme 2026 vast te stellen;
2De gemeenteraad via bijgevoegde brief te informeren.
3Dit besluit in werking te laten treden de dag na bekendmaking.
Aldus vastgesteld in de vergadering d.d. 27 januari 2026
Purmerend,
burgemeester en wethouders van Purmerend,
de secretaris,
M.H. van der Weit
de burgemeester,
E. van Selm
Evaluatie 2025 & Uitvoeringsprogramma 2026
Management samenvatting
In december 2024 is de Visie op Recreatie en Toerisme 2040 vastgesteld. Om de doelen uit de visie te behalen is dit Uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme 2026 opgesteld. In dit uitvoeringsprogramma zijn de actiepunten omschreven waar in 2026 mee wordt gestart, verder uitvoering aan wordt gegeven of wordt afgerond. Daarmee wordt concreet invulling gegeven aan de visie.
•De inleiding schetst het tot stand komen van dit uitvoeringsprogramma: van het vaststellen van de Visie op Recreatie en Toerisme 2040 door de gemeenteraad, naar het opstellen van dit eerste uitvoeringsprogramma voor 2026. Daarnaast wordt er toelichting gegeven waarom er nu is gekozen voor een éénjarig uitvoeringsprogramma, maar er hierna wordt ingezet op een meerjarig uitvoeringsprogramma. Als laatste wordt uitgelegd hoe het visiedocument ten behoeve van de uitvoering is vertaald naar 5 thema’s en hoe de structuur van het uitvoeringsprogramma is opgezet.
•Hoofdstuk 1 is een terugblik en korte evaluatie op de acties die zijn gestart of zijn afgerond in 2025. Dit is in overzichtelijke tabellen gepresenteerd en per thema beschreven.
•Hoofdstuk 2 geeft een overzicht van de 5 thema’s met bijbehorende actiepunten voor 2026. Hierbij is per actie aangegeven wat de rol is van de gemeente, wie de overige betrokkenen zijn, wat het concrete resultaat is, wat de tijdsplanning is en wordt er aangegeven of er budget nodig is om het actiepunt te realiseren. De 5 thema’s zijn:
1Verblijfsaccommodaties
2Versterken van agrotoerisme
3Stimuleren van waterrecreatie
4Versterken van cultuur en Werelderfgoed
5Door ontwikkelen van de binnenstad van Purmerend.
•Hoofdstuk 3 gaat over de financiën van het uitvoeringsprogramma. Hier wordt beschreven hoe de financiën tot stand zijn gekomen, en wat de financiële slagkracht voor 2026 is. Daarnaast wordt het belang benadrukt van een meerjarig uitvoeringsprogramma vanaf 2027 voor het borgen van structurele budgetten en het verder brengen van de recreatief-toeristische ontwikkelingen en acties.
•Hoofdstuk 4 geeft ten slotte een toelichting over de uitvoering van de acties en wie de belangrijkste samenwerkingspartners zijn. Daarnaast wordt ook gekeken naar de middelen die de gemeente tot haar beschikking heeft om de verschillende acties te monitoren, wat belangrijk is voor het meten van de voortgang van de acties.
Inleiding
In 2023 besloot gemeente Purmerend dat er een duidelijk plan moest komen om recreatie en toerisme beter te ontwikkelen. Onze gemeente heeft hier veel mogelijkheden voor. In de Beemster liggen 2 UNESCO Werelderfgoederen. Ook heeft Purmerend een historische binnenstad en een uitstekende verbinding met de Metropoolregio Amsterdam. Daarom kan en mag Purmerend groeien op het gebied van recreatie en toerisme.
Purmerend groeit. In 2022 fuseerden de gemeenten Beemster en Purmerend naar 1 gemeente. Hierdoor groeiden het inwonersaantal richting de 100.000. Met de voorziene groei en komst van een aantal nieuwe (woon)wijken, gaat de gemeente binnen nu en 2030 de grens van 100.000 inwoners voorbij. Daardoor ontwikkelt Purmerend zich tot een middelgrote stad. Dat biedt prachtige kansen voor onze gemeente en de regio op het gebied van economie en recreatie en toerisme. Amsterdam wil de grote toeristenstroom beperken. Gemeenten rondom Amsterdam willen toeristen juist ontvangen. Dat geldt ook voor Purmerend. Met onze ligging dicht bij Amsterdam en onze rol in de regio Laag Holland, is Purmerend klaar voor een grote stap in recreatie en toerisme.
