Subsidieregeling Isolatie en Zonnepanelen gemeente Oirschot

Artikel 1. Begrippen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.aanvrager:

1een particulier eigenaar-bewoner van een woning óf

2een Vereniging van Eigenaars (VvE) of een Gebouwde VvE (GVvE), vertegenwoordigd door een bestuurslid van de VvE, een procesbegeleider en/of een VvE‑beheerder

b.biobased isolatiemateriaal: Isolatiemateriaal dat is gemaakt met een basis van natuurlijk materiaal (zoals houtvezel, vlas of hennep). Het isolatiemateriaal telt als biobased als minstens 70% ervan bestaat uit biobased materiaal volgens de standaard EN16575:2014.;

c.bouw(installatie)bedrijf: bedrijf dat staat ingeschreven in een handelsregister van een EU-of EER lidstaat in de sectie bouwnijverheid of een vergelijkbare sectie;

d.college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oirschot;

e.complex: één of meerdere gebouwen die gezamenlijk toebehoren aan één (G)VvE;

f.doe-het-zelf: het door de eigenaar-bewoner zelf uitvoeren van één of meer energiebesparende isolatiemaatregel(en);

g.eigenaar-bewoner: een meerderjarig natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Oirschot, die eigenaar en bewoner is van een als woning gebruikte onroerende zaak;

h.energiebesparende isolatiemaatregel(en): één (of meer) maatregel(en) in, op of aan een bestaande woning die beoogt/beogen energie te besparen en die voldoet/voldoen aan de voorwaarden van de SPUK Lokale Aanpak Isolatie;

i.erkend bedrijf: een bouwbedrijf of een (bouw)installatiebedrijf dat gespecialiseerd is in de betreffende werkzaamheden en geregistreerd staat bij de Kamer van Koophandel onder de sectie bouwnijverheid, bouwinstallatiebedrijf of een vergelijkbare sectie;

j.GVvE: gemengde vereniging van eigenaars, zijnde een vereniging van eigenaars als bedoeld in artikel 5:112, eerste lid, onderdeel e Burgerlijk Wetboek, ten behoeve van één of meerdere gebouwen waarin zich naast één of meer verhurende eigenaars ten minste één woning van een eigenaar-bewoner bevindt;

k.ISDE: investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing als bedoeld in titel 4.5 van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies;

l.natuurvrij maken: het voorbereiden van isolatiewerkzaamheden om te voorkomen dat beschermde dieren, zoals vleermuizen en vogels, worden verstoord of gedood conform de landelijke richtlijnen voor natuurvriendelijk isoleren (NVI) of het (pre)soortenmanagementplan (SMP) zodra deze van kracht is, en welke wordt uitgevoerd door een deskundig bedrijf;

m.slecht geïsoleerde woning: een woning van een eigenaar-bewoner met energielabel D t/m G, of een daarmee vergelijkbare energetische staat met een bouwjaar t/m 1990. Dit is het geval wanneer minimaal twee van de volgende bouwdelen niet of slecht zijn geïsoleerd:

i.vloer of bodem;

ii.gevel (incl. spouwmuur);

iii.dak, zoldervloer of vlieringvloer;

iv.ramen (glas).

Daaronder valt ook een woning binnen een VvE die grenst aan een slecht geïsoleerd bouwdeel waarvoor op grond van deze regeling een maatregel wordt uitgevoerd;

n.SPUK Lokale Aanpak Isolatie: specifieke uitkering van het Rijk om een isolatieprogramma op te zetten voor koopwoningen die slecht geïsoleerd zijn;

o.Subsidieplafond: het door het college vastgestelde maximale bedrag dat beschikbaar is voor deze regeling;

p.SVVE: Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars;

q.VvE: vereniging van eigenaars als bedoeld in artikel 5:112, eerste lid, onderdeel e, Burgerlijk Wetboek, ten behoeve van één of meerdere gebouwen waarin zich minimaal één woning van een eigenaar-bewoner bevindt;

r.WOZ-waarde: de waarde die de woning heeft op grond van de Wet waardering onroerende zaken in peiljaar 2022 of 2024 als deze toen lager was;

s.Zonnepanelen: een installatie in de vorm van zonnepanelen voor het opwekken van elektriciteit, afkomstig uit een schone energiebron en die nagelvast is bevestigd op of aan de woning, of op of aan een bijgebouw van de woning, zoals een schuur of garage.

Artikel 2. Doel subsidieregeling

Deze subsidieregeling heeft tot doel eigenaar-bewoners van woningen en VvE’s in Oirschot te stimuleren tot en ondersteunen bij het treffen van duurzame energiemaatregelen.

Artikel 3 Verhouding tot de Algemene subsidieverordening Oirschot 2024 (ASV 2024)

1Deze regeling is een nadere regeling als bedoeld in artikel 4 van de Algemene subsidieverordening Oirschot 2024 (ASV 2024)

2Het bepaalde in de Algemene subsidieverordening Oirschot 2024 (ASV 2024) is voor zover bij deze regeling niet anders is bepaald onverkort van kracht.

