Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt;
gelezen het ambtelijk voorstel met kenmerk 88456-2020:420551;
overwegende dat het als eigenaar van het Afvalbrengstation te Winschoten wenselijk en noodzakelijk wordt geacht regels vast te stellen, in het belang van een eenduidige en adequate inname van huishoudelijk afvalstoffen, uitgezonderd de tarieven;
dat de tarieven jaarlijks worden vastgesteld door de gemeenteraad bij de behandeling en de vaststelling van de Verordening Afvalstoffenheffing met bijbehorende tarieventabel;
gelet op artikel 160, lid 1, onder e van de Gemeentewet en de bepalingen van de Wet Milieubeheer, Afvalstoffenwet, -verordening en -besluit;
gelet op artikel 11 van de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur;
gelet op het Landelijk afvalbeheerplan 3 (LAP3), het beleidskader voor afval in de circulaire economie in Nederland van 28 december 2017;
gelet op de Oprichtingsvergunning Wet milieubeheer (Wm) van 2 december 2008 (kenmerk 2008-145426) welke volgens de Invoeringswet Wabo gelijkgesteld is aan een omgevingsvergunning voor onbepaalde tijd;
gelet op de ambtshalve wijziging van de Omgevingsvergunning met vth-nummer: Z2019-00001153 van 20 januari 2020 waarin o.a. is opgenomen dat het Acceptatie- en Verwerkingsbeleid in overeenstemming moet zijn met LAP3 en door het bevoegd gezag dient te worden vastgesteld.
B E S L U I T:
vast te stellen het navolgende:
Reglement Afvalbrengstation Oldambt 2020
luidende als volgt:
Artikel 1. Locatie
1De locatie van het Afvalbrengstation van de gemeente Oldambt is industrieterrein Hoogebrug III, B. Haitzemastraat 3, 9672 DC in Winschoten.
2Het Afvalbrengstation is toegankelijk via een onbemande toegangscontrole voorzien van slagbomen. Rondom het verhoogd stortbordes staan 23 containers waarin de verschillende afvalstoffen gestort kunnen worden. Op het stortbordes is het KCA-depot en het kantoortje voor de medewerkers van het Afvalbrengstation geplaatst. Dit volgens de opstelling zoals weergegeven op Bijlage I van dit reglement.
Artikel 2. Openingstijden
1De openingstijden zijn: dinsdag, woensdag, vrijdag en zaterdag van 09.00-16.00 uur (met uitzondering van de erkende feestdagen).
2Het college van burgemeester en wethouders kan incidenteel of permanent andere openingstijden vaststellen.
Artikel 3. Toegankelijkheid
1Het Afvalbrengstation van de gemeente Oldambt heeft een onbemande toegangscontrole.
2Het Afvalbrengstation is alleen toegankelijk met een Oldambtpas.
3Het Afvalbrengstation van de gemeente Oldambt is uitsluitend bestemd voor het brengen van huishoudelijk grofvuil door inwoners.
4Bedrijven kunnen geen gebruik maken van het Afvalbrengstation. Tractoren, vrachtauto’s en bedrijfsauto’s worden niet toegelaten. Hieronder worden ook verstaan aanhangwagens met een laadvloer langer dan 3 meter en voertuigen hoger dan 2,5 meter.
Artikel 4. Betaalwijze
1Het betalingssysteem dient in werking te worden gesteld met de Oldambtpas. Er kan uitsluitend met de pinpas worden betaald. In het betaalhuisje dient via een aanraakscherm een menu te worden gevolgd. Na betaling ontvangt de bezoeker een bon. De bon dient duidelijk zichtbaar achter het voorraam te worden gelegd ter controle door de medewerkers van de gemeente. Bij storingen of vragen kunnen bezoekers een medewerker van het Afvalbrengstation oproepen met een belsignaal. Vervolgens kunnen bezoekers de slagboom openen met de Oldambtpas.