We willen voorzieningen verbeteren voor inwoners en bezoekers, maar ook voor ondernemers en initiatiefnemers. Recreatie en toerisme zorgen voor extra inkomsten voor ondernemers en meer werkgelegenheid in de gemeente. Ook krijgen inwoners meer mogelijkheden om te ontspannen en eropuit te gaan. Daarmee wordt Purmerend een fijne gemeente om te wonen, te bezoeken en te recreëren.
Om deze ambities waar te maken, stelde de gemeenteraad in december 2024 de Visie Recreatie en Toerisme 2040 vast. Een volgende stap is het opstellen van dit uitvoeringsprogramma. Hierin lichten we toe wat we willen realiseren, op welke manier en met welke (financiële) middelen.
Van eenjarig naar meerjarig uitvoeringsprogramma
Het uitvoeringsprogramma beschrijft welke acties we in 2025 hebben gedaan. Ook staat erin welke acties we in 2026 willen uitvoeren. Dit is nu een uitvoeringsprogramma voor 1 jaar. De afspraak is dat de volgende een meerjarig uitvoeringsprogramma wordt. Het gaat dan om de periode 2027 tot en met 2029 of 2030. Dit zorgt voor een duidelijk beeld van wat we de komende jaren willen bereiken, en kunnen we hiervoor structureel geld reserveren. De gemeente houdt hier ook rekening mee in het opstellen van de begroting.
De gemeente kan bij verschillende acties een andere rol hebben. Soms nemen we het initiatief, in andere gevallen ondersteunen we. Dat kan door te adviseren, financieel te steunen, actief samen te werken, kosten te dragen en onderhoud te beheren. Kort gezegd kan de gemeente de volgende rollen hebben: aanjagen, uitvoeren, faciliteren, adviseren, beheren, verbinden, coördineren of organiseren.
Structuur en opzet
Het uitvoeringsprogramma is gebaseerd op de Visie Recreatie en Toerisme 2040. In deze visie staan 4 thema’s en 8 sleutelprojecten. Onder deze thema’s en projecten vallen verschillende acties. Voor dit uitvoeringsprogramma is gekozen voor een nieuwe aanpak. De inhoud is niet veranderd, de structuur wel. Dit helpt om kansen beter te benutten en de samenwerking binnen en tussen de thema’s en projecten te versterken.
Bij het maken van het uitvoeringsprogramma is het belangrijk goede keuzes te maken. Wat doen we nu? En welke volgen later? Dit hangt af van de beschikbare capaciteit, financiële middelen en ontwikkelingen die direct of indirect invloed hebben op een project binnen recreatie en toerisme.
In de nieuwe structuur zijn de oorspronkelijke thema’s behouden gebleven. Daarnaast is 1 nieuw thema toegevoegd. De sleutelprojecten die we willen uitvoeren zijn verdeeld over 5 thema’s. Zo zorgen we voor samenhang tussen de acties.
Met deze structuur geven we op een duidelijke manier richting aan de visie. Hieronder staan de 5 thema’s waarop we in 2026 gericht actie ondernemen:
1Verblijfsaccommodaties
2Versterken van agrotoerisme
3Stimuleren van waterrecreatie
4Versterken van cultuur en Werelderfgoed.
Dit thema heette eerst stimuleren van kunst en cultuur. In het nieuwe thema brengen we cultuur en erfgoed samen. Ook besteden we aandacht aan het uitdragen hiervan. Het Werelderfgoed Droogmakerij de Beemster speelt hierin een centrale rol.
5Door ontwikkelen van de binnenstad van Purmerend.
Dit is een nieuw thema en vervangt het sleutelproject Binnenstad. Het thema is breder opgezet. We kijken naar kansen voor promotie, het vertellen van de historie en het uitdragen van cultuur, het promoten van streekproducten en de verbinding tussen de binnenstad en het werelderfgoed.