Artikel 4. Doelgroep

In aanmerking voor subsidie komen eigenaar-bewoners van een grondgebonden woning die:

a.gelegen is in de gemeente Oirschot, en

b.een vastgesteld energielabel D, E, F of G heeft of twee of meer niet of slecht geïsoleerde bouwdelen (zie Bijlage 1), en

c.een WOZ-waarde heeft van maximaal €551.000 (peildatum 1 januari 2022).

Artikel 5. Hoogte subsidie

1De subsidie voor het nemen van één maatregel bedraagt maximaal €1.500.

2De subsidie voor het nemen van twee of meer maatregelen bedraagt maximaal €2.250.

3De subsidie wordt verhoogd:

i.met maximaal €500 indien biobased isolatiemateriaal wordt toegepast welke is opgenomen in de meldcodelijst van RVO (te vinden via https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/isde/meldcodelijsten/isolatiematerialen).

ii.met maximaal €250 indien de woning natuurvrij gemaakt moet worden alvorens geïsoleerd kan worden.

iii.met maximaal €1000 indien de aanvrager een huishoudelijke inkomen heeft van maximaal 120% van de sociaal wettelijk minimum.

4Het totaal te ontvangen subsidiebedrag bedraagt nooit meer dan maximaal 100% van de daadwerkelijk gemaakte kosten.

Artikel 6. Aanvraag

1Een aanvraag wordt ingediend via het daartoe beschikbaar gestelde platform.

2De aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst van de complete aanvragen.

3Een aanvraag kan ingediend worden tot en met 31 december 2027.

Artikel 7. Subsidiabele activiteiten

1Subsidie kan verleend worden voor het toepassen van (isolatie)maatregelen door een bouwbedrijf aan de slecht geïsoleerde woning. De volgende maateregelen komen in aanmerking voor subsidie:

a.energiebesparende isolatiemaatregel die voldoet aan de minimale isolatiewaarden en minimale m2 eisen zoals omschreven in de ISDE; of

b.energiezuinige ventilatiemaatregel die voor de eerste keer wordt aangelegden die voldoen aan de eisen zoals omschreven in de ISDE. Deze maatregel komt alleen in aanmerking voor subsidie indien deze wordt gecombineerd met ten minste één isolatiemaatregel uit onderdeel a.

2Het college kan van het voorgaande lid afwijken indien de isolatieoppervlakte te klein is om aan de gestelde oppervlakte-eisen uit de ISDE te voldoen met een gegronde reden.

3Subsidie wordt enkel verleend voor de daadwerkelijk gemaakte kosten.

4Geen subsidie wordt verleend voor:

a.kosten van isolatiemaatregelen die uitgevoerd zijn voor 1 januari 2025;

b.maatregelen die door de eigenaar-bewoner zelf zijn uitgevoerd;

c.maatregelen die alleen worden geplaatst aan uitbreidingen van de woning, zoals schuur, garage of tuinhuis.

5De subsidie kan worden gecombineerd met landelijk beschikbare subsidies voor energiebesparende maatregelen, zoals de ISDE.

Artikel 10. Voorwaarden

Om in aanmerking te komen voor subsidie dient aan de volgende voorwaarden te worden voldaan:

a.de eigenaar-bewoner zorgt zelf dat de maatregel(en) technisch uitvoerbaar is/zijn en, indien van toepassing, de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen voor het uitvoeren van de maatregel(en) worden verkregen;

b.de energiebesparende maatregel(en) of diensten zijn uitgevoerd dan wel toegepast in, aan of op de bestaande woning van de aanvrager;

c.energiebesparende maatregelen zijn uitgevoerd in de bestaande thermische schil van de woning (bv. niet in een nieuwe uitbouw);

d.er wordt geïsoleerd volgens de methode natuurvriendelijk isoleren (NVI);

e.het eindresultaat van de isolatie leidt tot de minimale gevraagde isolatiewaarde per maatregel zoals vermeld in artikel 7, eerste lid.

Artikel 11. Vaststelling

1Na uitvoering van de werkzaamheden dient de aanvrager de factuur, het betaalbewijs daarvan en foto’s van de werkzaamheden in.

2De factuur bevat:

a.het aantal behaalde vierkante meters per maatregel;

b.de behaalde RD-waardes per maatregel; en

c.de meldcodes.

3Het college voert ter plekke steekproefsgewijs controles uit op de gerealiseerde maatregelen. De aanvrager is verplicht hieraan mee te werken.

4De subsidie wordt vastgesteld na goedkeuring van de in lid 1 genoemde gegevens.

Artikel 12. Doelgroep

In aanmerking voor subsidie komen eigenaar-bewoners met een woning die:

a.gelegen is in de gemeente Oirschot, en

b.een vastgesteld energielabel D, E, F of G heeft of twee of meer niet of slecht geïsoleerde bouwdelen (zie Bijlage 1), en

c.een WOZ-waarde van maximaal €551.000 heeft (peildatum 1 januari 2022).