2Er zijn twee betaalsystemen geïnstalleerd om uitval van het systeem bij storingen te voorkomen. Indien beide betaalsystemen niet functioneren worden er geen betalingen geïnd.
3Is er - ondanks alle aanwijzingen en de instructie op de betaalautomaat - de verkeerde stortbon gekozen, dan dient de bezoeker zich opnieuw bij de ingang te vervoegen om de juiste stortbon te verkrijgen.
Artikel 5 Acceptatie
1Alle grof huishoudelijke afvalstromen vallen in de risico-indeling “laag”. De relevante Eural-codes staan vermeld in Bijlage II “Overzicht ontvangen afvalstoffen Afvalbrengstation Oldambt”.
2De medewerkers van het Afvalbrengstation beoordelen het aangeboden afval. Bij de acceptatie wordt gekeken of het aangeboden afval onder de afvalstromen van Bijlage II valt, of de vervoersmiddelen voldoen aan de gestelde eisen en of het juiste bedrag is betaald.
3Afvalstoffen die niet in Bijlage II zijn genoemd worden niet geaccepteerd.
4Niet geaccepteerd worden o.a.:
•Grond (kan worden afgevoerd via nabijgelegen composteerinrichting)
•Boomstobben (kan worden afgevoerd via nabijgelegen composteerinrichting)
•Kadavers (kadavers van huisdieren worden ingenomen bij de werkplaats van de buitendienst Grintweg 86 te Winschoten)
•Radioactieve stoffen, uitgezonderd ionisatie rookmelders
•Explosieven
•Ziekteverwekkend- en bacteriologisch afval m.u.v. injectienaalden (in gesloten verpakking)
•Zeer giftige stoffen
•Organische peroxiden
•Autowrakken, aanhangers en caravans
•Bedrijfsafval
•Onbekende chemische stoffen (laboratoriumafval etc)
5Indien het (grof)afval wordt geaccepteerd kan het afval definitief worden gestort in de daarvoor bestemde containers. Medewerkers zien er op toe dat het aangeboden afval goed wordt gescheiden in de diverse deelstromen. Wanneer het afval in de containers is gestort gaat het eigendom van het afval over naar de Gemeente.
6Op grof huishoudelijke afvalstoffen worden geen analyses uitgevoerd.
Artikel 6. Gratis afvalstromen
1Indien één of meerdere van onderstaande afvalstromen gescheiden wordt gebracht is de toegang tot het Afvalbrengstation gratis. Wordt één of meerdere van de gratis afvalstromen in combinatie met de betaalde afvalstromen gebracht dan dient er wél te worden betaald.
•Oud papier en karton
Geen pizzadozen, melk- of sappakken of overig karton of papier waarin folie of kunststof verwerkt is (niet in plastic zakken aanleveren).
•Metalen
Blik, oud ijzer, schroot, aluminium, koper, zink, etc.
•Textiel
Kleding en schoenen per paar in gesloten plastic zak.
•Flessenglas
Flessen en glazen potten (geen aardewerk).
•Asbest
Asbest is een milieugevaarlijke stof en dient daarom apart te worden ingeleverd. Éénmalig mag er maximaal 35 m2 asbest dubbel verpakt in plastic en afgeplakt worden ingeleverd. Het plastic dient 0,02 mm dik te zijn (bijvoorbeeld landbouwplastic). Afval dat sterk op asbest lijkt, valt ook onder deze regels. Het asbest dient op voorhand thuis te worden verpakt.
•Huishoudelijke Afgedankte Elektrische en Elektronische Apparatuur (AEEA)(Wit- en bruingoed)
Alle elektrische apparaten met een stekker, van strijkijzer tot vrieskist. Geen gesloopte apparaten. Stofzuigers inleveren zonder stofzak, frituurpannen zonder vet of olie en batterijen inleveren als KGA.
