Beleidsregels standplaatsen

4.1 Inrichting

Elke standplaatsstrook heeft minimaal de volgende voorziening:

1Elke standplaatsstrook heeft een stroomvoorziening of dit wordt gerealiseerd indien de wens zich voordoet. Het aantal stroomaansluitingen in de stroomkasten verschilt per standplaatsstrook;

2Bij elke standplaatsstrook is een rioolafvoer nabij;

3De afmeting van elke standplaatsstrook is zodanig dat minimaal twee standplaatsen kunnen worden ingenomen door standplaatshouders van beperkte omvang op hetzelfde moment.

Het maximale aantal standplaatsen per standplaatsenstrook verschilt. Dit aantal wordt onder andere door de volgende aspecten bepaald:

1De grootte van de standplaatsenstrook (zie tekeningen in bijlagen);

2De grootte van de kramen.

4.2 Locaties standplaatsstroken

De volgende standplaatsstroken zijn aangewezen:

Plaats

Standplaatsstrook

Groenlo

Parkeerplaats Buitenschans.

Groenlo

Parkeerplaats Maliebaan (voor maatschappelijke doeleinden)*.

Harreveld

Parkeerplaats Kerkstraat bij de kerk.

Lichtenvoorde

Parkeerplaats Hamalandhal aan de Van der Meer de Walcherenstraat.

Lichtenvoorde

Parkeerplaats achterzijde Hamalandhal aan de Van der Meer de Walcherenstraat (voor maatschappelijke doeleinden)*.

Lichtenvoorde

Parkeerplaats voetbalvereniging Longa Raadhuisstraat.

Lievelde

Koningsplein.

Mariënvelde

Parkeerplaats Waalderweg bij de kerk.

Vragender

Kapelweg, nabij MFA De Bult.

Zieuwent

Parkeerplaats Dorpstraat tegenover de kerk.

*De standplaatsstroken nabij de parkeerplaats aan de Maliebaan in Groenlo en de achterzijde van de Hamalandhal in Lichtenvoorde zijn alleen voor maatschappelijke doeleinden bruikbaar. Hiermee wordt bedoeld dat deze stroken zijn aangewezen voor dienstverlening waarmee een maatschappelijk belang wordt gediend. Zoals een informatie bus van een zorgverzekeraar of een wagen waarin een bevolkingsonderzoek wordt gehouden.

In de bijlage bij dit beleid staan op een plattegrond de exacte locaties aangegeven.

4.3 Incidentele standplaatsen

Vergunningaanvragen voor incidentele standplaatsen beschikken over de uitzondering dat voor één of enkele dagen in een jaar een plaats kan worden ingenomen buiten de aangewezen standplaatsstroken. Denk aan een vereniging die voor een supermarkt of op een plein voor een maatschappelijk doel een verkoopactie houdt. Voor deze incidentele aanvragen wordt beoordeeld of de beoogde locatie geschikt is. In dat geval wordt de vergunning verleend.

4.4 Mobiele standplaatsen

Kenmerkend voor standplaatsen is dat de verkoop plaatsvindt vanaf een vaste locatie. Bij mobiele standplaatsen wordt de verkoopplek telkens verplaatst en worden de goederen of diensten telkens op een andere plek verkocht of aangeboden. Indien de verkoopplek maximaal 10 minuten wordt ingenomen is sprake van venten. Zodra de verkoper langer dan 10 minuten op dezelfde plek verkoopt is een standplaatsvergunning nodig.

Voor mobiele standplaatsen is geen vergunning nodig. Wel dient de verkoper een minimale leeftijd van 18 jaar te hebben bereikt en gelden de algemene regels voor venten uit de APV.

4.5 Standplaatsen buitengebied

De verkoop van streekproducten zoals eieren, zelfgemaakte jam, kerstbomen of honing versterken het imago en de identiteit van Oost Gelre. Hiermee onderscheidt onze regio zich van andere regio’s. Dit benadrukt de authenticiteit van onze regio. De gemeente ziet dit als een mooie ontwikkeling en juicht dit toe.

Een standplaatsvergunning is bij standplaatsen in het buitengebied niet nodig als er sprake is van verkoop van ter plaatse geoogste of gekweekte agrarische producten en/of ter plaatse vervaardigde agrarische producten mits:

a.De verkoop plaatsvindt op eigen terrein van de standplaatshouder;

b.Er geen overlast ontstaat;

c.De uitstalling voldoet aan redelijke eisen van welstand;

d.De verkeersvrijheid en -veiligheid niet in het geding zijn;

e.Er geen sprake is van bouwwerken als bedoeld in de Woningwet;

f.De verkoop niet in strijd is met het bestemmingsplan of andere regelgeving;

g.De standplaats niet groter is dan 4 vierkante meter.

7.1 Ontvankelijkheid vergunningaanvraag

De vergunningsaanvraag dient ontvankelijk te zijn. De aanvraag dient alle gevraagde gegevens en bescheiden te bevatten. Voor de aanvraag van een vergunning is een aanvraagformulier beschikbaar. Deze is te vinden op de website van de gemeente Oost Gelre.

