In de gemeente Opmeer willen wij voor alle evenementen eenzelfde eindtijd.
11. Locatie
11.8 Inzet verkeersregelaars
11.8.1 Evenementenverkeersregelaars
Een evenementenverkeersregelaar is een vrijwilliger die specifieke verkeersregelende taken uitvoert die beschreven staan in de post- en taakinstructie die is opgesteld door de evenementenorganisatie. Een evenementenverkeersregelaar kan alleen worden ingezet voor eenvoudige verkeersregelende taken zoals een stopteken bij een oversteekplaats tijdens de avondvierdaagse of het wijzen van bestuurders naar de bestemde parkeerplaats. Het zelfstandig regelen van het verkeer op een kruispunt voor alle rijrichtingen is geen taak voor de evenementenverkeersregelaar, maar voor beroepsverkeersregelaars, politie en marechaussee.
De vrijwilliger die evenementenverkeersregelaar wilt worden dient zich aan te melden op www.verkeersregelaarsexamen.nl en de e-instructie te volgen. Dit is een online instructie. Verzekering loopt via de organisator/gemeente van het evenement.
11.8.2 Beroepsverkeersregelaars
Een beroepsverkeersregelaar is professioneel opgeleid voor het uitvoeren van verkeersregelende taken. De bevoegdheden zijn uitgebreider dan van een evenementenverkeersregelaar. De beroepsverkeersregelaar mag alleen werkzaamheden uitvoeren voor de werkgever op zijn/haar aanstellingspas. De beroepsverkeersregelaar is verzekerd via de werkgever.
Als een beroepsverkeersregelaar wordt ingehuurd om de werkzaamheden uit te voeren tijdens een evenement, dan moet de organisator een zakelijke overeenkomst met de werkgever hierover aangaan. Is dat niet het geval, dan kan de beroepsverkeersregelaar de e-instructie volgen als vrijwilliger en zo deelnemen aan het evenement. Hierbij is hij niet bevoegd om uitgebreidere taken uit te voeren, die hij/zij wellicht in de beroepsuitoefening wel uitvoert.
Bijlage 2 Participatietraject
9juli 2024
Op 9 juli 2024 is een zogenaamde “Poolse landdag” gehouden. Tijdens deze participatiebijeenkomst is o.a. gesproken over de APV, sportkantines, sluitingstijden, alcoholgebruik onder minderjarigen, frisfeest, activiteiten voor jongeren, overlast, drugsgebruik en hangplekken.
Er is aangeven dat er af en toe klachten binnenkomen over geluidsoverlast en drankgebruik door minderjarigen bij sportkantines. Een burger gaf aan dat er meer plekken moeten komen waar jongeren kunnen samenkomen, zoals overdekte locaties met sportfaciliteiten. Ook is aangegeven dat veel jongeren in Opmeer drugs gebruiken.
Er is gesproken over zorgen over de omvang van kermisborrels in relatie tot veiligheid. De meesten aanwezigen vonden de overlast tijdens de kermis acceptabel, omdat het slechts een paar dagen duurt. Een enkeling gaf aan hinder (geluidsoverlast) te ondervinden door de sluitingstijden. Een ondernemer gaf aan dat de sluitingstijden van para-commerciële instellingen en kermisborrels als te lang werd ervaren, wat commerciële ondernemingen zou benadelen.
10september 2024
Op 10 september 2024 heeft een participatieavond plaatsgevonden met als thema horeca. Er waren circa 25 personen aanwezig (burgers, raadsleden, vrijwilligers, ondernemers en medewerkers van de gemeente). Het doel van de avond was om input op te halen over hoe de horeca in Opmeer wordt ervaren. Er is o.a. gesproken over alcoholgebruik in Opmeer. Er wordt gedronken door jeugd onder de 18 jaar. Dit gebeurt vooral in de thuissituatie. Volgens een ondernemer is drugsgebruik een groter probleem dan het alcoholgebruik onder jongeren.
De horeca vervult een belangrijke functie in de gemeenschap van de gemeente Opmeer. In Opmeer is een goede balans tussen de reguliere horeca en de paracommerciële horeca.
In deze bijeenkomst is aangegeven dat de exploitatievergunning mogelijk niet elke 3 jaar verlengd hoeft te worden, maar dat deze voor onbepaalde tijd wordt afgegeven. Een ondernemer geeft aan dat de richtlijnen van de Koninklijke Horeca Nederland moeten worden meegenomen.
De burgemeester geeft aan dat hij jaarlijks een horecaoverleg wilt organiseren voor de horecaondernemers van Opmeer.