•Klein Gevaarlijk Afval (KGA)
Klein Gevaarlijk Afval uit huishoudens bestaat uit milieugevaarlijke stoffen die niet met het overige huishoudelijk afval vermengd mogen worden. Daarom moeten deze apart worden ingeleverd. Het betreft hier onder meer batterijen, spaarlampen, vloeibare gootsteenontstopper, lampenolie, bestrijdingsmiddelen, medicijnen, kwikthermometers, injectienaalden, verf, lak, beits, latex, verfverdunner, kwastreiniger, verfafbijtmiddel, lijmen en kitten, fotofixeer, zoutzuur, accu’s, motorolie etc. KGA dient ingeleverd te worden in lekvrije verpakking met een leesbaar etiket. Voor het inleveren van motoroliën worden alleen verpakkingen tot maximaal 5 liter geaccepteerd.
Artikel 7 Afvalstromen tegen betaling
1Bouw- en sloopafval: Alle bouwmaterialen die vrijkomen bij het bouwen of slopen van een bouwwerk, zoals schoon hout en puin, isolatiemateriaal, pvc-buizen, dakleer, mastiek en mastiek houdend afval, kalkzandsteen, gasbetonblokken, gipsplaten, wc-potten, badkuipen en wasbakken.
2Tuinafval: Takken, snoeiafval, (geen groente- en fruitafval, geen graszoden, stobben en grond). Stobben dienen te worden afgevoerd naar een particuliere composteerinrichting.
3Hout: Geverfd en ongeverfd hout, spaanplaat, MDF, laminaat, hardboard, zachtboard, geïmpregneerd hout (schuttingen, hekjes, bielzen en afrasteringpalen).
4Vlakglas: Geen autoruiten, gewapend glas, spiegels en gekleurd glas.
5Banden: Personenwagenbanden die vrij zijn van velgen en grond. Fiets- en motorbanden.
6Harde kunststoffen: Uit harde kunststof vervaardigde gebruiksgoederen, zoals tuinstoelen en tafels.
7Brandblussers en gasflessen (drukhouders)
8Grof huishoudelijk afval: Het huishoudelijk afval dat niet in de grijze container past, zoals meubilair en vloerbedekking.
9Matrassen: Matrassen mogen niet in contact komen met hemelwater.
10Piepschuim
Artikel 8 Verwerking
1Voor alle deelstromen vindt gescheiden opbulking in containers plaats en de volle containers worden afgevoerd naar eindverwerkers. De maximale aanwezige hoeveelheid van een bepaalde deelstroom wordt gelimiteerd door het volume van de beschikbare containers. De verwerking van de verschillende deelstromen voldoet aan de minimale verwerkingsmethode conform de sectorplannen op basis van LAP 3. Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur wordt afgevoerd naar een daartoe vergunde verwerker die tevens voldoet aan het gestelde in artikel 11 van de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur.
2De afgevoerde containers worden geregistreerd. De gewichten van het afval in de betreffende containers worden naderhand hieraan gekoppeld op basis van gegevens van de verwerker of transporteur.
Artikel 9. Tarieven
De tarieven, verschuldigd voor het brengen van huishoudelijke afvalstoffen, worden per categorie jaarlijks vastgesteld en vastgelegd door de gemeenteraad in de Verordening afvalstoffenheffing met bijbehorend tarieventabel.
Artikel 10. Dagelijks toezicht en leiding
1Het dagelijks toezicht en de leiding berusten bij de aanwezige medewerkers in dienst van de gemeente Oldambt.
2De aanwijzingen door of namens de aanwezige medewerkers dienen door de bezorgers van huishoudelijke afvalstoffen stipt en onmiddellijk te worden nageleefd.
3Bij niet naleving wordt de toegang verboden of bij aanwezigheid op het terrein wordt verwijdering aangezegd.
4Bij niet opvolging van een dergelijke aanzegging tot verwijdering volgt melding bij en inschakeling van de politie.
