4. Toepassing last onder bestuursdwang
4.1 Woningen en daarbij behorende erven
4.1.1 Harddrugs in woningen en daarbij behorende erven
Indien in woningen of bij woningen behorende erven drugshandel plaatsvindt ten aanzien van een middel als bedoeld in lijst I (harddrugs), met een handelsvoorraad van > 0,5 gram, dan volgt bij een 1ste constatering een waarschuwing of een sluiting van 3 maanden. Een waarschuwing is in beeld in de situatie dat de hoofdbewoners geen weet hebben van de aanwezigheid van de harddrugs (zie hieronder). Bij een 2de constatering in een woning of bij woningen behorende erven binnen vijf jaar na de eerste constatering, vindt er een sluiting plaats van 6 maanden (ook als in eerste instantie is volstaan met een waarschuwing). Bij een 3de constatering binnen vijf jaar na de tweede constatering, vindt er een sluiting voor onbepaalde tijd plaats.
Overtreding:
In een woning en bijbehorende erven wordt harddrugs geconstateerd met een handelsvoorraad van > 0,5 gram.
Maatregel:
•1e constatering: afhankelijk van de omstandigheden van het geval een waarschuwing of 3 maanden sluiting
•2e constatering binnen 5 jaar: 6 maanden sluiting
•3e constatering binnen 5 jaar: sluiting voor onbepaalde tijd
4.1.1.1 Handelsvoorraad harddrugs buiten medeweten hoofdbewoner(s)
Denkbaar is dat er situaties zijn dat de hoofdbewoner van een woning redelijkerwijs geen weet heeft van de aanwezigheid van handelsvoorraden harddrugs in de woning. Dit kan bijvoorbeeld aan de orde zijn als een in een huis wonend kind buiten medeweten van zijn of haar ouders een handelsvoorraad harddrugs bewaart in de woning en/of een bijgebouw bij een woning. In die situaties zal eerst een waarschuwing gegeven worden. Het is in beginsel aan de hoofdbewoner om aannemelijk te maken dat hij geen weet had van de aanwezigheid. Als hoofdbewoner geldt in deze situaties de eigenaar van de woning die er ook woont of, bij verhuur, de hoofdhuurder van de woning.
4.1.2 Softdrugs in woningen en daarbij behorende erven
Indien in woningen of bij woningen behorende erven drugshandel plaatsvindt ten aanzien van een middel als bedoeld in lijst II (softdrugs) met een handelsvoorraad van > 5 gram (al dan niet verkregen door teelt in dezelfde woning), ontvangen eigenaar, huurder en gebruiker een op schrift gestelde bestuurlijke waarschuwing. Deze waarschuwing geldt voor een termijn van 5 jaar.
In afwijking van het voorgaande wordt bij constatering van een gevaarlijke situatie door de aanwezigheid van een hennepplantage van meer dan 5 stekjes of planten ook bij de eerste constatering al besloten tot een sluiting van 3 maanden. Dit omdat het enige tijd kost voor een dergelijke plantage volledig ontmanteld is en het bovendien bekend is dat (bijvoorbeeld) elektrische installaties vaak onveilig zijn door het grote vermogen dat de plantage vraagt. Om de veiligheid van bewoners van de woning en de (eventuele) buren te beschermen kan de woning onmiddellijk worden gesloten.
Bij een 2de constatering binnen vijf jaar na de eerste constatering in een woning of bij woningen behorende erven vindt er een sluiting plaats van 6 maanden. Bij een 3de constatering binnen vijf jaar na de tweede constatering vindt er een sluiting plaats van 12 maanden en bij een 4de overtreding binnen vijf jaar na de derde constatering, een sluiting voor onbepaalde tijd.
Overtreding:
In een woning en bijbehorende erven wordt softdrugs geconstateerd met een handelsvoorraad van > 5 gram.
Maatregel:
•1e constatering: afhankelijk van de omstandigheden van het geval een waarschuwing voor 5 jaar of 3 maanden sluiting
•2e constatering binnen 5 jaar: 6 maanden sluiting
•3e constatering binnen 5 jaar: 12 maanden sluiting
•4e constatering binnen 5 jaar: sluiting voor onbepaalde tijd
4.2 Lokalen en bijbehorende erven
4.2.1. Harddrugs in lokalen en daarbij behorende erven
Bij een 1e constatering dat in al dan niet voor publiek toegankelijke lokalen -niet zijnde feitelijk bewoonde woningen - en daarbij behorende erven drugshandel t.a.v. harddrugs wordt geconstateerd, dan wordt het pand gesloten voor de duur van 12 maanden. Bij een 2e constatering, binnen vijf jaar na de eerste constatering wordt het pand gesloten voor onbepaalde tijd.
Overtreding:
In een al dan niet voor het publiek toegankelijke lokaal, niet zijnde een woning en bijbehorende erven worden harddrugs geconstateerd.
Maatregel
1econstatering: sluiting 12 maanden
2econstatering binnen 5 jaar: sluiting voor onbepaalde tijd
4.2.2. Softdrugs in lokalen en daarbij behorende erven
Bij een 1e constatering dat in al dan niet voor publiek toegankelijke lokalen -niet zijnde feitelijk bewoonde woningen - en daarbij behorende erven drugshandel ten aanzien van softdrugs wordt geconstateerd, volgt afhankelijk van de situatie een waarschuwing of wordt het pand voor 6 maanden gesloten. Bij een 2de constatering binnen vijf jaar na de eerste constatering wordt een sluiting van 12 maanden bevolen. Bij de 3de constatering binnen vijf jaar na de tweede constatering, vindt een sluiting plaats voor onbepaalde tijd.
Overtreding:
In een al dan niet voor het publiek toegankelijke lokaal worden softdrugs geconstateerd.
Maatregel:
1econstatering: 6 maanden sluiting
2econstatering binnen 5 jaar: 12 maanden sluiting
3econstatering binnen 5 jaar: sluiting voor onbepaalde tijd
HANDHAVINGSMATRIX
Overtreding 1
Overtreding 2
Overtreding 3
Overtreding 4
Harddrugs woning
> 0,5 gram
waarschuwing of 3 maanden sluiting
binnen 5 jaar 6 maanden sluiting
binnen 5 jaar onbepaalde tijd sluiting
Softdrugs woning
> 5 gram / > 5 planten / voorwerpen ter voorbereiding
waarschuwing voor 5 jaar of 3 maanden sluiting
binnen 5 jaar 6 maanden sluiting
binnen 5 jaar 12 maanden sluiting
binnen 5 jaar onbepaalde tijd
Harddrugs lokaal Geen hoeveelheid aangeven
12maanden sluiting
binnen 5 jaar onbepaalde tijd
Softdrugs lokaal Geen hoeveelheid aangeven
6maanden sluiting
binnen 5 jaar 12 maanden sluiting
binnen 5 jaar onbepaalde tijd