Aanhef
Het college van de gemeente Pijnacker-Nootdorp;
gezien het advies van de afdeling d.d. 11 maart 2025;
gelet op de Huisvestingswet 2014, de Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2023, artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en de Samenwerkingsafspraken VNG/gemeenten en Belastingdienst/Toeslagen;
besluit: de gewijzigde Beleidsregels toepassing hardheidsclausule gedupeerden toeslagenaffaire Pijnacker-Nootdorp vast te stellen.
Landelijke aanleiding
In de periode 2005 tot en met 2019 heeft de Belastingdienst regelmatig onterecht kinderopvangtoeslag teruggevorderd, of huishoudens te streng behandeld door bijvoorbeeld onterecht geen persoonlijke betalingsregeling te treffen voor terugbetaling van te veel ontvangen kinderopvangtoeslag. Dit wordt de Kinderopvangtoeslagaffaire (KOT-affaire) genoemd. Hierdoor is een groot aantal Nederlandse huishoudens in (grote) financiële problemen gekomen, waaronder ook huishoudens in de gemeente Pijnacker-Nootdorp.
Op 28 september 2020 hebben de VNG en Belastingdienst/Toeslagen een akkoord bereikt om ondersteuning te bieden aan gedupeerde ouders van de KOT-affaire. Gemeenten hebben hierin toegezegd om gedupeerde ouders bij hun herstel van de KOT-affaire te ondersteunen. De staatssecretaris heeft opgeroepen ruimhartig te zijn bij het geven van deze ondersteuning. De doelstelling hierbij is om hun leven zo snel mogelijk weer op te kunnen pakken met een financieel schone lei. Hierbij wordt er ook gewezen op de huisvesting.
Gedupeerden kunnen door de KOT-affaire hun (koop-)woning zijn kwijtgeraakt door bijvoorbeeld uithuiszetting, opzegging van de huur, verplichte verkoop of een scheiding. Veelal met een grote (rest-)schuld bij de hypotheeknemer (bank) of de verhuurder. Deze groep zal voor een deel nog inwonen bij vrienden of familie of een woning hebben bemachtigd die niet geschikt is voor de gezinssituatie.
In 2023 en 2024 is deze doelgroep (gedupeerde ouders) uitgebreid naar de kinderen (kindregeling), ex-partners (ex-partnerregeling) en nabestaanden van een overleden aanvrager (nabestaandenregeling). Ook deze doelgroepen kunnen als gedupeerde erkend worden.