Aanhef
De raad van de Gemeente Opsterland,
gelezen het voorstel van de Klankbordgroep burgemeester d.d. 9 januari 2024,
besluit vast te stellen de volgende verordening:
Verordening klankbordgesprekken burgemeester en gemeenteraad Opsterland 2024.
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
-commissaris: commissaris van de Koning in de provincie;
-gesprek: klankbordgesprek tussen raad en burgemeester;
-voorzitter: voorzitter van de commissie.
Artikel 2. Algemene bepalingen
1De raad voert jaarlijks gesprekken met de burgemeester en stelt daarvoor een commissie op grond van artikel 84 Gemeentewet in.
2De verslagen van de gevoerde jaarlijkse gesprekken wegen mee bij het oordeel over een eventuele herbenoeming van de burgemeester.
3De gesprekken worden gevoerd voorafgaand aan de gesprekken die de commissaris met de burgemeester heeft.
4Indien de commissieleden dan wel de burgemeester de wens daartoe kenbaar maken, houdt de commissie tussentijds een gesprek.
5In het eerste jaar na benoeming van een nieuwe burgemeester vindt tevens een 100-dagengesprek plaats.
6De vergaderingen van de commissie en het gesprek zijn besloten.
Artikel 3. Samenstelling commissie
1De commissie bestaat uit 4 raadsleden, evenwichtig verdeeld over coalitie- en oppositiepartijen, benoemd door de gemeenteraad voor de duur van de zittingsperiode van de raad.
2De commissie wijst uit zijn midden een van de leden aan als voorzitter.
3De commissie laat zich bijstaan door de griffier.
4De commissie kan zich laten bijstaan door een externe gespreksleider.
Artikel 4. Geheimhouding
1De commissie legt in elke vergadering, met toepassing van artikel 87 Gemeentewet, geheimhouding op alle (concept)vergaderstukken en het behandelde tijdens de gesprekken.
2De commissie en haar leden verstrekken geen inzage in de verslagen noch informatie daarover en over het behandelde tijdens de gesprekken, aan raadsleden die geen lid zijn van de commissie, noch aan anderen, behoudens het bepaalde in artikel 5, lid 1 en artikel 7, lid 4.
3De commissie, noch de raad zal de geheimhouding waartoe het eerste lid verplicht, opheffen.
4De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van kracht.
5Het in dit artikel bepaalde is van overeenkomstige toepassing op de griffier, een mogelijke externe gespreksleider en gesprekspartners zoals bedoeld in artikel 5, lid 3. Hiertoe wordt door een mogelijke externe gespreksleider een geheimhoudingsverklaring ondertekend.
Artikel 5. Voorbereiding gesprek
1De leden van de commissie en de burgemeester krijgen de gelegenheid om, voor zover van toepassing, het verslag van het voorgaande gesprek in te zien.
2De leden van de commissie en burgemeester krijgen de gelegenheid om bespreekpunten aan te leveren.
3In samenspraak met de burgemeester kan in de voorbereiding door leden van de commissie worden gesproken met een of meer leden van het college, een samenwerkingspartner op het gebied van OOV, de gemeentesecretaris en de griffier. Van ieder gesprek wordt een verslag opgemaakt, dat als inbreng dient bij het klankbordgesprek.
4Uiterlijk twee weken voor het gesprek ontvangen de leden van de commissie en de burgemeester namens de voorzitter een schriftelijke uitnodiging; die bevat in ieder geval plaats, tijdstip, agenda en bespreekpunten.
5Betrokkenen die niet in staat zijn het gesprek bij te wonen, delen dit tijdig mee.
6Bij verhindering van meer dan één lid van de commissie zorgt de griffier voor een nieuwe afspraak.
Artikel 6. Het gesprek
1Tijdens het gesprek hebben zowel de leden van de commissie als de burgemeester de mogelijkheid hun mening over en ervaringen met de geagendeerde bespreekpunten toe te lichten.
2Uitgangspunt bij het gesprek gedurende de ambtstermijn is de profielschets waarop de burgemeester is benoemd.
3De volgende elementen komen tijdens het gesprek aan bod:
a.terugblik op gemaakte afspraken voorgaand gesprek;
b.reflectie op profielschets/rollen burgemeester;
c.reflectie op rollen gemeenteraad;
d.toekomstverkenning;
e.gemeentelijke ontwikkelingen;
f.gevolgen van ontwikkelingen voor invulling van het ambt van burgemeester en de gemeenteraad;
g.afspraken.
Artikel 7. Verslaglegging
1Door de griffier wordt het verslag in conceptvorm opgesteld en door de voorzitter en de burgemeester door ondertekening vastgesteld.
2Het verslag bevat de feitelijke gegevens van de tijd, plaats en rol van de aanwezigen bij het gesprek.
3Het verslag geeft een duidelijk en feitelijk beeld van het besprokene.
4Een afschrift van het vastgestelde verslag wordt aan de burgemeester en de commissaris van de Koning in de provincie gestuurd.
5De griffier draagt zorg voor een afdoende vertrouwelijke archivering van de stukken, waaronder het origineel van het vastgestelde verslag.
6Na het aftreden van de burgemeester worden alle betreffende stukken door de griffier vernietigd.
Artikel 8. Slotbepalingen
1Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgend op die van publicatie ervan in het Gemeenteblad en werkt terug tot 1 januari 2024.
2Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening Klankbordgesprekken burgemeester en gemeenteraad Opsterland 2022’.
3In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist de commissie met inachtneming van de op dat moment meest recente ‘Handreiking burgemeesters: benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid’ van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
[Artikel 8 lid 2 bevat een kennelijke verschrijving, hier wordt bedoeld: Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening Klankbordgesprekken burgemeester en gemeenteraad Opsterland 2024’.]