16september 2024
Op 16 september 2024 is een participatiebijeenkomst gehouden met als onderwerp Evenementen in Opmeer. Er waren circa 40 mensen aanwezig tijdens deze bijeenkomst. Aangezien veel horecaondernemers in Opmeer ook evenementen organiseren worden in dit beleid de belangrijkste uitkomsten van deze avond vermeld. Er werd teruggekeken op de avond van 10 september. Er werd gereflecteerd op het feit dat tijdens de bijeenkomst op 10 september 2024 alcohol onder de 18 jaar niet als een heel groot probleem werd gezien in Opmeer.
Een gegadigde gaf aan dat hij het oneerlijk vindt dat de verantwoordelijkheid bij de horecaondernemingen wordt gelegd voor wat betreft alcohol onder de 18. Dit betreft echter landelijke regelgeving (Alcoholwet). Er is gesproken over het houden van bijeenkomsten/evenementen bij de paracommerciële horeca. Het betreffen voornamelijk evenementen na sport/in het verlengde van sport. Er is aangegeven dat de evenementen zouden moeten samenhangen met activiteiten die in de statuten staan ofwel samenhangen met sport. Er is gesproken over oneerlijke concurrentie wanneer er evenementen worden gehouden bij paracommerciële sportverenigingen. Privé-feesten in de paracommerciële horeca zijn niet toegestaan.
Een vereniging die geen eigen kantine heeft en die iets wil organiseren voor die vereniging, heeft geen geschikte locatie voor bijvoorbeeld het organiseren van de carnaval. De vraag is gesteld om in het beleid op te nemen dat een kantine een aantal keer per jaar mag worden opengesteld voor verenigingen. Er zou volgens een ondernemer een verschil zijn in het openstellen van de kantine voor gemeenschappelijke doelen (zoals carnaval) en privé-feesten.
12februari 2025
Op 12 februari 2025 heeft een participatiebijeenkomst plaatsgevonden over horeca en evenementen in de gemeente Opmeer. De bijeenkomst werd geleid door bureau Respons en had als doel belanghebbenden te informeren over en te betrekken bij de actualisatie van het evenementenbeleid. Tijdens de bijeenkomst is toegelicht waarom vernieuwing noodzakelijk is: het bestaande uitvoeringsbeleid is verouderd en sluit niet meer aan op de huidige praktijk en ambities van de gemeente. Opmeer wil een aantrekkelijke en levendige gemeente blijven, waarin ruimte is voor passende evenementen en een goed functionerende horecasector.
Tijdens de bijeenkomst kwam naar voren dat er brede tevredenheid is over het huidige evenementenaanbod. Ondernemers, organisatoren en andere betrokkenen gaven aan blij te zijn met de diversiteit en spreiding van evenementen in de gemeente. Wel werd een kritische noot geplaatst bij het vergunningstraject: met name het langdurige proces en de late verlening van vergunningen werden als knelpunt ervaren. De huidige indieningstermijnen zijn voor sommige organisatoren lastig te combineren met hun voorbereidingen. Deze feedback is meegenomen in het geactualiseerde beleid, waarin meer duidelijkheid, en realistischere termijnen zijn opgenomen.
Tot slot zij er aanbevelingen gedaan voor het nieuwe beleid:
-Deel enquêteresultaten met horeca- en evenementenondernemers.
-Open en transparant beleid met duidelijke richtlijnen.
-Conceptbeleid voorleggen aan belanghebbenden.
Enquête
In december 2024 is de APV Opmeer aangepast, waarbij de input van de participatieavonden in 2024 is verwerkt. Om te weten of inwoners en organisatoren van evenementen van Opmeer nog andere aandachtspunten hadden bij de aanpassing van het evenementenbeleid in Opmeer is een enquête opgesteld. Naar aanleiding van de gehouden enquêtes onder inwoners en organisatoren (74 ingevulde enquêtes van inwoners en 14 ingevulde enquêtes van organisatoren ontvangen) blijkt over het algemeen een positieve tevredenheid over de evenementen en hun impact op de leefomgeving. De meeste respondenten geven aan dat ze de sfeer en levendigheid die evenementen brengen waarderen. Tegelijkertijd kwam uit de resultaten een duidelijke wens naar voren voor een betere spreiding van de evenementen over het jaar. Door activiteiten niet te veel te concentreren in enkele maanden, kan de belasting beter verdeeld worden en blijft de betrokkenheid groter. Wat betreft geluidsnormen vind men het belangrijk dat geluid gemonitord blijft worden. Dit draagt bij aan een goede balans tussen levendigheid en leef kwaliteit. Wel blijft overlast een punt van aandacht, met name voor omwonenden. Denk hierbij aan parkeeroverlast, geluid na afloop van evenementen en zwerfafval.