Aanhef
De raad van de gemeente Ooststellingwerf;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2023;
gelet op artikel 149 en 150 van de Gemeentewet en Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht;
overwegende dat
het van belang is lokale democratische processen door inwonersparticipatie van inwoners te verrijken, de samenwerking tussen gemeente en inwoners te versterken en helderheid te geven over de invulling van de inwonersparticipatieprocedure;
b e s l u i t :
vast te stellen de
VERORDENING INWONERSPARTICIPATIE EN INSPRAAK OOSTSTELLINGWERF 2023
Artikel 1. Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
▪︎ bestuursorgaan: afhankelijk van de situatie wordt hiermee bedoeld de gemeenteraad, burgemeester of het college van burgemeester en wethouders.
▪︎︎︎ inwonersparticipatie: het op initiatief van een bestuursorgaan betrekken van inwoners,
(maatschappelijke) organisaties, bedrijven en andere belanghebbenden bij de ontwikkeling,
uitvoering en/of evaluatie van gemeentelijke beleid of specifieke projecten die hen aangaan;
▪︎ inwonersparticipatieprocedure: de wijze waarop de inwonersparticipatie gestalte wordt gegeven;
▪︎ inspraak: een door of namens een bestuursorgaan georganiseerde gelegenheid voor inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden om hun zienswijzen over beleidsvoornemens te geven
voorafgaand aan de definitieve besluitvorming;
▪︎ inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven;
▪︎ beleidsvoornemen: voornemen van een bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid.
Artikel 2. Onderwerp van inwonersparticipatie en/of inspraak
1Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheid of inwonersparticipatie en/of inspraak wordt toegepast.
2Inwonersparticipatie en/of inspraak worden niet toegepast:
a) ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen;
b) als participatie bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;
c) als sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;
d) inzake de vaststelling van de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet;
e) als de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat participatie niet kan worden afgewacht;
f) als het belang van participatie niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving.
Artikel 3. Procedure inwonersparticipatie en inspraak
1Op participatie en inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
2Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens een andere participatieprocedure of inspraakprocedure vaststellen.
Artikel 4. Eindverslag inwonersparticipatie en inspraak
1Ter afronding van de participatie of inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.
2Het eindverslag bevat in ieder geval:
a) een overzicht van de gevolgde participatie- of inspraakprocedure;
b) een weergave van de zienswijzen die tijdens de participatie- of inspraakprocedure mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht;
c) een reactie op deze zienswijzen, waarbij wordt aangegeven welke punten al dan niet worden overgenomen.
3Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.
Artikel 5. Intrekking oude regeling
De Inspraakverordening gemeente Ooststellingwerf 2013 wordt ingetrokken.
Artikel 6. Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze verordening treedt in werking op 1 september 2023.
2Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening inwonersparticipatie en inspraak Ooststellingwerf 2023.