Artikel 11. Aansprakelijkheid
1Het betreden van het Afvalbrengstation door bezoekers geschiedt geheel voor eigen rekening en op eigen (financieel) risico.
2Kinderen van bezoekers onder de leeftijd van 12 jaar moeten bij bezoek in de auto blijven. Zij mogen onder geen beding zich buiten de auto op het Afvalbrengstation en/of de stortborders begeven. De bezoekers zijn zelf verplicht daarop toe te zien.
3De bezoekers zelf zijn verplicht tijdens het bezoek aan het Afvalbrengstation de noodzakelijke (voorzorgs-)maatregelen te treffen teneinde te voorkomen dat het personeel, de overige bezoekers, de aanwezige gemeentelijke of particuliere voertuigen, gemeentelijke eigendommen of eigendommen van derden, etc., schade en/of letsel oplopen.
4Ingeval door bezoekers letsel aan personen of schade aan gemeentelijke eigendommen of eigendommen van derden wordt toegebracht komt dit geheel voor rekening en risico van de bezoeker en dient deze schade door de bezoekers zelf te worden vergoed.
Artikel 12. Hardheidsclausule
1Het college van burgemeester en wethouders kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in dit reglement indien toepassing van dit reglement tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
2In alle gevallen waarin dit reglement niet voorziet beslist het college van burgemeester en wethouders.
Artikel 14. Inwerkingtreding en bekendmaking
Dit reglement treedt - na behoorlijk te zijn bekendgemaakt - in werking met ingang van de dag volgend na haar bekendmaking.
Artikel 15. Intrekking
Gelijktijdig met het inwerking treden van dit reglement vervalt het “Reglement Afvalbrengstation Oldambt 2014”.
Artikel 16. Citeertitel
Dit reglement wordt aangehaald als: ‘Reglement Afvalbrengstation Oldambt 2020’.
BIJLAGE I Containeropstelling
BIJLAGE II Overzicht ontvangen deelstromen
Algemene benaming Oldambt
Benaming activiteitenbesluit
Lap 3 sectorplan
afvalstofcode
Euralcode
Maximale aanwezige hoeveelheid
Externe verwerkingsmethode
Huishoudelijke Afgedankte Elektrische en Elektronische Apparatuur (AEEA)
1afgedankte elektrische en elektronische apparatuur
71*
nvt
200135
2x 40 m3
Recyclen
Asbest
2asbest
37*
01V26.9615911
17.06.05*
2x 10 m3
Storten
C-hout
3C-hout
28*/36
01715.GAOA832
17.02.04*
1x 40 m3
Bio massa/storten
Gasflessen/brandblussers
4gasflessen, brandblussers en overige drukhouders
44/45
01CH8Y11348E
16.05.04*
30blussers
30gasflessen
Recyclen
Hout
6A-hout en B-hout
28*/36
01A01.0HOUT01
17.02.01
3x 40 m3
Bio massa
Autobanden
7banden van voertuigen
52*
01700.BANDWIN
16.01.03
1x 40 m3
Recyclen
Teer en Dakleer
8dakafval
33*
01769.Y0FE382
1x 20 m3
Piepschuim
9geëxpandeerd polystyreenschuim
85
nvt
200139
1x 40 m3
Recyclen
Puin
10gemengd steenachtig materiaal, niet zijnde asfalt en niet zijnde gips
29
01V01.5791004
17.01.07
3x 20 m3
Recyclen
Gips
11gips
31
01A01.0000003
17.08.02
1x 30 m3
Recyclen
Grof groen
12grof tuinafval
8*
01V59.7000155
20.02.01
2x 40 m3
Composteren
Harde kunststoffen
13harde kunststoffen
11
01V300000217
200139
1x 40 m3
Recyclen
Matrassen
14matrassen (deze mogen hierbij niet in contact komen met hemelwater)
Nvt
20.01.99
1x 40 m3
Recyclen
Metalen
15metalen
12
010400000105
170405
1x 40 m3
Recyclen
Oud papier
16papier en karton
4
01V300000198
200101
1x 40 m3
Recyclen
Kleding
17textiel, niet zijnde tapijt
5
20.01.11
2x 2,5 m3
Recyclen
Vlakglas
18vlakglas
38
01700.0000694
20.01.02
1x 6 m3
Recyclen
KCA (zie Bijlage III)
nvt
Zie Bijlage III
Bijlage III
Max. 10 ton
Recyclen/verbranden
Gasbeton
Nvt
32
01V76.0005446
17.09.04
1x 20 m3
Recyclen
Grofvuil
Nvt
1*
01985.1600405
20.03.07
3x 40 m3
Verbranden
Vloerbedekking
Nvt
01V300009373
200307
1x 20 m3
Recyclen
Flessen Glas
Nvt
450AE5001391
200102
2x 3 m3
Recyclen
Sectorplannen aangegeven met een * zijn van kracht op basis van de omgevingsvergunning.