Artikel 13. Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan verleend worden voor de uitvoering van energiebesparende maatregelen door de eigenaar-bewoner. De volgende maateregelen komen in aanmerking voor subsidie:

a.dakisolatie: het isoleren van het bestaande schuine dak of van de bestaande zolder- of vlieringvloer met isolatiemateriaal met een minimale Rd-waarde van 3,5 [m2K/W];

b.vloerisolatie: het isoleren van de bestaande vloer met isolatiemateriaal met een minimale Rd-waarde van 3,5 [m2K/W];

c.binnengevel isolatie: het isoleren van de bestaande binnengevel met isolatiemateriaal met een minimale Rd-waarde van 3,5 [m2K/W].

Artikel 14. Hoogte subsidie

1De subsidie bedraagt 100% van de materiaalkosten, met een maximum van €750.

2De subsidie wordt verhoogd

a.met maximaal € 250 indien biobased isolatiemateriaal wordt toegepast.

b.met maximaal €500 indien de aanvrager een inkomen heeft van maximaal 120% van het sociaal wettelijk minimumloon.

2Het totaal te ontvangen subsidiebedrag bedraagt nooit meer dan maximaal 100% van de daadwerkelijk gemaakte kosten.

Artikel 15. Voorwaarden

Om in aanmerking te komen voor subsidie dient aan de volgende voorwaarden te worden voldaan:

a.De eigenaar-bewoner zorgt zelf dat de maatregel(en) technisch uitvoerbaar is/zijn en, indien van toepassing, de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen voor het uitvoeren van de maatregel(en) worden verkregen

b.indien er biobased isolatiematerialen zijn toegepast, blijkt dit of uit een foto van de verpakking van het materiaal, of uit de factuur of kopie van het betaalbewijs. Hierop is vermeld welk biobased isolatiemateriaal is gebruikt en bij welke isolatiemaatregel dit is toegepast;

c.energiebesparende maatregelen zijn uitgevoerd in de bestaande thermische schil van de woning (bv. niet in een nieuwe uitbouw);

d.het eindresultaat van de isolatie leidt tot de minimale gevraagde isolatiewaarde per maatregel zoals vermeld in artikel 13.

Artikel 16. Vaststelling

1Na uitvoering van de werkzaamheden dient de aanvrager een betaalbewijs van de aangeschafte materialen, foto’s van de werkzaamheden en een berekening van het oppervlak dat is geïsoleerd in.

2Het college voert steekproefsgewijs controles uit ter plekke op de gerealiseerde maatregelen. De aanvrager is verplicht hieraan mee te werken.

3De subsidie wordt vastgesteld na goedkeuring van de in lid 1 genoemde gegevens.

Artikel 28. Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:25 tweede lid en artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht weigert het college veen aanvraag om subsidie in ieder geval indien:

a.het subsidieplafond is bereikt;

b.voor de betreffende (slecht geïsoleerde) woning reeds eerder subsidie is verstrekt voor dezelfde activiteit op grond van deze regeling;

c.de subsidiabele activiteiten die betrekking hebben op isolerende maatregelen zijn uitgevoerd vóór 1 januari 2025;

d.de subsidiabele activiteiten die betrekking hebben op zonnepanelen zijn uitgevoerd vóór de datum van inwerkingtreding van deze regeling;

e.de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd een nieuw element aan de woning toevoegt en niet dient ter vervanging van een verouderde maatregel.

Artikel 29. Subsidieplafond en wijze van verdeling

1Het subsidieplafond voor de in deze regeling genoemde activiteiten wordt jaarlijks vastgesteld door het college.

2Het college kan het subsidieplafond tussentijds wijzigen.

3De verdeling van subsidies vindt plaats op basis van volgorde van binnenkomst van de complete aanvragen waarbij aanvragen met dezelfde ontvangstdatum worden gerangschikt door loting voor zover op die datum het subsidieplafond wordt overschreden.

Artikel 30. Hardheidsclausule

1Het college kan van één of meer artikelen afwijken als daaraan vasthouden voor een aanvrager gevolgen zou hebben die vanwege bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen doelen.

2Toepassing van de afwijkingsmogelijkheid uit lid 1wordt gemotiveerd in het besluit.

Artikel 31. Inwerkingtreding

1Deze regeling treedt in werking op de dag na die van bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2025 met uitzondering van het bepaalde in het tweede lid.

2Hoofdstuk 2, paragraaf 2 (volledige ontzorging subsidie middels korting ), Hoofdstuk 4 (Isolatie- en ventilatiemaatregelen (G)VvE’s) en Hoofdstuk 5 (zonnepanelen) treden in werking op een door het college nadere te bepalen datum.

3Deze regeling vervalt op 31 december 2027.

Artikel 32. Citeertitel

Deze regeling worde aangehaald als: Subsidieregeling Isolatie en Zonnepanelen gemeente Oirschot 2026.