Naast het aanvraagformulier dienen de volgende gegevens en bescheiden overlegd te worden:

-Omschrijving van de verkoopgelegenheid met een foto of tekening van het verkoopmiddel;

-Kopie van een geldig legitimatiebewijs (minimale leeftijd is 18 jaar).

7.2 Tijden

Een standplaats mag worden ingenomen op maandag t/m zaterdag tussen 06:00 en 22:00 uur en op zondag tussen 08:00 en 20:00 uur.

Een standplaats mag niet worden ingenomen op Nieuwjaarsdag, Goede Vrijdag na 19:00 uur, 2e Paasdag, 4 mei na 19:00 uur, op Hemelvaartsdag, op 2e Pinksterdag, op 24 december na 19:00 uur en op 1e en 2e Kerstdag.

7.3 Algemene voorschriften

De volgende voorschriften gelden voor alle standplaatshouders:

-De vergunning kan ingetrokken of gewijzigd worden indien er sprake is van één van de gronden uit artikel 1:6 van de APV:

a.indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt;

b.indien op grond van een verandering van de omstandigheden of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is vereist;

c.indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;

d.indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen of gedurende een daarin gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke termijn;

e.indien de houder dit verzoekt.

-De verkoopwagen dient na afloop van de verkoopactiviteiten van de standplaatsenstrook te worden verwijderd;

-De vergunninghouder neemt de standplaats in door het plaatsen van de verkoopinrichting, maximaal één uur voor de aanvang van het tijdstip waarop met de verkoop mag worden begonnen;

-De houder van de vergunning dient er zorg voor te dragen dat de door hem ingenomen standplaats schoon en vrij van alle afval wordt achtergelaten;

-Indien het terrein dat als standplaatsstrook is aangewezen, nodig is ten behoeve van een evenement dan is de werking van de standplaatsvergunning van rechtswege, gedurende de periode dat dit voor het evenement noodzakelijk is en voor dat deel van de weg dat ten behoeve van het evenement wordt gebruikt, geschorst. In dat geval kan geen aanspraak op enigerlei schadevergoeding worden gemaakt;

-Om overlast te voorkomen is het verboden om met elektrische apparatuur versterkte muziek ten gehore te brengen op of nabij de standplaats;

-Voorts dient de vergunninghouder alle maatregelen te treffen die redelijkerwijs verwacht kunnen worden om overlast te voorkomen;

-Indien de vergunninghouder zijn bedrijfsactiviteiten beëindigd dient hij dit minimaal 8 weken voor daadwerkelijke beëindiging schriftelijk te melden bij de gemeente;

-Naast bovengenoemde algemene voorschriften kunnen ook maatwerkvoorschriften worden opgenomen in de standplaatsvergunning.

7.4 Voorschriften bak- en braadinrichtingen

Indien er sprake is van een bak- en braadinrichting worden de voorschriften van art. 3:103 van de Activiteitenregeling milieubeheer van toepassing verklaard en opgenomen als voorschrift in de vergunning. Dit voorschrift is niet geldend voor incidentele standplaatsen.

7.5 Branche verdeling

Uit oogpunt van een gevarieerd aanbod voor het publiek/de consument en een verdeling van de schaarse plaatsen is een evenwichtige brancheverdeling nodig. Voor de hele gemeente geldt dat bij vaste standplaatsen:

-Alle branches zijn toegestaan op de verschillende standplaatslocaties;

-In een kern wordt per branche niet meer dan 1 vergunning per dag verleend;

-Een ondernemer kan maximaal 1 hele dag of 2 dagdelen per week in een kern staan. Men mag achtereenvolgens in diverse kernen staan;

-Op de dag dat de warenmarkt plaatsvindt worden geen standplaatsvergunningen afgegeven voor branches die op de warenmarkt staan.

Voor incidentele standplaatsen hanteren wij geen strikte branche indeling. Hierbij wordt uitgegaan van maatwerk. Voor periodieke standplaatsen geldt dat er per branche maar één vergunning per kern wordt afgegeven. Hierdoor wordt voorkomen dat per branche op dezelfde locatie tegelijkertijd meerdere aanbieders zijn.

11.1 Inwerkingtreding

De inwerkingtreding van dit beleid vindt plaats nadat het beleid is bekendgemaakt op www.overheid.nl . Eerdere beleidsregels voor standplaatsen vervallen op dat moment.

11.2 Hardheidsclausule

In het geval van onvoorziene omstandigheden kan van het standplaatsenbeleid worden afgeweken. Dit kan aan de orde zijn wanneer sprake is van noodzakelijke onderhoudswerkzaamheden. In dat geval wordt in overleg met de standplaatshouder(s) gezocht naar een tijdelijke alternatieve locatie. Ook is het college bevoegd om af te wijken van de beleidsregels indien de toepassing van de regels naar haar oordeel tot onaanvaardbare gevolgen leidt. Dit volgt ook uit artikel 4:84 van de Awb.

11.3 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregels standplaatsen”.