BIJLAGE III specificatie KCA
Omschrijving Afval
Container
Afvalstroomnummer
EURALcode
Afgewerkte (afval)olie (kvp)
Container 880L PL + inliner
01CH8Y130BB5
130208*
Afvalolie (geen afgewerkte olie)
Dekselvat 200L
01CH8Y1134ED
130113*
Anorganische basen
Dekselvat 200/60 L PL spanring UN
01CH8Y1134E8
060205*
Anorganische zuren
Dekselvat 60L PL spanring UN
01CH8Y1134EF
060106*
Batterijen (droog)
Dekselvat 60L (ingesailed)
01CH8Y1134F0
200133*
Bitumen, tectyl, vet
Dekselvat 200L MT UN
01CH8Y1134E9
050117
Detergenten / reinigingsmiddelen (kvp)
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y11D70D
160305*
Kantoorafval KGA
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y1134E5
200135*
Koelvloeistof, monoethyleenglycol
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y1134E6
160114*
Kwikhoudend afval
Dekselvat 60L PL spanring UN
01CH8Y11D70F
060404*
Labchemicalien
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y113491
160506*
Lampen, ongesorteerd
Dekselvat 200L MT UN
01CH8Y113492
200121*
Latex
Container 880L PL + inliner
01CH8Y1134F4
200128
Lege metaal en kunststof vp (kvp)
Container 880L PL + inliner
01CH8Y1134EA
150110*
Lijm/hars/kit vast/pasteus ledigbaar
Container 880L PL + inliner
01CH8Y1134E7
080409*
Lijm/hars/kit vast/pasteus ledigbaar
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y1134E7
080409*
Loodaccu's
Accubak 500L
01CH8Y1134EC
160601*
Medicijnen/cosmetica
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y11348C
200131*
Oliefilters
Dekselvat 200L MT UN
01CH8Y1134EB
160107*
Oliehoudend afval (doeken/korrels olie v
Dekselvat 60L PL spanring UN
01CH8Y131116
150202*
Oplosmiddelen halogeenarm (kvp)
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y1134EE
140603*
Opruimafval met verf/inkt/lak/lijm
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y11348D
150202*
Pesticiden, vast toxisch
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y11348B
020108*
Pesticiden vloeibaar, kvp
Dekselvat 200L PL spanring UN
01CH8Y11D70E
020108*
Plantaardige olie
Can 20L UN
01CH8Y113ABE
200125
RMA/Specifiek Ziekenhuis Afval
Medical drum 50L recycled flat lid
01CH8Y1134E4
180103*
RMA/Specifiek Ziekenhuis Afval
Naaldenbeker
01CH8Y1134E4
180103*
Spuitbussen
Container 880L PL doorboord
01CH8Y11348F
150110*
Verf/inkt vast/pasteus, milieugev (kvp)
Container 880L PL + inliner
01CH8Y113490
080111*